社會學(xué)視域下農(nóng)民工繼續(xù)教育研究范文

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一、新生代農(nóng)民工非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)情況

在我國，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)種類繁多，即使在農(nóng)民工內(nèi)部行業(yè)中也有區(qū)別。新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)方式主要有自學(xué)、政府提供的培訓(xùn)、社會提供的培訓(xùn)和單位提供的培訓(xùn)等形式。無論是哪種培訓(xùn)方式，都可以被看作非學(xué)歷的繼續(xù)教育。目前新生代農(nóng)民工的非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)大多以培養(yǎng)職業(yè)能力為目標(biāo)、以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向、兼顧市場需求，同時依托政府和企業(yè)支助。現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)發(fā)揮著促進(jìn)新生代農(nóng)民工適應(yīng)時展和解決自身就業(yè)需求的重要作用。然而，新生代農(nóng)民工的非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)還存在很多問題。政府應(yīng)用于傳統(tǒng)學(xué)歷教育的政策理念，脫離于新生代農(nóng)民工的實際，并不適合非學(xué)歷繼續(xù)教育；企業(yè)缺乏一定的人力、物力和財力支出來支撐新生代農(nóng)民工的非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)，企業(yè)培訓(xùn)市場不規(guī)范，缺乏正確的引導(dǎo)和規(guī)范，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)置、價格不合理；農(nóng)民工自身的工作時間、培訓(xùn)費用支出等限制了新生代農(nóng)民工對職業(yè)培訓(xùn)的選擇，使他們?nèi)狈⑴c培訓(xùn)的積極性。此外，農(nóng)民工流動性大、信息閉塞等條件也制約了其對職業(yè)培訓(xùn)的主動性。

二、新生代農(nóng)民工非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)發(fā)展趨勢

新生代農(nóng)民工非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)正呈迅速發(fā)展之勢，但由于這一特殊群體文化程度與時展的差距、自身發(fā)展意識較差等缺點，對新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)還存在很多問題。如何適應(yīng)時代對知識和技術(shù)較高的需求，是未來對新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的重點。國外發(fā)達(dá)國家較早進(jìn)入工業(yè)社會，在人力資源發(fā)展培訓(xùn)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移方面的處理方式較為成熟，給我們提供了很多可借鑒的經(jīng)驗。例如，美國的社區(qū)學(xué)院、德國的“二元制”都做出了專門的培訓(xùn)計劃來提供高等教育和培訓(xùn)的通道，此外，法國、英國、日本等國的政府出臺關(guān)于教育培訓(xùn)的法律法規(guī)和專門設(shè)置的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，來解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的問題。我國可以借鑒發(fā)達(dá)國家成功的經(jīng)驗，并結(jié)合我國的特殊國情，制定出適合我國新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)計劃。

（一）以提高職業(yè)能力，促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向所謂提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)能力，就是通過各種培訓(xùn)形式，使他們具有崗位要求的各種綜合能力，使之滿足崗位的技能要求，適合職業(yè)發(fā)展的需要。這種職業(yè)能力不僅局限于對崗位的要求，同時要求農(nóng)民工具有與之相適應(yīng)的人際交往、個人發(fā)展等能力。對其培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容的規(guī)劃，要以提高其職業(yè)能力為主要目的，提供職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，使其對職業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行深入的了解。改變以往學(xué)歷證書成為一紙空文的狀態(tài)，真正做到學(xué)有所用。

（二）加大政府支持力度，增加資金支持幅度為了改變培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂收費、與市場銜接不到位的情況，政府應(yīng)發(fā)揮在新生代農(nóng)民工培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用。一方面，政府提供資金支持，通過減免培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的稅費、給予補(bǔ)助的方式，降低培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成本；另一方面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定合理的收費條例，這樣既可以使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照市場要求良性運行，也能改變農(nóng)民工因資金匱乏而降低的參與培訓(xùn)的可能行。各級政府應(yīng)安排好用于新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的專項資金，做到專款專用，并在條件允許范圍內(nèi)，盡量提供些低投入甚至是免費的職業(yè)技能培訓(xùn)。

（三）堅持以市場調(diào)節(jié)為導(dǎo)向，以社區(qū)教育為依托職業(yè)培訓(xùn)是一種市場行為，新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)工作尚處于起步階段，存在課程開發(fā)難度大、師資力量薄弱、脫離生產(chǎn)實際的情況，做好市場的保障，建立市場評價、督促機(jī)制，使培訓(xùn)能夠健康、有序地運行。根據(jù)市場調(diào)節(jié)及時農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的新動向，減少農(nóng)民工盲目參與培訓(xùn)的資金和精神損失。

社區(qū)是城市和農(nóng)村聯(lián)結(jié)的載體，社區(qū)教育是新興的一種有效的對新生代農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)的方式。政府對社區(qū)的資金支持，不僅能夠促進(jìn)教育的發(fā)展，同時可以推動社區(qū)建設(shè)，為新生代農(nóng)民工提供一個更為可靠、發(fā)展前景更為廣闊的教育產(chǎn)所。研究發(fā)現(xiàn)，目前新生代農(nóng)民工的非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)，與預(yù)期還有一定差距。采取有效的方法來滿足新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育需求，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定有重要作用。

作者：邢雯單位：天津廣播電視大學(xué)