我國林業(yè)血防工程建設(shè)思路的探討范文

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［摘要］本文基于文獻(xiàn)資料，系統(tǒng)闡述了林業(yè)血防工程抑螺防病的機理和生態(tài)服務(wù)價值，全面梳理了我國林業(yè)血防工程的發(fā)展歷程；深入分析了新時期我國林業(yè)血防工作面臨的新問題和新挑戰(zhàn)，并初步提出了相應(yīng)的對策和建議；旨在為我國消除血吸蟲病和新時期林業(yè)血防生態(tài)工程建設(shè)提供新思路。

［關(guān)鍵詞］血吸蟲病；林業(yè)工程；生態(tài)抑螺；消除

林業(yè)血防工程是以生態(tài)控制理論為基礎(chǔ)、以林業(yè)生態(tài)工程為手段，通過建立新的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)（即抑螺防病林），改變原有釘螺孳生環(huán)境的光、熱、水、土等自然因素，或通過抑螺植物對釘螺的化感作用，壓縮釘螺孳生環(huán)境面積、降低釘螺密度、切斷人畜接觸疫水途徑，從根本上降低血吸蟲感染率，實現(xiàn)生態(tài)抑螺和血吸蟲病綜合防治的重要措施［1］。自2006年我國林業(yè)血防工程全面啟動以來，已累計營造抑螺防病林約51.89億m2，有效發(fā)揮了抑螺控螺、降低血吸蟲病流行的效果［2］。然而，截至2016年底，全國仍有101個血吸蟲病流行縣（市、區(qū)）未達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，且有螺面積仍高達(dá)35.68億m2［3］。此外，三峽水利樞紐工程、南水北調(diào)工程、退耕還湖工程以及極端天氣事件頻發(fā)等因素的影響，導(dǎo)致長江中下游及其主要支流的水情和水位發(fā)生很大變化，適宜釘螺孳生的灘地、水系庫岸面積顯著增加［4］。世界衛(wèi)生組織第65次大會在通過的WHA65.21號決議中倡導(dǎo)，在全球低傳播地區(qū)努力實現(xiàn)消除血吸蟲病的目標(biāo)［5］。經(jīng)過多年綜合防治，我國已于2015年達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)，并正在向傳播阻斷乃至消除邁進(jìn)［6］。面對血防新形勢、新目標(biāo)以及釘螺孳生環(huán)境變化的新特點，周曉農(nóng)［7］提出了“精準(zhǔn)防治”新思路，即精準(zhǔn)落實以控制傳染源為主，結(jié)合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等措施的血吸蟲病綜合防治策略［8］。本文基于文獻(xiàn)資料，闡述我國林業(yè)血防抑螺防病的機理、林業(yè)血防的發(fā)展歷程以及當(dāng)前面臨的新形勢和新問題，進(jìn)而為新時期我國林業(yè)血防工程建設(shè)提供對策和建議。

1林業(yè)血防抑螺防病機理

抑螺防病林的營造一方面通過抑螺植物產(chǎn)生和釋放的抑螺活性成分對環(huán)境中釘螺產(chǎn)生化感作用實現(xiàn)生物抑螺；另一方面通過改變土壤水分、環(huán)境溫度、光照等生態(tài)因子，使其轉(zhuǎn)變?yōu)獒斅莘沁m生區(qū)，從而降低釘螺密度，實現(xiàn)生態(tài)抑螺。此外，抑螺防病林及其配套措施形成的自然屏障能夠有效隔離血吸蟲病傳染源；并且林—農(nóng)復(fù)合生態(tài)模式的構(gòu)建能夠改變流行區(qū)群眾的生產(chǎn)生活方式、有效提高群眾收入，同時可增加木材蓄積量和碳貯量，從而發(fā)揮發(fā)展經(jīng)濟、改善生態(tài)等綜合效益，實現(xiàn)效益抑螺作用。

1.1生物抑螺

生物抑螺是指在釘螺孳生區(qū)栽植具有抑螺作用的植物或施用含有抑螺活性成分的植物抑螺劑，從而達(dá)到抑螺效果的過程。既往研究表明，抑螺植物大都為藥用植物，包括大戟科、胡桃科、廖科和小檗科等20個科［9］。這些植物本身分泌和釋放的一些活性成分，如正丁醇、二萜酯、多酚類、多酮類、槲皮素等物質(zhì)，能夠限制釘螺對營養(yǎng)物質(zhì)攝取、抑制釘螺細(xì)胞活性或破壞肝臟組織導(dǎo)致其體內(nèi)毒素累積，從而引起釘螺種群死亡率上升和釘螺密度顯著降低［10］。相關(guān)研究已從喬木、灌木和草本等3類植物中篩選出幾十種對釘螺具有較強毒殺作用或?qū)︶斅莘毖苡幸种谱饔玫闹参铩?/p>

