社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)的研究范文

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《人口與發(fā)展雜志》2014年第二期

1養(yǎng)老體系建設(shè)的途徑

養(yǎng)老體系的建設(shè)需要確保老年人財(cái)富消耗和贍養(yǎng)服務(wù)兩個(gè)層面的供應(yīng)。首先，養(yǎng)老過(guò)程需要財(cái)富消耗，社會(huì)在任何時(shí)候都應(yīng)當(dāng)提倡個(gè)體必須為自己準(zhǔn)備好養(yǎng)老過(guò)程中發(fā)生的財(cái)富消耗，但無(wú)法保證個(gè)體在有勞動(dòng)能力時(shí)準(zhǔn)備好的財(cái)富，恰好能夠與養(yǎng)老財(cái)富消耗等同;其次，伴隨著年齡的增長(zhǎng)與個(gè)體機(jī)能的退化，養(yǎng)老過(guò)程需要他人來(lái)提供持續(xù)的贍養(yǎng)服務(wù)，提供贍養(yǎng)服務(wù)的人與老人之間可以有血緣關(guān)系，也可以沒(méi)有血緣關(guān)系。圍繞這兩個(gè)層面，養(yǎng)老體系必須考慮兩種建設(shè):一是基于財(cái)富消耗的體系建設(shè)。這種養(yǎng)老體系意味著一個(gè)人有勞動(dòng)能力時(shí)，不僅要為自己準(zhǔn)備好養(yǎng)老過(guò)程中發(fā)生的所有財(cái)富消耗，而且要為所需要的贍養(yǎng)服務(wù)做好購(gòu)買準(zhǔn)備。這種養(yǎng)老體系必須在財(cái)富寬裕的條件下實(shí)施。它既可以個(gè)人產(chǎn)權(quán)財(cái)富為基礎(chǔ)，也可以社會(huì)共同財(cái)富為基礎(chǔ)。二是基于贍養(yǎng)服務(wù)的體系建設(shè)。其運(yùn)作機(jī)制是:在一個(gè)由人際關(guān)系構(gòu)建的財(cái)富生產(chǎn)單位中，勞動(dòng)成員所創(chuàng)造的全部財(cái)富，足以支撐這個(gè)生產(chǎn)單位中全部成員包括老人養(yǎng)老的消耗。可見，這種養(yǎng)老機(jī)制必須在財(cái)富為生產(chǎn)單位所共有的條件下實(shí)施，并且需要有相應(yīng)的意識(shí)形態(tài)構(gòu)建，來(lái)確保這個(gè)生產(chǎn)單位中有勞動(dòng)能力的人自主承擔(dān)老人所需的贍養(yǎng)服務(wù)。產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)得以發(fā)展的基礎(chǔ)，在產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上構(gòu)建的生產(chǎn)方式，必然經(jīng)歷所創(chuàng)造的財(cái)富由匱乏走向?qū)捲５倪^(guò)程。生產(chǎn)方式的演變及發(fā)展決定了可供老人消耗的財(cái)富總量。可以推測(cè)，在財(cái)富總量由匱乏到富裕的過(guò)程中，只有確保贍養(yǎng)服務(wù)的提供，才能妥善解決養(yǎng)老問(wèn)題。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下東西方社會(huì)的養(yǎng)老體系建設(shè)

