林業(yè)生態(tài)文明建設中科技創(chuàng)新支撐作用范文

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摘要：林業(yè)生態(tài)文明是我國生態(tài)文明建設的核心組成部分，在大力推進林業(yè)生態(tài)文明建設過程中亟須強化科技創(chuàng)新的支撐作用，驅動林業(yè)生態(tài)文明繁榮。文章在介紹了林業(yè)生態(tài)文明與科技創(chuàng)新內涵的基礎上，從理論創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、系統(tǒng)規(guī)劃三個層次分析了林業(yè)生態(tài)文明建設的科技創(chuàng)新支撐基礎，按照林業(yè)生態(tài)文明建設邏輯過程，提出科技創(chuàng)新支撐林業(yè)生態(tài)文明建設的作用機制，并指出了進行林業(yè)生態(tài)文明建設中科技創(chuàng)新應注意的問題。

關鍵詞：林業(yè)生態(tài)文明；科技創(chuàng)新；支撐作用

“十三五”是我國生態(tài)文明建設的重要機遇期，政府對生態(tài)文明建設的認識逐步深化，建設進程加速推進。自然生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)文明建設的主體，其中森林是自然生態(tài)系統(tǒng)的核心，意味著林業(yè)生態(tài)文明在生態(tài)文明建設中應該占據主體地位?，F(xiàn)代林業(yè)是科學發(fā)展的林業(yè)，林業(yè)建設需要以生態(tài)文明為導向，走可持續(xù)發(fā)展之路，通過科技創(chuàng)新，提高林業(yè)科技化水平和林業(yè)資源的利用率。加快林業(yè)生態(tài)文明建設的前進步伐是建設生態(tài)中國的必然要求，更是今后林業(yè)建設管理工作的主要方向。提高生產能力和生產效率的有效手段是技術創(chuàng)新，因此，林業(yè)生態(tài)文明建設若要取得實效也必然需要發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐和引導作用?！秶伊謽I(yè)局關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略支撐林業(yè)現(xiàn)代化建設的意見（以下簡稱《意見》明確提出要深化林業(yè)科技體制改革，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，增強林業(yè)自主創(chuàng)新能力，并提出到2020年，基本建成適應林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的科技創(chuàng)新體系[1]?！兑庖姟愤€從科技創(chuàng)新供給、成果轉化、人才建設、創(chuàng)新保障等方面給出了具體的指導意見，因此，為有效落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提高林業(yè)生態(tài)文明建設的科學性和有效性，應該重點提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力。

1林業(yè)生態(tài)文明與科技創(chuàng)新的內涵

1.1林業(yè)生態(tài)文明人類從誕生以來，經歷了原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明階段，當前所提倡的生態(tài)文明則是人類社會發(fā)展過程中的更高級的文明形態(tài)。生態(tài)文明所追求的是人與自然的和諧共生。森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)中的所有生物生存狀態(tài)及相互聯(lián)系構成了林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。陳紹志，周海川（2014）認為林業(yè)生態(tài)文明是人類利用林業(yè)改善生態(tài)環(huán)境而采取的一切文明活動，是人類對待自然森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)以及蘊藏生物的基本態(tài)度、理念、認知，并實施保護開發(fā)及利用的過程[2]。余濤（2016）認為在大力推動林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展繁榮的過程中，要切實的融入人與自然是一個有機體的理念，并以此指導建設活動[3]。李向陽（2012）認為林業(yè)生態(tài)文明是生態(tài)文明建設的主題，林業(yè)建設對生態(tài)文明建設起著核心作用[4]。孫雯波（2018）在生態(tài)文明的視域下探討了我國農業(yè)與食物倫理教育的必要性與意義[5]。生態(tài)系統(tǒng)由陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)兩部分組成，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體是其中最有效的固碳方式，在生態(tài)環(huán)境建設中，林業(yè)生態(tài)文明建設必須放在突出位置。在正確認識生態(tài)文明內涵的基礎上，促進林業(yè)生態(tài)文明建設需要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設等，根據國家和各地區(qū)林情，明確林業(yè)生態(tài)文明建設的實施路徑，形成有中國特色的林業(yè)生態(tài)文明建設理論體系。