1.2生態(tài)抑螺

生態(tài)抑螺是基于生態(tài)控制原理，通過營造抑螺防病林，造成其生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)溫度、光譜、土壤水分等生態(tài)因子均發(fā)生一定程度變化，改變原有小氣候特征，從而使原釘螺適生環(huán)境向不利于釘螺生存的方向演變，從而建立釘螺非適生區(qū)［1］。釘螺屬兩棲螺類，喜潮濕生境，在干旱土壤中難以生存，因此土壤水分是限制釘螺種群規(guī)模的關(guān)鍵因素之一［12］。抑螺防病林的營造能夠有效降低原植被條件下的土壤含水量，使之不適宜釘螺生存［13］。釘螺種群的分布也與地下水位關(guān)系密切，一般當(dāng)?shù)叵滤痪嗤帘?0～40cm時釘螺密度最大［14］。另外，釘螺適宜生長的光照強度為3600～3800lux［1］。抑螺防病林生態(tài)系統(tǒng)建立后，可改變原有的生態(tài)群落結(jié)構(gòu)，對太陽輻射的吸收、反射和投射量也可發(fā)生明顯變化，這種光照強度的變化不利于釘螺種群生存［15］。釘螺通常在土壤表層活動，地表溫度的變化與釘螺活動密切相關(guān)。適宜釘螺生存的地溫為20～25℃。抑螺防病林的營造使得林地內(nèi)地溫變化幅度明顯大于如釘螺適生的蘆葦群落和苔草群落等，從而不利于釘螺種群生存［1］。既往研究發(fā)現(xiàn)，釘螺吞食大量泥土和地表土壤中的藻類植物以獲取食物，在釘螺腸道內(nèi)發(fā)現(xiàn)10多種藻類植物殘留［16］。研究表明，不同植被條件下的釘螺密度與土壤表層藻類含量、釘螺體內(nèi)藻類含量與土壤表層藻類含量均呈顯著正相關(guān)。關(guān)于藻類植物是否為釘螺的主要食物來源以及抑螺防病林的營造是否改變了林下地表層藻類植物群落結(jié)構(gòu)，是否通過切斷釘螺食物鏈的組成，從而降低釘螺密度等問題還有待進(jìn)一步研究與論證。

1.3有效隔離傳染源

抑螺防病林的營造，本身可通過其形成的自然屏障，有效阻隔人、畜等傳染源的活動與擴散。配套抑螺防病林建設(shè)的整地、開溝、修作業(yè)道等措施同樣能夠形成隔離溝、防護(hù)道等，在區(qū)域范圍內(nèi)能發(fā)揮良好的傳染源隔離作用。抑螺防病林系統(tǒng)建設(shè)完成后，其林地經(jīng)營和林下農(nóng)副產(chǎn)品種植等可代替原來的水生作物耕種，也有效減少當(dāng)?shù)鼐用窠佑|疫水的機會。1.4效益抑螺效益抑螺是指林業(yè)血防工程實施后產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會和生態(tài)等多效益結(jié)合，從而促進(jìn)林業(yè)血防項目可持續(xù)發(fā)展，保證抑螺效果的長期保持。堅持治理與開發(fā)相結(jié)合，是林業(yè)血防工程建設(shè)形成的良性運轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要措施［17］。林業(yè)血防工程中的林⁃農(nóng)復(fù)合模式可改變流行區(qū)群眾原有生產(chǎn)生活方式，在實現(xiàn)林下安全耕作的同時增加農(nóng)副產(chǎn)品等收益，從而有效提高流行區(qū)群眾的收入［18］。

