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論社會(huì)保障卡在圖書館中的應(yīng)用作用范文

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論社會(huì)保障卡在圖書館中的應(yīng)用作用

摘要:借閱證是圖書館與讀者進(jìn)行聯(lián)系的一個(gè)重要媒介。本文對廈門市圖書館利用社會(huì)保障卡開通借閱證功能的優(yōu)勢及不足進(jìn)行論述,進(jìn)而彰顯圖書館人緊跟時(shí)代脈搏,勇于創(chuàng)新,用戶至上的服務(wù)理念。

關(guān)鍵詞:借閱證;社會(huì)保障卡;圖書館

我國古人很早就強(qiáng)調(diào)變化、強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)。《周易》提出“應(yīng)時(shí)而變,因勢而動(dòng)”,孔子也認(rèn)為“與時(shí)行也”“與時(shí)偕行”。[1]印度圖書館學(xué)家阮岡納贊撰寫的《圖書館學(xué)五定律》中指出“圖書館是不斷生長著的有機(jī)體”。作為圖書館與讀者進(jìn)行聯(lián)系的一個(gè)重要媒介,圖書館借閱證同樣是隨著時(shí)代與信息技術(shù)的發(fā)展而不斷的變化發(fā)展,更新?lián)Q代。

1圖書館借閱證的演變我國圖書館借閱證的演變主要經(jīng)歷以下3個(gè)時(shí)期:

1.1“票券”新中國成立前,圖書館還未曾有“借閱證”。當(dāng)時(shí)有圖書館曾發(fā)行的“票券”即為圖書館借閱證的最初模式。

1.2書本式借閱證新中國成立后,圖書館進(jìn)入手工書本式借閱證模式。采用此種借閱證模式得以進(jìn)一步規(guī)范借閱信息,但每次讀者借還圖書時(shí),讀者與工作人員都需耗費(fèi)較多的時(shí)間用于借閱信息的登記填寫。

1.3卡片式借閱證隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,圖書館借閱證進(jìn)入電子化時(shí)期,迎來了卡片式借書證。1.3.1卡片條形碼式借閱證。20世紀(jì)70年代,發(fā)明了條形碼。條形碼是一種存貯媒介,因其輸入快、靈活、成本低等特點(diǎn),很快普及應(yīng)用于全球各行業(yè),其中也包括在圖書館這一領(lǐng)域的應(yīng)用。卡片式條形碼借閱證誕生后,其間又曾先后經(jīng)歷兩種形式。前一種借閱證是塑料卡片制成,包含有照片、姓名、借書證號(hào)及條形碼等信息。后一種是只印有條形碼的PVC卡片式借閱證,借閱證上除了條形碼外沒有其他多余的個(gè)人信息資料。工作人員通過與電腦相連接的激光筆掃描條形碼就可以讀取到讀者個(gè)人資料及借還信息、財(cái)經(jīng)信息等。1.3.2智能IC卡借閱證。20世紀(jì)90年代在國務(wù)院金卡辦大力推廣下,各部委均制定了相應(yīng)的本行業(yè)IC卡發(fā)展規(guī)劃。IC卡憑借其特有的技術(shù)內(nèi)涵快速覆蓋各公共行業(yè),并得到廣泛使用。IC卡借閱證通過插入IC卡配備的IC讀卡器進(jìn)行射頻通訊即可讀取讀者個(gè)人信息、借閱信息、財(cái)經(jīng)信息等多方面信息。讀者只需要填寫一份個(gè)人資料登記表,工作人員現(xiàn)場將空白IC借閱卡插入讀卡器,把讀者提交的個(gè)人信息資料寫入IC卡并保存后就可以交付讀者,讀者隨即便可進(jìn)行文獻(xiàn)資料的借閱,無需花更多的時(shí)間等待借閱證的制作。