1.2科技創(chuàng)新科技創(chuàng)新在學術研究中是一個不斷演進的概念，內涵與特定的經濟社會發(fā)展背景密切相關，理解科技創(chuàng)新需要考慮我國的國情國力與技術發(fā)展水平。在宏觀層面上，科技創(chuàng)新能力代表了一個國家或地區(qū)的競爭實力，在微觀層面上，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力是決定企業(yè)在市場經濟中能否生存的關鍵。因而，科技創(chuàng)新是科技創(chuàng)新主體為提升自身競爭力與實力而創(chuàng)造和應用新知識和新技術、新工藝，變革生產方式與管理模式，將科學技術發(fā)明應用于生產體系以創(chuàng)造新價值的行為。目前，已有較多學者研究了科技創(chuàng)新對生態(tài)文明的支撐作用，如陳墀成（2014）認為生態(tài)文明的建設需要借助綠色科技提供實踐手段，科技創(chuàng)新生態(tài)化轉型能夠提供人與自然協(xié)調的科技支撐[6]。左其亭[7]等對科技創(chuàng)新水生態(tài)文明建設的支撐作用做了研究，但針對科技創(chuàng)新支撐林業(yè)生態(tài)文明建設的研究較少。生態(tài)文明建設的內容包括水、森林、草原、荒漠、城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設5個子系統(tǒng)，只有5個文明建設齊頭并進，才能保障生態(tài)文明建設的實現(xiàn)，因此，有必要探討科技創(chuàng)新對林業(yè)生態(tài)文明建設的支撐作用。

2林業(yè)生態(tài)文明建設中科技創(chuàng)新支撐基礎

林業(yè)生態(tài)文明建設需要自然系統(tǒng)端與社會系統(tǒng)端的協(xié)同治理。在自然系統(tǒng)端，需要以保護林業(yè)自然生態(tài)系統(tǒng)為目的，促進人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展；在社會系統(tǒng)端，需要改變傳統(tǒng)生產消費方式與理念，樹立生態(tài)價值觀。林業(yè)生態(tài)文明建設所追求的是人和林的和諧關系，是一項涉及眾多領域的復雜的系統(tǒng)工程，因此，需要林業(yè)相關的科學理論創(chuàng)新、技術創(chuàng)新以及不同層面的系統(tǒng)規(guī)劃以支撐林業(yè)生態(tài)文明建設。

2.1加強基礎理論創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)文明作為一個新概念，需要相關基礎科學理論創(chuàng)新的支持，才能更好地為林業(yè)生態(tài)文明建設奠定基礎。相關基礎科學創(chuàng)新可分為林業(yè)生態(tài)文明的科學內涵及建設路徑、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)演變機理及規(guī)律、林業(yè)生態(tài)文明建設與經濟建設等相關聯(lián)其他領域的科學創(chuàng)新，并包含對農林資源管理、生態(tài)學、環(huán)境工程學、經濟學等多個學科領域理論創(chuàng)新的需要。就林業(yè)生態(tài)文明建設所涉及的基礎學科而言，創(chuàng)新內容包括林業(yè)生態(tài)影響因素分析，評價指標與體系的選取構建，林業(yè)資源保護理論方法創(chuàng)新，生態(tài)環(huán)境治理與修復，林業(yè)生態(tài)與城鄉(xiāng)社會可持續(xù)發(fā)展，人林和諧相處研究等諸多方面?？茖W實踐需要理論支撐，所以，林業(yè)生態(tài)文明建設的實踐需要以能夠正確認識林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的演變規(guī)律與內在機理為前提，探求林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的演進過程與影響因素，以求運用正確的保護開發(fā)理念指導林業(yè)生態(tài)文明建設實踐；考慮到需求決定供給，因此，也要切實了解經濟社會對林木的需求狀況和森林開發(fā)的規(guī)律，運用生態(tài)文明理念指導林業(yè)資源開發(fā)，利用與保護的全過程，同時，也要在林業(yè)資源規(guī)劃、建設、管理的各環(huán)節(jié)中貫徹執(zhí)行科學用林、節(jié)約用林的理念。

2.2關鍵技術創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)文明建設對技術創(chuàng)新支撐作用的需求主要表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境保護技術和資源開發(fā)技術兩方面。環(huán)境保護技術主要應用在支撐生態(tài)保護建設，解決生態(tài)系統(tǒng)保護中的關鍵工程技術問題。在國家生態(tài)文明建設背景下，要將“一帶一路”、“長江經濟帶”等作為重點區(qū)域保護生態(tài)，通過林業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新，解決在森林修復、濕地、荒漠生態(tài)保護等方面存在的難題，掌握生物多樣性保育的關鍵技術等，創(chuàng)新應用技術來增強生態(tài)系統(tǒng)服務功能和供給的能力，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。資源開發(fā)技術主要應用于林業(yè)產業(yè)綠色發(fā)展、林業(yè)扶貧、林業(yè)產品開發(fā)等方面。林業(yè)產業(yè)作為傳統(tǒng)產業(yè)需要通過轉型升級以轉變過去粗放型的發(fā)展模式，在培育新型產業(yè)戰(zhàn)略的需求下，通過林業(yè)資源定向培育、碳匯林業(yè)、林業(yè)智能裝備等核心技術研發(fā)，打造從林木資源培育、原材料采購儲存、智能制造到提供一體化服務的產業(yè)技術創(chuàng)新鏈條；對于科技發(fā)展落后地區(qū)，立足于科技服務實踐，可引導科技型企業(yè)入駐，通過建立科技示范區(qū)來共享科技創(chuàng)新成果，促進科技資源共享共用，實現(xiàn)不同區(qū)域的科技創(chuàng)新交流與合作。通過技術集成和試驗示范，培育不同區(qū)域的優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)。

