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【摘要】作業三大產業中的基礎產業的農業,在我國有著悠久的發展歷史,農業作為立國之本,對一個國家的發展有著舉足輕重的作用。隨著中國經濟的快速發展,對我國農業的現代化發展也提出了更高的要求,這間接導致了我國對農業方面的人力資源的需求越來越大,而農業人力資源的發展無疑是帶動農民脫貧致富的一個重要舉措,對三農問題的解決也發揮著重要的作用。本文主要基于我國農業人力資源發展的有關現狀問題的基礎上,提出有關的可行性意見,從而助力于我國農業人力資源的開發。
【關鍵詞】農業人力資源開發;綜合國力;教育;人力資源素質
1有關背景介紹
眾所周知,我國是一個國土遼闊的發展中國家,正因為國土的面積十分廣闊、氣候適應農作物的種植以及幾千年的悠久農業歷史,使我國一度成為一個農業發展大國,并且改革開放以來,我國的經濟得到快速發展,我國逐漸經歷著從農業大國到工業大國的轉變歷程,但是并不是說農業由此變得沒有工業重要,工業發展的很多原料都要從農業中獲取,由此可見,農業可以稱為工業發展的基礎。農業的發展與人們的日常生活息息相關,即使現代化的水平不斷提高,但是只能是農業發展變得現代化、科學化,農業這個產業不會消失而會長期存在,由此可知作為立國之本的農業的重要性。雖然我國農業有著悠久的發展歷史,但是我國農業的發展比較傳統化,在信息時代的來臨、現代化的飛速發展的21世紀,我國農業的發展過程中出現了很多的問題,而農業人力資源的開發便是解決我國農業現存問題的重要舉措之一。而農業人力資源管理同其它有關于農業經濟研究的方面相比,經常被忽略,而且我國以往對農業人力資源管理的研究較為單一,沒有將教育、勞動力、技術等其他方面相結合,這導致我國農業人力資源開發水平較為低下、發展較為落后,造成了很多浪費,改變這個發展現狀顯得十分重要。
2我國農業人力資源開發存在的問題
2.1對農業人力資源開發存在盲點、重視度不夠一方面,從國家的角度來說,對農業人力資源開發的有關投入不夠。由于我國在農業人力資源開發方面存在著盲點,國家沒有很大的重視,從而使農業人力資源開發方面缺乏大量的資金投入,這使得農民的教育程度不夠,這都阻礙了有關人力對信息、技術、有關知識的接受,從而對我國農業人力資源開發形成一定的阻礙。另一方面,作為農業主體的農民,繼承著傳統的農業種植等思想,很難接受現代化的理念、也不愿學習一些他們難以消化的農業技術知識,加之農村的普遍受教育程度偏低的這一現狀,使得農業人力資源的開發受到阻礙。可以看出教育投入不夠、重視投入不夠等問題,使得我國農業人力難以轉化成人力資本。
2.2農業高素質人才流失嚴重“考上大學,到大城市去得到更好的發展”是很多農民孩子的心愿,身為農民的父母也都希望孩子們沒有出息、一輩子靠種地為生,所以父母都鼓勵孩子去城市發展,正是因為這樣,考大學到大城市拼搏、定居成為孩子們的唯一出路,而這會導致農業有關從業人員都是一些教育程度較低、年齡較大的人口來從事。由此可見,這些傳統觀念的影響使那些受到良好教育的高素質人才開始了“城市化”之路,這無疑會造成農業高素質人才的大量流失,而農業高素質人才是農業高素質人力資源開發的重要基礎。這是除了教育資金投入以外,拉低農業人員素質的又一原因,從而造成我國農業人力資源開發的知識型農業人員嚴重匱乏。
2.3農業人力資源開發體系不健全隨著信息時代的到來,我國的各行各業都進行了相應的變革發展,當然農業方面也是,比如我國地方性的有關部門也組織開展了一些農業人力資源開發活動,但是由于大眾本身對農業人力資源開發并沒有深入細致的了解,使得這些活動只是流于形式,并沒有起到實質性的作用。對于農業人力資源開發的管理體制不健全、缺少系統性和連貫性的相關認識,造成了有關人才的浪費、有關投資的浪費,表面上的活動與農業人力資源的開發目的脫鉤,調動不起農民的積極性,故而也沒有取得實際性的效果。
3相關建議
3.1加強重視、加大教育投入教育是解決我國農業人力資源開發問題的基本途徑之一。首先,呼吁有關農民參加相關教育顯得十分重要,對于一些年輕人才來說,可以在職業技術教育中開設有關人力資源開發的相關課程,這讓想回家鄉發展、為家鄉農業發展貢獻力量的學生有了可以選擇的余地;此外,對于中老年農業,可以由當地的有關部門組織實用性的人力資源相關學習,加大宣傳,提高農民的學習意識。當然,最為重要的還是資金的投入,國家要給予資金上的有關支持,對人力資源開發教育的資金進行籌集,從而加大培訓經費的投入,致力于提高農業人員的人力資源水平。
3.2加強基層組織建設、體系建設農業人力資源開發的重要方面之一便是加強基層組織建設。就我國農村基層的發展結構來說,地廣人稀、基礎設施不完善、交通落后等基本問題,使得我國農村的主要問題的匯報是要通過鄉級、村級、縣級等層層匯報,再進行通知、組織實施,這個過程效率低下,因而加強基層組織的建設為人力資源的開發活動效率的提高可以提供有關保證。加強農村干部的選拔、培養他們的務實作風、為人民服務的責任感,并且完善人力資源開發的體系建立,建立健全有關的農業人力資源管理制度,使人力資源開發的有關活動得到切實的保障。
作者:夏一文 單位:沈陽工學院