2．1東西方社會(huì)在贍養(yǎng)服務(wù)提供問(wèn)題上的對(duì)比繁衍是生物延續(xù)自身的本能行為、物種進(jìn)化的必然過(guò)程、自然演化的內(nèi)在規(guī)律。與生俱來(lái)的延續(xù)種族的本能驅(qū)使生物繁衍后代，物競(jìng)天擇、適者生存的進(jìn)化規(guī)律驅(qū)使生物將后代撫養(yǎng)成獨(dú)立個(gè)體而自身卻隨著機(jī)體的逐漸衰老最終被自然淘汰。對(duì)大多數(shù)生物來(lái)說(shuō)，親代對(duì)子代的撫養(yǎng)是一種發(fā)自內(nèi)心的、愿意為之無(wú)條件付出、不求回報(bào)的行為，而子代對(duì)親代并不一定要承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。子代對(duì)親代的反哺，只有人類社會(huì)才有(姚遠(yuǎn)，2000)。人類憑借有意識(shí)的認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力，創(chuàng)造了人類社會(huì)與文明。人類社會(huì)與文明發(fā)展的每個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生與之相對(duì)應(yīng)的道德、宗教、法律等意識(shí)形態(tài)，它在一定程度上影響了人類的行為。人類繁衍行為與意識(shí)形態(tài)的關(guān)系則是科學(xué)與價(jià)值的相互滲透，可以用意識(shí)形態(tài)來(lái)解釋缺乏足夠理論和經(jīng)驗(yàn)依據(jù)的各種理論的產(chǎn)生與傳播(R．C．Richardson，1987)。縱觀人類社會(huì)，西方文明下，父母幾乎從來(lái)不會(huì)要求子女來(lái)贍養(yǎng)自己，子女也不必承擔(dān)贍養(yǎng)父母的責(zé)任。而東方文明下，“孝”是傳統(tǒng)文化的精髓，父母的養(yǎng)育之恩重于泰山，父母能力不及時(shí)，子女應(yīng)該反過(guò)來(lái)無(wú)私幫助和照顧父母的觀念深入人心，這種觀念還受到道德與法律的雙重保障，成為人們思想中的一個(gè)共識(shí)，如果子女不贍養(yǎng)父母，將會(huì)受到社會(huì)的譴責(zé)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，所創(chuàng)造的財(cái)富尚不寬裕。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以血緣關(guān)系為生產(chǎn)單位，勞動(dòng)生產(chǎn)的財(cái)富為家庭所有。在這個(gè)生產(chǎn)單位中，如果要求子女對(duì)父母承擔(dān)起贍養(yǎng)義務(wù)，從行為角度來(lái)說(shuō)，僅憑血緣之親難以保證子女必須對(duì)父母盡到贍養(yǎng)義務(wù);從社會(huì)角度來(lái)說(shuō)，血緣之親難以規(guī)范、管理。在以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下，東西方社會(huì)構(gòu)建出完全不同的兩種養(yǎng)老體系。

2．2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下東西方的養(yǎng)老體系建設(shè)西方在生產(chǎn)方式演變及發(fā)展進(jìn)程中，其個(gè)人主義意識(shí)形態(tài)促使其推進(jìn)各類社會(huì)養(yǎng)老模式的發(fā)展，即基于財(cái)富消耗構(gòu)建的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式、居家養(yǎng)老模式等涉及經(jīng)濟(jì)合同的、以個(gè)人產(chǎn)權(quán)財(cái)富為基礎(chǔ)的社會(huì)養(yǎng)老體系。西方老年史和家庭史的研究表明:首先，老年人是通過(guò)轉(zhuǎn)移私有產(chǎn)權(quán)或?qū)⑦z產(chǎn)留給子女，換取子女簽署的退休合同和有限的退休保障。這類合同通常極為詳盡，規(guī)定子女應(yīng)提供的食物數(shù)量、其它物品及居住空間。由于西方社會(huì)老年人權(quán)力的逐漸減弱，尤其是伴隨著私有產(chǎn)權(quán)和遺產(chǎn)的正式轉(zhuǎn)移，使其對(duì)年輕人的控制力非常微弱，經(jīng)常出現(xiàn)拒絕贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象。西方文明曾以一種難以置信的齷齪的態(tài)度對(duì)待老年人(林義，2000);其次，歐洲大陸及美國(guó)工業(yè)化以前占統(tǒng)治地位的家庭結(jié)構(gòu)是核心家庭而不是擴(kuò)展的家庭形式，由此而出現(xiàn)了老年經(jīng)濟(jì)保障一般是通過(guò)家庭、教會(huì)、各類自愿互助組織、私人保險(xiǎn)、政府救助以及發(fā)展到近代政府舉辦的社會(huì)保險(xiǎn)來(lái)實(shí)施的狀況(林義，1999)。東方在生產(chǎn)方式演變及發(fā)展進(jìn)程中，則首先構(gòu)建了“百善孝為先”意識(shí)形態(tài)，并以此為前提構(gòu)建了家庭養(yǎng)老模式，即基于贍養(yǎng)服務(wù)的家庭養(yǎng)老體系。首先，為了促成子女對(duì)父母承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)，整個(gè)社會(huì)倡導(dǎo)“父母在，不遠(yuǎn)游”的血緣意識(shí)形態(tài)，把父母對(duì)子女的撫養(yǎng)和子女對(duì)父母的贍養(yǎng)在意識(shí)形態(tài)層面上整合到一起，建立了一個(gè)頗具地域特色的概念———孝;其次，為了解決財(cái)富上的不寬裕，提倡“大家庭”生產(chǎn)方式，確保家庭中有勞動(dòng)能力的成員所創(chuàng)造的財(cái)富，足以支撐家庭全部成員包括老人養(yǎng)老的消耗。由此建設(shè)了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式下穩(wěn)定的、長(zhǎng)盛不衰的家庭養(yǎng)老體系。