2.3制定科學規(guī)劃林業(yè)生態(tài)文明建設的根本要義在于實踐，其實踐的基礎不僅僅是在理論上和技術上的創(chuàng)新，還需要根據實情制定科學系統(tǒng)的規(guī)劃。按照空間尺度，林業(yè)生態(tài)文明建設的方案應從不同層次著手。首先，國家林業(yè)部門根據《意見》的指導原則，合理制定國家層面上的林業(yè)生態(tài)文明建設方案，合理規(guī)劃林業(yè)生態(tài)文明建設的空間格局，確定階段性建設目標與內容，有步驟、有計劃地推進全國林業(yè)生態(tài)文明建設；其次，各省、市、自治區(qū)在國家總體方案和規(guī)劃的指導下，結合地方特色，科學制定本區(qū)域林業(yè)生態(tài)文明建設方案，可以著重解決生態(tài)退化嚴重、系統(tǒng)脆弱和重點保護區(qū)域的生態(tài)文明方案制定工作；最后，地方可以在區(qū)域方案的框架下，按森林保護等級分級保護管理措施，進一步制定單元林業(yè)生態(tài)文明建設方案，如Ⅰ級保護林地是我國重要生態(tài)功能區(qū)內給予特殊保護和嚴格控制生產活動的區(qū)域，主要以保護生物多樣性，特有自然景觀為目的。此外，對于一些因為地震、風災等自然災害和人為礦山開采等原因造成的森林生態(tài)系統(tǒng)受損的區(qū)域，需要制定重點林業(yè)生態(tài)保護修復方案，如封山育林、人工促進植被演替等技術手段幫助恢復生態(tài)系統(tǒng)。參考區(qū)域林業(yè)生態(tài)情況，以及社會經濟發(fā)展態(tài)勢，選擇具有區(qū)域代表性、林業(yè)生態(tài)管理能力與基礎較好的典型地區(qū)，開展林業(yè)生態(tài)文明建設試點，探索林業(yè)生態(tài)文明建設的管理體制、激勵機制、典型模式。

3林業(yè)生態(tài)文明建設中科技創(chuàng)新支撐作用機制

3.1支撐林業(yè)資源規(guī)范管理科技創(chuàng)新有利于促進林業(yè)資源管理制度嚴格執(zhí)行和林業(yè)資源可持續(xù)開發(fā)利用。森林是陸地自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是人類生存發(fā)展的重要資源和生態(tài)保障。生態(tài)紅線是我國耕地保護紅線后提出的又一國家層面的“生命線”，體現(xiàn)了國家在保護自然生態(tài)系統(tǒng)上的堅決態(tài)度。劃定生態(tài)紅線的主要目的是保護森林、濕地、荒漠這三大自然生態(tài)系統(tǒng)、維持生物的多樣性，這也是林業(yè)生態(tài)文明建設的要求。根據第二次全國濕地資源調查結果，過去10a我國的濕地面積減少了339.63萬hm2，自然濕地面積減少了337.62萬hm2，這些林地濕地的減少反映出環(huán)保意識薄弱、生態(tài)資源管理存在漏洞等問題，這些問題的解決，迫切需要通過科技創(chuàng)新研究林業(yè)資源優(yōu)化配置并制定配置方案，通過林權理論研究并建立林權市場和森林資源有償使用等管理制度。林業(yè)生態(tài)文明建設保障機制及支撐體系的構建、標準制定及效果評價，將有利于完善財稅機制，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)文明共建與利益共享的林業(yè)生態(tài)建設長效機制；通過完善林業(yè)生態(tài)文明建設的體制機制，促進林業(yè)生態(tài)文明建設工作的規(guī)范化、制度化進行。

3.2支撐林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設國家林業(yè)局在黨的十八大精神指引下出臺了《推進生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要》，科學制定了林地和森林、濕地、沙區(qū)植被、物種四條國家林業(yè)生態(tài)紅線。為推動國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略的實現(xiàn)，圍繞“兩屏三帶”、大江大河源頭生態(tài)保護修復等重大生態(tài)工程，重點突破三大陸地自然生態(tài)系統(tǒng)保護與修復等關鍵技術?？萍紕?chuàng)新將推進主要基于基礎科學研究，幫助構建我國林業(yè)資源科學管理體制；通過生態(tài)保護應用技術的創(chuàng)新，在維護林業(yè)生態(tài)安全的基礎上建設江河源頭生態(tài)修復工程，提高水土保持能力、生態(tài)保障能力；應用技術方法創(chuàng)新并加強科技實踐創(chuàng)新，可大力推進生態(tài)系統(tǒng)保護與修復。科技創(chuàng)新在嚴格保護林業(yè)資源方面也有重要意義。一方面，創(chuàng)新基礎理論研究對嚴格林業(yè)資源保護具有積極意義，包括強化對林區(qū)內動植物資源的實時監(jiān)測能力和加強林木資源科學管理能力；另一方面，創(chuàng)新科技也有助于科學從嚴核定區(qū)域納污容量，制定限制排污總量，編制林業(yè)資源保護規(guī)劃方案。