2林業(yè)血防的生態(tài)服務(wù)價值

除了能有效壓縮釘螺面積、降低釘螺密度、控制釘螺流動性外，林業(yè)血防生態(tài)工程的實施能夠在涵養(yǎng)水源、固碳釋氧、凈化空氣、水土保持等方面提高區(qū)域范圍內(nèi)的生態(tài)效益，充分發(fā)揮其生態(tài)服務(wù)功能。據(jù)統(tǒng)計，林業(yè)血防工程的實施使沿江平原地區(qū)森林覆蓋率增加了約5%，木材蓄積量增加2100hm3［19］。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安徽和湖南抑螺防病林的平均碳貯量分別為166.39t/hm2和68.06t/hm2，均遠(yuǎn)高于我國森林碳貯量的平均值38.67t/hm2［20］。另外，抑螺防病林的營建，在美化村鎮(zhèn)環(huán)境、防浪護(hù)堤、凈化空氣等方面也起到了積極作用［3］。劉廣福等［20］調(diào)查表明，興林抑螺項目的實施，使得當(dāng)?shù)厣指采w率由2006年的8%增加至2010年的45%，并且在涵養(yǎng)水源、增濕降溫以及提升抗旱能力等方面也發(fā)揮了積極作用，同時有效控制了當(dāng)?shù)厮亮魇顩r。汪子棟［21］在安徽安慶的研究表明，血防林通過涵養(yǎng)水源、保育土壤、調(diào)節(jié)氣候、固碳釋氧等功能所產(chǎn)生的生態(tài)效益顯著，占總效益的約38%，達(dá)到1.94萬元/hm2。馬莉［22］對洞庭湖區(qū)主要土地利用類型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估表明，2015年抑螺防病林的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值約89.11×108元，其中涵養(yǎng)水源、土壤保持、碳儲功能、抑螺防病功能價值分別占比為74.25%、1.1%、17.31%、7.34%；綜合分析顯示，抑螺防病林的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值高于區(qū)域內(nèi)其他土地利用類型。

3林業(yè)血防的發(fā)展歷程追溯

我國林業(yè)血防的發(fā)展歷程，從20世紀(jì)80年代開始先后經(jīng)歷了科學(xué)研究、試驗示范、全面建設(shè)等幾個階段。一方面是在科研先行的基礎(chǔ)上，帶動研究成果逐步推廣應(yīng)用；另一方面是在理論和技術(shù)體系不斷完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)而上升至國家層面的重點建設(shè)項目。在科學(xué)研究階段，主要以調(diào)查研究和理論體系構(gòu)建為主。20世紀(jì)70年代，研究人員發(fā)現(xiàn)長江中下游灘地造林區(qū)的釘螺密度和人群血吸蟲感染率均大幅下降［1］。這一現(xiàn)象引起了相關(guān)專家的高度關(guān)注。1986年起，由彭鎮(zhèn)華、康忠銘教授牽頭，在安徽省安慶市成立了“三灘”調(diào)查組；通過2年多的調(diào)查研究后，提交了“興林滅螺、治理和開發(fā)三灘”的可行性研究報告［1］。1988年，原安徽省科委下達(dá)了“以林為主、滅螺防病、綜合治理、開發(fā)三灘”的研究任務(wù)。1989年，彭鎮(zhèn)華等在安慶地區(qū)設(shè)立了3個試驗點，興林滅螺防病工程的研究進(jìn)入實施階段。1990年，原國家衛(wèi)生部和林業(yè)部正式立項進(jìn)行興林滅螺、綜合治理、開發(fā)“三灘”的研究［23］。1991年始，原國家林業(yè)部在“八五”計劃期間撥款1000萬元，用于“興林滅螺”在湖區(qū)5省的調(diào)查研究。系列研究表明，以造林為主的灘地管理措施，通過充分改變原有灘地的光、熱、水、土壤理化性質(zhì)等環(huán)境因子，能夠有效降低釘螺密度、抑制釘螺生存和繁殖，從而達(dá)到血吸蟲病防治的目的。在這一階段，林業(yè)血防抑螺防病的理論體系基本成型，在血吸蟲病流行最為嚴(yán)重的湖區(qū)5省開展的應(yīng)用研究也取得了顯著成效。然而，這一時期興林抑螺試點建設(shè)規(guī)模還相對較小，抑螺植物材料的研究也正處于起步階段，相關(guān)造林技術(shù)措施還不夠完善。