2社會(huì)保障卡作為圖書館借閱證的應(yīng)用

隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人力社會(huì)資源保障部推出了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用的意見》,社保卡的應(yīng)用變得更加廣泛,涉及到日常生活工作中的多方面,市民日常隨身攜帶社會(huì)保障卡的人數(shù)越來越多。社會(huì)保障卡具有安全性、完整性和公益性等特點(diǎn),而增加圖書館借書卡的功能,是社會(huì)保障卡的一項(xiàng)值得大力推廣的應(yīng)用。社保卡開通圖書館讀者借閱證功能,主要是借助社保卡,將讀者身份證號(hào)社保卡號(hào)與讀者證號(hào)關(guān)聯(lián)。社會(huì)保障卡采用密碼算法,可以防止讀者信息泄露,保證讀者數(shù)據(jù)的安全性。2007年3月,廈門市圖書館搬入新館。讀者手中原有條形碼借閱證也正式退出歷史舞臺(tái)不再繼續(xù)使用。廈門市圖書館最先為讀者手中的社會(huì)保障卡賦予了另一項(xiàng)新功能-借閱證的功能。2011年5月,廈門市公共圖書館聯(lián)合體“一卡通”服務(wù)在廈門市公共圖書館聯(lián)合體成員中全面啟用。全市公共圖書館都將統(tǒng)一為讀者的社會(huì)保障卡開通借閱證的功能。全市公共圖書館的讀者憑借開通了借閱證功能的社會(huì)保障卡可在全市任何一家公共圖書館進(jìn)行文獻(xiàn)資料的借還手續(xù)辦理。除廈門公共圖書館開通社會(huì)保障卡作為借閱證的使用功能外,全國多家圖書館也先后將社會(huì)保障卡開通借閱證功能,如廣東省廣州市圖書館,四川省南充市圖書館及多所駐市高校圖書館,浙江省湖州市圖書館、湖北省武漢圖書館、青海省西寧市圖書館等都相繼開通。

3社會(huì)保障卡作為借閱證的優(yōu)勢

3.1普遍性隨著“全民社保”的推進(jìn),從新生兒到老人,幾乎人手一張社保卡。對于新辦證的讀者,只要持有福建省內(nèi)的社會(huì)保障卡,繳納一定的押金后都便可以作為廈門市公共圖書館的借閱證來使用。并且,讀者退證退還押金后若還想繼續(xù)開通,只需再補(bǔ)繳一定的押金后即可恢復(fù)使用,不需要再重新另外辦理一張借閱證。一張卡可重復(fù)多次使用,既環(huán)保,又有效節(jié)約了公共資源。越來越多的讀者使用社會(huì)保障卡作為借閱證,2013年~2017年,每年廈門市圖書館持有社會(huì)保障卡辦理新證的讀者都占到辦證總數(shù)的80%以上,并且還在遂年增長,2013年占比82.39%,2017年占比88.73%。

3.2安全性社會(huì)保障卡采用人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),采用密碼算法,具有很嚴(yán)格的密鑰管理體系和審批程序,造假可能性極低。2015年10月1日,實(shí)施的刑法修正案(九)提出將社會(huì)保障卡歸為身份識(shí)別的一種證件,社會(huì)保障卡的使用得到國家法律的有力支撐,我們將社會(huì)保障卡加載借閱證的使用,自然而然也依托法律為讀者借閱證的安全保駕護(hù)航。

3.3快捷性《圖書館學(xué)五定律》中的第四定律“節(jié)省讀者時(shí)間”。節(jié)省讀者的時(shí)間就是節(jié)省社會(huì)的金錢,也就是增加社會(huì)的財(cái)富。讀者只需攜帶社會(huì)保障卡及身份證在全市任何一家街區(qū)24小時(shí)自助圖書館就可自助開通社會(huì)保障卡的借書功能。24小時(shí)自助圖書館讀者將社會(huì)保障卡及身份證放入指定位置,機(jī)子讀取讀者社會(huì)保障卡的卡號(hào)作為借閱證的證號(hào),讀取身份證信息等,只需讀者輸入個(gè)人聯(lián)系電話,便可自動(dòng)完成讀者資料信息的保存,成功辦理借書證。辦證過程簡單快捷,只需幾秒的操作時(shí)間,讀者便可以借書了。而這也為讀者提供時(shí)空的便利,節(jié)省讀者往返圖書館時(shí)間。讀者到圖書館持有廈門市社會(huì)保障卡無需攜帶身份證便可在廈門市圖書館大廳自助辦證機(jī)上自助辦理借閱證。無需手工填寫讀者登記表,無須排隊(duì)等候人工辦理,只需在自助辦證機(jī)上插入社保卡,機(jī)子讀取到社會(huì)保障卡卡號(hào)后就會(huì)通過社保中心后臺(tái)數(shù)據(jù)庫調(diào)取到讀者的身份證信息,讀者只需確認(rèn)保存另輸入聯(lián)系電話即可完成辦證手續(xù)。讀者即節(jié)省了時(shí)間又享受到自助操作的愉悅。如若讀者社會(huì)保障卡也沒有帶,也可選擇通過手機(jī)登陸廈門市圖書館的微信公眾號(hào)微服務(wù)大廳選擇自助辦證,只需填寫姓名及廈門社會(huì)保障卡卡號(hào),微信支付押金成功后,借閱證也即刻開通,隨后就可進(jìn)行文獻(xiàn)資料借閱,一樣方便快捷。另一方面讀者如只需辦理數(shù)字資源證,只要他擁有廈門社會(huì)保障卡,只需在能上網(wǎng)的任意地方直接登陸廈門市圖書館主頁填寫社會(huì)保障卡卡號(hào)及其他個(gè)人資料便可以申請開通網(wǎng)上數(shù)字資源。經(jīng)1~3個(gè)工作日審核,讀者收到郵件回復(fù)即可立即享用資源量高達(dá)112.7TB包含圖書、報(bào)刊、講座、學(xué)術(shù)論文、地方特色、音視頻等在內(nèi)的數(shù)字資源了。