3.3支撐林業(yè)生態(tài)文明觀念普及科技創(chuàng)新可以通過革新信息傳播方式而促進林業(yè)生態(tài)文明的宣傳教育，信息傳播方式的快速變化，已經在根本上改變了人們的工作、學習、交流等生活方式，通過基礎理論的創(chuàng)新和信息傳播技術的創(chuàng)新，可以合理設計信息傳播方式渠道，便于將林業(yè)生態(tài)文明理念傳輸給大眾，宣傳生態(tài)文明教育活動，鼓勵群眾參與，提升林業(yè)生態(tài)文明觀念在公眾中的普及程度和接受程度，有效地進行引導；信息傳播渠道的建立，還有利于群眾反饋信息，提高群眾的主人翁意識，有利于激發(fā)大眾參與林業(yè)生態(tài)文明的積極性，傳播林業(yè)生態(tài)文化。通過科技創(chuàng)新，強化群眾生態(tài)意識，樹立正確生態(tài)價值觀，促進大眾形成綠色生態(tài)的生產、生活方式。3.4支撐綠色林業(yè)產業(yè)發(fā)展2017年中央一號文件提出要進行農業(yè)供給側結構性改革，林業(yè)作為農業(yè)的重要組成部分，在美化生態(tài)環(huán)境，推動經濟發(fā)展方面的作用不可替代，成為供給側結構性改革的重點之一。林業(yè)供給側改革的有效進行離不開科技創(chuàng)新，林業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化升級，安全、綠色的林產品有效供給，需要林業(yè)科技的創(chuàng)新應用。林業(yè)產業(yè)的現(xiàn)代化建設要求樹立節(jié)約資源與保護環(huán)境的理念，創(chuàng)新型科技的應用，有助于轉變林業(yè)產業(yè)發(fā)展理念和經營模式，推動林業(yè)產業(yè)提高發(fā)展質量和做大做強。綠色安全的消費理念深入消費者心中，決定著消費者的購買行為。林業(yè)企業(yè)在擴大林產品中高端供給時，需要增加產品科技含量，如突破木竹高效加工、林業(yè)智能裝備、森林旅游與康養(yǎng)等關鍵技術。林業(yè)產業(yè)綠色發(fā)展是林業(yè)產業(yè)發(fā)展的主要方向，各地區(qū)開發(fā)利用經濟林、珍貴用材林、林下經濟等資源，通過科技創(chuàng)新，實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)的高效經營、林產品的精深加工，培養(yǎng)林業(yè)品牌，提高林產品的附加值，培育不同區(qū)域的特色林業(yè)產業(yè)。

4總結

林業(yè)生態(tài)文明的建設中科技創(chuàng)新支撐作用的有效發(fā)揮還需要注意一些關鍵問題：一是林業(yè)生態(tài)文明建設涉及林業(yè)資源開發(fā)管理、生態(tài)修復、防護工程、經濟發(fā)展、文化建設等諸多方面，不能依靠一兩家企業(yè)或者科研單位解決技術創(chuàng)新問題。創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)科技協(xié)同創(chuàng)新體，政府需要定位好自己的位置，發(fā)揮好在協(xié)同創(chuàng)新體組建與發(fā)展各個環(huán)節(jié)中的作用,搭好臺子讓企業(yè)扮演主角；二是林業(yè)生態(tài)文明建設實踐需要科技創(chuàng)新支撐指導，并通過實踐反饋來推動科技創(chuàng)新。政府做好頂層設計工作的同時，也需要扮演好監(jiān)督者的角色，監(jiān)督底層認真實施，將科研創(chuàng)新成果付諸實踐活動，做到上下結合，建立雙向反饋互動機制；三以林業(yè)標準化工作助力林業(yè)生態(tài)文明建設，林業(yè)標準化在林業(yè)科技與生產中間搭起橋梁，能夠加速科技成果轉化，并且貫穿于林業(yè)發(fā)展的全過程，是推動林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一種基礎性工作。在推動林業(yè)標準化建設過程中，需要健全標準化管理體系，完善林業(yè)標準化管理體制，優(yōu)化林業(yè)標準結構與布局，加快國內標準與國際標準的對接。

作者：岳喜優(yōu) 單位：湖南工業(yè)大學商學院