2．3對(duì)中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)的啟示總體來(lái)說(shuō)，雖然同在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以家庭為單位的生產(chǎn)方式下，西方社會(huì)和東方社會(huì)在養(yǎng)老體系的建設(shè)路徑上有著天壤之別:西方社會(huì)首先強(qiáng)調(diào)的是養(yǎng)老過(guò)程中的財(cái)富消耗保障，忽視了養(yǎng)老體系中的意識(shí)形態(tài)構(gòu)建;東方社會(huì)則首先強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)構(gòu)建，保障養(yǎng)老體系在贍養(yǎng)服務(wù)層面得以實(shí)施，其次以“大家庭”的方式保障財(cái)富消耗層面。由此產(chǎn)生東西方社會(huì)與文明在對(duì)待贍養(yǎng)服務(wù)上的差異，以及家庭這個(gè)生產(chǎn)單位在組織規(guī)模上的差異。由此可見，被賦予一定價(jià)值的意識(shí)形態(tài)對(duì)養(yǎng)老體系具有極大影響。試圖解決養(yǎng)老問(wèn)題時(shí)，我們不能忽視養(yǎng)老體系與生產(chǎn)組織關(guān)系相適應(yīng)，更不能忽視意識(shí)形態(tài)建構(gòu)。家庭養(yǎng)老體系先是圍繞贍養(yǎng)服務(wù)進(jìn)行建設(shè)，再以家庭組織形式保障財(cái)富消耗，在生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)型時(shí)，繼承并延續(xù)以贍養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老體系的思路，對(duì)政策制定、體系完善能夠起到一定啟示作用。

3中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)的研究新思路

3．1我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)現(xiàn)狀建立在血緣關(guān)系基礎(chǔ)上的家庭養(yǎng)老體系，是生產(chǎn)方式與意識(shí)形態(tài)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，凝結(jié)了前人的智慧，是璀璨文明的閃光點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)后，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的生產(chǎn)方式分崩離析，這也意味著養(yǎng)老體系由家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)逐漸向家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老共同支撐轉(zhuǎn)變。我國(guó)四種社會(huì)養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀可歸納為表1。目前我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老體系重點(diǎn)在于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老模式的構(gòu)建。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是指為老年人提供飲食起居、清潔衛(wèi)生、生活護(hù)理、健康管理和文體娛樂(lè)活動(dòng)等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)(王瑞華，2010)。以安徽省為例，到2015年機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式構(gòu)建的目標(biāo)為:全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老年人40張以上。其中城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)所占比重達(dá)到50%①。對(duì)于失能老人來(lái)說(shuō)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為最佳選擇，但從老人心理慰藉來(lái)說(shuō)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老劣于居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老服務(wù)包括衣食住行、醫(yī)療保健、學(xué)習(xí)教育、健身娛樂(lè)、情感慰藉、法律咨詢、生活援助、參與社會(huì)等內(nèi)容。而日間托老所、老年餐桌、送餐服務(wù)等既是社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，也是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的一種延伸，對(duì)居家養(yǎng)老形成支撐，從而也可視作居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容(陳友華，2012)。