3.4通用性3.4.1節(jié)約能源,現(xiàn)代社會(huì)越來越重視環(huán)保,各單位部門為節(jié)約能源均提倡無紙化辦公,讀者因有社會(huì)保障卡可以選擇自助辦證及網(wǎng)上辦證,如此無需手工填寫紙質(zhì)的表格《讀者登記表》,節(jié)省了大量紙張。如今廈門市圖書館《讀者登記表》的印刷量正在逐年減少,“勿以善小而不為”,通過節(jié)約每一張紙質(zhì)登記表,減少了存放登記表的空間,讓圖書館內(nèi)有限的空間為讀者提供更多的服務(wù)。3.4.2提高辦證效率,即便有的讀者不懂得如何進(jìn)行自助操作辦證,到工作人員處進(jìn)行人工辦理,工作人員只需輸入社會(huì)保障卡卡號(hào),通過一小程序“身份證、社保卡查詢程序”就可查詢到讀者姓名及身份證號(hào)等數(shù)據(jù),無需手工錄入,工作人員便可快速的為讀者辦好借閱證,減少讀者等候時(shí)間。3.4.3擁有社會(huì)保障卡選擇自助辦證的讀者越多,工作人員可以從簡單重復(fù)的工作中抽身,轉(zhuǎn)向其他機(jī)器無法替代的讀者服務(wù)方面進(jìn)行更有意義的工作,例如參考咨詢工作,讀者活動(dòng)的舉辦等。

4社保卡作為借閱證的不足

街區(qū)自助圖書館辦證只讀取到社會(huì)保障卡的卡號(hào)沒有聯(lián)接后臺(tái)數(shù)據(jù)庫,讀者必須同時(shí)攜帶身份證才能辦理,兩樣證件缺一不可。隨著福建省社保系統(tǒng)的全面聯(lián)網(wǎng),這個(gè)問題也將不復(fù)存在。小程序“身份證、社保卡查詢程序”數(shù)據(jù)更新不及時(shí),讀者來館辦證沒帶社會(huì)保障卡只帶身份證,通過程序查找不到他社保卡號(hào),我們只能給讀者先辦理一張臨時(shí)卡作為借閱證,過后讀者要求使用他的社會(huì)保障卡作為借閱證,原先開通使用的這張臨時(shí)借閱卡只能注銷過后無法再回收利用,造成資源浪費(fèi)。建議及時(shí)更新數(shù)據(jù)。讀者持有社會(huì)保障卡通過自助辦證機(jī)辦理的借閱證,社保中心后臺(tái)提供的數(shù)據(jù)也僅限于姓名及身份證號(hào)。至于讀者學(xué)歷、職業(yè)等一些資料都空白,不利于圖書館對讀者資料進(jìn)行大數(shù)據(jù)的分析。

5結(jié)束語

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”應(yīng)用不斷推進(jìn),手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用的發(fā)展,2017年廈門市推了市民卡APP一張?zhí)摂M的卡,讀者只需手機(jī)下載市民卡APP經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證后,攜帶手機(jī)就可進(jìn)行圖書檢索、自助借閱、飛鴿傳書等多項(xiàng)操作。2018年4月22日,人力資源社會(huì)保障部宣布,正式簽發(fā)首張全國統(tǒng)一的電子社保卡。借閱證依托市民卡APP或電子社保卡演化為電子借閱證,極大提升讀者的便利性和獲得感。借閱證是讀者進(jìn)入圖書館這座知識(shí)殿堂的一把鑰匙。2018年,廈門市發(fā)放社會(huì)保障卡超500萬張,這也將意味著這500萬人都已經(jīng)握著這把進(jìn)入廈門圖書館知識(shí)殿堂的鑰匙,惠及面如此之廣。圖書館自身也必將依托社會(huì)保障卡持有人這一大群體更好地推進(jìn)全民閱讀。這些年社會(huì)保障卡作為借閱證的使用對圖書館的發(fā)展有著積極的意義,隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,事物不斷更新?lián)Q代,圖書館借閱證也必將不斷有新的發(fā)展演變,這一發(fā)展過程必將一如既往的貫穿整個(gè)圖書館的發(fā)展,也將進(jìn)一步體現(xiàn)圖書館人與時(shí)俱進(jìn)、“服務(wù)至上”的理念。

[參考文獻(xiàn)]

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作者:黃海英 單位:廈門市圖書館

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