在試驗示范階段，我國林業(yè)血防的發(fā)展由科學(xué)研究逐步走向生產(chǎn)應(yīng)用。“以林為主，滅螺防病，開發(fā)灘地和綜合治理”的研究取得顯著成效，試驗區(qū)釘螺密度下降80%、血吸蟲感染率下降50%；1997年，此項研究成果分別獲原林業(yè)部科技進(jìn)步一等獎和國家科技進(jìn)步二等獎，并列為國家“九五”計劃期間重點推廣項目［24］。此后，湖區(qū)5省先后建立了林業(yè)血防試驗區(qū)30個，總面積達(dá)6955.6hm2，各地推廣的建設(shè)規(guī)模約達(dá)20萬hm2［25］。“十五”計劃期間，林業(yè)血防工程從湖區(qū)灘地進(jìn)一步擴展到水網(wǎng)型和山丘型等全國所有血吸蟲病流行區(qū)［25］。在這一階段，林業(yè)血防工作逐步完善了抑螺防病的理論體系和技術(shù)儲備。在試驗區(qū)建設(shè)帶動下，林業(yè)血防工程在各地已初具規(guī)模，但總體分布較分散、總量上還遠(yuǎn)不能滿足國家血防工作的需求。為調(diào)蓄防洪、改善生態(tài)等需要，湖區(qū)5省實施的大規(guī)模平垸行洪、退田還湖等工程使得湖區(qū)灘地面積持續(xù)增加，釘螺適生環(huán)境不斷擴大。到2003年全國釘螺面積已回升至36萬hm2左右［18］，一些流行區(qū)的血吸蟲病疫情也呈明顯回升趨勢［26］。2004年召開的全國血防工作會議中明確提出了“開展抑螺防病林生態(tài)工程建設(shè)，改變釘螺孳生環(huán)境，降低釘螺密度，切斷人畜接觸疫水途徑，實行興林、抑螺、防病綜合治理”防治措施［24］。2006年，原國家林業(yè)局正式頒布實施《全國林業(yè)血防工程規(guī)劃（2006-2015年）》［24］。由此，林業(yè)血防工程進(jìn)入全面建設(shè)時期。截止2015年，全國累計營造抑螺防病林51.89萬hm2，其中在湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、云南省和四川省等地建立了8個集螺情監(jiān)測、小氣候定位觀測、科教宣傳等功能為一體的綜合示范區(qū)，共約2700hm2。綜合示范區(qū)的效果評估顯示，在抑螺防病林建設(shè)區(qū)釘螺密度平均下降89.8%，人畜血吸蟲感染率平均下降51.0%，項目完成后連續(xù)2年未查到感染性釘螺，抑螺效果顯著，血吸蟲病疫情得到有效控制［3］。

4林業(yè)血防面臨的問題和挑戰(zhàn)

近年來，灘地造林對洞庭湖、鄱陽湖以及長江流域其他重要濕地資源保護(hù)的影響，引起了社會廣泛關(guān)注，成為了林業(yè)血防工程發(fā)展的重要問題和挑戰(zhàn)。鄧帆等［27］利用遙感影像和實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1993-2010年，洞庭湖灘地林地面積凈增加367.88km2，面積占比由1993的1.17%上升到2010年的14.34%。灘地造林改變了原有的生態(tài)系統(tǒng)自然演替過程，引起濕地生態(tài)系統(tǒng)退化，進(jìn)而導(dǎo)致生物多樣性降低。另外，以楊樹為主的外來物種使得洲灘植被斑塊發(fā)生分裂，造成濕地景觀破碎化［28］。陳燕芬等［29］研究發(fā)現(xiàn)，洞庭湖區(qū)域林地面積由2001年的728km2增加至2014年的938km2，已基本超過農(nóng)地成為面積最大的覆蓋類型；以林業(yè)血防生態(tài)工程為主的人工林地大面積侵占原有濕地植被，導(dǎo)致季節(jié)性沼澤持續(xù)減少，影響鳥類棲息和繁殖；另外，灘地造林打破了原有濕地的生態(tài)系統(tǒng)平衡，從而影響其生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能；以楊樹為主的單一樹種造林使得灘地原有植被多樣性顯著降低，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭到一定程度破壞。截至2016年底，全國451個血吸蟲病流行縣（市、區(qū)）中，159個達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn)，191個達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，101個達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)，全國釘螺分布面積235096.04hm2［4］。針對疫情防控的不同水平，如何精準(zhǔn)開展抑螺措施，是我國林業(yè)血防工作發(fā)展中亟待解決的問題。另外，三峽樞紐、南水北調(diào)和引江濟淮等大型水利工程建設(shè)，在相關(guān)涉及區(qū)域形成了大面積釘螺適生環(huán)境，外源性釘螺極易隨水輸入和擴散，存在血吸蟲病傳播的潛在風(fēng)險［30］。田艷等［31］調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三峽庫區(qū)年均氣溫≥16℃、年降雨量＞1000mm，與血吸蟲病流行區(qū)相似，且存在適宜釘螺孳生的土壤及食物組成。王汝波等［32］調(diào)查表明，三峽庫區(qū)的維度范圍和氣候條件都與血吸蟲病流行區(qū)基本相似，適宜釘螺孳生；另外根據(jù)其現(xiàn)場模擬生態(tài)實驗也證實，釘螺在庫區(qū)土壤中能夠完成生長、發(fā)育、繁殖等生命周期，壽命可在1年左右。

