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摘要:鄉村旅游精準扶貧,是一種比較典型的扶貧方式。隨著我國現階段對農村經濟問題的越來越重視,改善農村的生活生產條件,提高農村經濟收入水平,已經變現的越來越有必要。然而,現階段的鄉村旅游精準扶貧還存在一些問題,扶貧效果難以實現。文章主要研究鄉村旅游精準扶貧的實踐困境與路徑選擇。
關鍵詞:鄉村旅游;精準扶貧;實踐困境
2013年,在湘西調研考察的過程中,首次提出了精準扶貧的概念。隨后,我國廣泛的構建起了精準扶貧機制。而鄉村旅游就是精準扶貧機制的典型方式。但是,這一方式在實施的過程中面臨著資金不足、人才短缺,村民認識不足等一系列的實際問題,對實踐路徑的探索已經表現的尤其重要。
一、鄉村旅游精準扶貧面臨的困境
(一)資金緊張
在進行鄉村旅游資源開發的過程中,需要非常大的資金投入,這也是影響著扶貧效果的最直接因素。表1所示,就是4個鄉村旅游項目所需要的資金以及現有的資金。從中可以發現其明顯的資金緊張問題。而這一問題的導致原因主要體現在兩個方面,一方面,需要進行精準扶貧的農村普遍較為偏遠,基礎設施嚴重不足,交通不便,建設資金的投入非常巨大。另一方面,現階段,鄉村旅游扶貧項目還沒有充分調動社會多元資金,僅憑政府的資金是遠遠不夠的。
(二)農村空心化
現階段,隨著城市經濟的迅猛發展,貧困農村的大部分勞動力都選擇了外出務工。農村的青壯年比例嚴重不足,農村的剩余勞動力大部分為老人以及孩子,難以支撐起農村旅游所需要的勞動力資源。表2所示,就是現階段我國四個鄉村的青壯年勞動力比例。尤其可以發現,農村的空心化問題已經表現的日漸嚴峻,這對精準扶貧的實現是一個困境。
(三)人力資源緊缺
農村旅游精準扶貧的實現,必須要具有充足的人資資源作為支持。但是,我國現階段針對鄉村旅游項目的專業人才嚴重緊缺,這一問題的存在,在極大程度上限制了農村旅游扶貧項目的開展。表3所示,是我國近年來的農村旅游專業人才比例。從中可以發現非常明確的人才不足問題。
二、農村旅游精準扶貧的路徑選擇
隨著我國現階段對農村問題的越來越重視,鄉村旅游精準扶貧已經引起了各地方政府的廣泛關注。但是,其在實際實施的過程中,卻依舊存在著一些實際性的問題。對此,就必須要落實科學的實踐路徑選擇。
(一)積極發展社會多元資金
對農村旅游項目的開發,僅僅憑借政府的資金是遠遠不夠的,其必須要積極將社會的多元化資金吸引進來。對此,可以從兩個方面尋求出路。一方面,應該加大宣傳力度,積極鼓勵社會資金向鄉村旅游項目之中注入。另一方面,應該出臺相應的鼓勵機制,給予農村旅游項目一定的正常優惠,以此吸引社會資金的投入。
(二)精準識別貧困村以及貧困人口
要想實現農村旅游精準扶貧,一方面需要充足的資金保障,另一方面,還必須要足夠的當地勞動力支持。如此,一方面能夠支撐農村旅游的實現以及發展,另一方面,能夠將扶貧效果切實落實到貧困戶身上。對此,在進行扶貧項目開展之前,必須要對扶貧村的貧困人口以及勞動力數量進行精準的識別。以此保證扶貧項目能夠切實發揮扶貧作用。具體的,可以構建基于網絡的扶貧對象識別機制,達到真正的精準扶貧。
(三)積極培養專業人才
基于現階段存在的農村旅游專業人才不足問題,必須要構建起專門的農村旅游專業人才培訓機制,進而構建起專業的人資隊伍,為精準扶貧項目的開展提供重要的人資保證。對此,應該從兩個角度出發。一方面,應該立足區域的農村旅游特色,積極引進現代化專業人才。另一方面,應該根據扶貧項目的具體情況,定期開展培訓活動,逐漸形成其正確的工作觀念以及專業的工作素質,為農村旅游精準扶貧項目的開展提供基礎保障。
三、結語
綜上所述,農村旅游精準扶貧是基于我國現代全面小康社會建設基礎之上的精準扶貧項目類型。而其在具體的實踐過程中還面臨著一些困境。對此,就必須要落實科學的實現路徑選擇,切實促進我國精準扶貧項目的開展。
參考文獻:
[1]周學麟.鄉村旅游精準扶貧實踐困境與路徑選擇———以鶴壁市淇濱區蔡莊村為例[J].上海大學學報(社會科學版),2017(06).
[2]張志秀.精準扶貧的實踐困境與路徑選擇———兼析云南省精準扶貧調查[J].當代經濟,2017(08).
作者:孫沁 單位:中共湖南省湘西州委黨校