3．2社會(huì)養(yǎng)老體系的建設(shè)新思路在生產(chǎn)單位由家庭向社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，產(chǎn)權(quán)的依然存在，導(dǎo)致目前的社會(huì)養(yǎng)老模式存在有兩種形式:一種是機(jī)構(gòu)與居家養(yǎng)老，產(chǎn)權(quán)概念在這種養(yǎng)老模式中非常明晰———以財(cái)富來(lái)購(gòu)買贍養(yǎng)服務(wù);一種是義工養(yǎng)老，實(shí)質(zhì)上無(wú)需任何產(chǎn)權(quán)概念———用社會(huì)成員的勞動(dòng)來(lái)支撐贍養(yǎng)服務(wù)。義工養(yǎng)老繼承并延續(xù)了家庭養(yǎng)老模式的特點(diǎn)(見表2)，當(dāng)把社會(huì)視為一個(gè)生產(chǎn)單位，這時(shí)寬裕的財(cái)富生產(chǎn)能夠促使“勞動(dòng)成員所創(chuàng)造的全部財(cái)富，足以支撐這個(gè)生產(chǎn)單位中全部成員包括老人養(yǎng)老的消耗”狀況的出現(xiàn)。如果能夠借鑒以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的“孝”這一意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建路徑來(lái)構(gòu)建以非血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的“敬老”意識(shí)形態(tài)，確保生產(chǎn)單位中的成員自主承擔(dān)老人所需的贍養(yǎng)服務(wù)，那么這種養(yǎng)老體系是具備穩(wěn)定和長(zhǎng)久不衰的潛質(zhì)的。基于財(cái)富消耗構(gòu)建的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式、居家養(yǎng)老模式等涉及經(jīng)濟(jì)合同的、以個(gè)人產(chǎn)權(quán)財(cái)富為基礎(chǔ)的養(yǎng)老模式是社會(huì)養(yǎng)老體系的重要組成部分，然而在中國(guó)社會(huì)，構(gòu)建出完善的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式和居家養(yǎng)老模式是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從我國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)來(lái)說(shuō)，義工養(yǎng)老模式在提高養(yǎng)老能力、減少養(yǎng)老成本、甚至國(guó)民道德修養(yǎng)等方面更勝一籌，誠(chéng)然現(xiàn)階段還無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但應(yīng)當(dāng)引起我們的足夠重視。

3．3社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)中的挑戰(zhàn)與對(duì)策基于財(cái)富構(gòu)建的養(yǎng)老模式下，只要老人及時(shí)支付費(fèi)用，就會(huì)立即得到贍養(yǎng)服務(wù)。因此，財(cái)富支付機(jī)制的構(gòu)建是我們必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。在推進(jìn)此類養(yǎng)老模式的構(gòu)建時(shí)，需要突破三個(gè)瓶頸:首先必須構(gòu)建養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)有別于純經(jīng)濟(jì)行為的理念;其次必須確保財(cái)富支付過(guò)程中財(cái)富轉(zhuǎn)移的運(yùn)行機(jī)制健全有效;最后，特別要防止財(cái)富支付過(guò)程中的財(cái)富轉(zhuǎn)移一旦出現(xiàn)短暫中斷，贍養(yǎng)服務(wù)也出現(xiàn)中斷的現(xiàn)象的發(fā)生。義工養(yǎng)老不同于其他養(yǎng)老模式。首先，義工養(yǎng)老屬于不涉及財(cái)富轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老模式，其穩(wěn)定可行需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)成員意識(shí)形成共識(shí)等必要條件;其次，義工養(yǎng)老提供的贍養(yǎng)服務(wù)需要找到一種不以財(cái)富衡量、而將具體勞動(dòng)量化的“記賬”方式。因此，義工養(yǎng)老模式仍面臨挑戰(zhàn):一是構(gòu)建社會(huì)成員在意識(shí)形態(tài)上的共識(shí);二是建立具有社會(huì)認(rèn)同度和約束力的“記賬”機(jī)構(gòu);三是義工服務(wù)的有效記賬方式;四是記賬服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)有效的使用與傳遞。若不能建立義工養(yǎng)老的服務(wù)“記賬”方式，義工養(yǎng)老就得不到推廣。此外，有“記賬”就會(huì)有“兌現(xiàn)”，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的“記賬兌現(xiàn)”只有即時(shí)性兌付一種方式，而義工養(yǎng)老的“記賬兌現(xiàn)”有交換性兌付與延時(shí)性兌付兩種方式，前者可用來(lái)解決空巢老人的贍養(yǎng)服務(wù)，后者可用于義工自己的養(yǎng)老。特別要重視社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)中的意識(shí)形態(tài)構(gòu)建。贍養(yǎng)服務(wù)的保證與意識(shí)形態(tài)密不可分。首先，應(yīng)倡導(dǎo)非血緣養(yǎng)老的文化理念，培養(yǎng)“老吾老以及人之老”的“大愛(ài)”思想，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓;其次，在財(cái)富購(gòu)買服務(wù)的養(yǎng)老模式中，必須倡導(dǎo)若購(gòu)買過(guò)程發(fā)生中斷時(shí)，贍養(yǎng)服務(wù)不可中斷的服務(wù)意識(shí)，同時(shí)，社會(huì)應(yīng)建立一種解決購(gòu)買支付過(guò)程中斷的有效措施，以完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老模式;最后，在勞動(dòng)交換服務(wù)的養(yǎng)老模式中，必須倡導(dǎo)成員以誠(chéng)信為基礎(chǔ)參與其中，自覺(jué)遵守規(guī)章制度，并配有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲體系。完善的制度體系是社會(huì)養(yǎng)老體系有效運(yùn)行的基本前提，我國(guó)應(yīng)盡快建立以民政部門為主，財(cái)政、稅收、土地部門為輔，社會(huì)力量共同參與的社會(huì)養(yǎng)老制度體系。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老模式的運(yùn)行機(jī)制上需要政府的監(jiān)管，防止純市場(chǎng)化行為及純商業(yè)化機(jī)構(gòu)的泛濫;整個(gè)社會(huì)作為一個(gè)生產(chǎn)單位，每個(gè)成員之間的關(guān)系應(yīng)建立誠(chéng)信之上;在義工養(yǎng)老模式中，需要建立義工養(yǎng)老的有效運(yùn)行機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，作為可解決“空巢家庭”問(wèn)題的一種有效養(yǎng)老模式，必須首先確保義工服務(wù)的異地使用，認(rèn)可義工服務(wù)者的工作，提高義工服務(wù)者的熱情，建立義工服務(wù)者的信心。財(cái)富豐富與否是社會(huì)養(yǎng)老體系有效運(yùn)行的重要保證，在關(guān)注贍養(yǎng)服務(wù)提供的同時(shí)，應(yīng)為老人財(cái)富的保值與增值提供指導(dǎo)，以增加養(yǎng)老過(guò)程中的財(cái)富總額。2012年中國(guó)非公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金替代率①只有30%左右，考慮通貨膨脹的影響，從財(cái)富儲(chǔ)備上來(lái)看，一個(gè)人準(zhǔn)備過(guò)百萬(wàn)的養(yǎng)老金實(shí)屬平常。若老人60歲退休后過(guò)著相當(dāng)于現(xiàn)在每月3000元水準(zhǔn)的生活，以預(yù)期壽命85歲計(jì)算，假設(shè)平均每年的通脹率分別為3%、4%和5%，屆時(shí)需要約為124萬(wàn)元、135萬(wàn)元和147萬(wàn)元②的養(yǎng)老金。若老人的積蓄不足以支撐其養(yǎng)老消耗，需要涉及到不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，即以房養(yǎng)老。如何使以房養(yǎng)老有序進(jìn)行是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，需要從行業(yè)規(guī)范到法律體系的一整套政府力量的支撐，且當(dāng)任何一種財(cái)富轉(zhuǎn)移的過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，如何提出妥善的、受社會(huì)認(rèn)可的解決方案也是一個(gè)挑戰(zhàn)。因而，在中國(guó)社會(huì)特定的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，在構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老體系及其框架時(shí)，應(yīng)將財(cái)富消耗與贍養(yǎng)服務(wù)這兩個(gè)養(yǎng)老層面在實(shí)施上結(jié)合起來(lái)。把社會(huì)作為一個(gè)生產(chǎn)單位，為盡可能地降低養(yǎng)老成本，應(yīng)將購(gòu)買他人服務(wù)的財(cái)富消耗降到最低甚至消除，為保障贍養(yǎng)服務(wù)的提供，應(yīng)著力引導(dǎo)養(yǎng)老意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下，中國(guó)構(gòu)建了家庭養(yǎng)老模式，包括一整套意識(shí)形態(tài)、表現(xiàn)形式與理念傳承，為社會(huì)養(yǎng)老體系，包括一整套具有社會(huì)約束力的制度體系、意識(shí)形態(tài)與概念灌輸?shù)拿妊縿?chuàng)造良好的溫床。社會(huì)養(yǎng)老體系中的義工養(yǎng)老模式又是最具備穩(wěn)定和長(zhǎng)久不衰潛質(zhì)的社會(huì)養(yǎng)老模式。在此意義上，惟有從生產(chǎn)組織模式與意識(shí)形態(tài)的內(nèi)在根源分析，方有助于我們把握好社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)的未來(lái)趨勢(shì)，并重新審視中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老體系的建設(shè)道路，提供研究新思路與建設(shè)新視角。

作者：程曉舫夏雙研徐清單位：中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)科學(xué)技術(shù)哲學(xué)部中國(guó)致公黨安徽省委員會(huì)參政議政部