林業(yè)血防工程的建設(shè)實施，通過抑螺防病林的營造和林⁃農(nóng)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，在流行區(qū)有效減少了釘螺面積并一定程度上控制了血吸蟲病傳播。然而，目前尚缺少全國范圍內(nèi)動態(tài)和連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)來全面反映和評估林業(yè)血防工程的綜合效益、林分質(zhì)量、環(huán)境要素變化以及工程建設(shè)和管理情況等。林業(yè)血防生態(tài)工程監(jiān)測、評估工作的滯后，已經(jīng)嚴(yán)重影響到林業(yè)血防規(guī)劃的編制和工程建設(shè)的實施。2015年在血吸蟲病流行區(qū)的非抑螺防病林林地中開展的螺情調(diào)查顯示，在調(diào)查的917.87hm2環(huán)境中有螺面積達(dá)502.2hm2，占總調(diào)查面積的54.71%；感染性釘螺面積0.2hm2，占總調(diào)查面積的0.002%［33］。據(jù)統(tǒng)計，在血吸蟲病流行區(qū)，這類由退耕造林、長防林和其他社會造林等組成的非抑螺防病林林分還有約580000hm2，由于這些林分在建設(shè)時沒有血防抑螺等標(biāo)準(zhǔn)的限制，因此抑螺成效較低，其仍具有釘螺適生條件［3］。如何對這些林分進(jìn)行抑螺防病功能的提升改造，充分發(fā)揮其血防功效，也是當(dāng)前林業(yè)血防的一項重要任務(wù)。在工程實施方面，長江流域血吸蟲病流行區(qū)需新建抑螺防病林約為533300hm2；項目的建設(shè)預(yù)算資金為7500元/hm2，而國家投資僅3000元/hm2，需地方財政配套4500元/hm2。但這些配套建設(shè)資金往往很難完全到位，嚴(yán)重影響林業(yè)血防工程全面實施和造林后的養(yǎng)護(hù)管理工作，由此降低抑螺防病功效和林分質(zhì)量［34］。在造林技術(shù)方面，造林配置模式不夠完善，尚無針對湖沼型、水網(wǎng)型、山丘型等不同釘螺分布類型的專有造林技術(shù)體系和技術(shù)規(guī)程［35］。在統(tǒng)籌管理方面，林業(yè)血防工程所涉及到的林業(yè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和水利等部門之間協(xié)調(diào)困難，溝通不暢，難以形成有效的聯(lián)防聯(lián)控、綜合治理的格局［36］。曹淳力［37］在7省調(diào)查走訪血防部門和相關(guān)單位后發(fā)現(xiàn)，聯(lián)防聯(lián)控的主要問題包括省級高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)不足、跨地區(qū)跨部門協(xié)同不夠、縣級經(jīng)費難以保障、區(qū)域配合不暢、各部門之間沒有建立起業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)資料的共享平臺等。另外，一些地方林地經(jīng)營模式相對落后、管理機制不健全、經(jīng)費投入不足、管理水平較低等原因也導(dǎo)致抑螺防病林的抑螺功效低下。

5新時期林業(yè)血防工程建設(shè)的對策和建議

針對目前我國血吸蟲病流行的新形勢，以及消除血吸蟲病的新目標(biāo)，我國林業(yè)血防需要圍繞這一新目標(biāo)，并基于“精準(zhǔn)抑螺”新策略［8］，著重開展以下相關(guān)工作。

5.1濕地保護(hù)優(yōu)先

在林業(yè)血防工程建設(shè)時，一定優(yōu)先考慮濕地資源保護(hù)。首先，在濕地核心區(qū)嚴(yán)格禁止造林等干擾自然生態(tài)措施的實施；并且在洞庭湖、鄱陽湖等濕地核心區(qū)，因地勢較低等因素并不適宜林業(yè)血防工程建設(shè)。其次，應(yīng)主要選擇核心區(qū)外退化的灘地作為造林用地，根據(jù)林業(yè)血防工程抑螺防病林造林技術(shù)規(guī)程的要求，適當(dāng)選擇多樹種搭配模式開展造林作業(yè)，逐漸形成穩(wěn)定的人工林生態(tài)系統(tǒng)，并盡可能減少對生物多樣性的影響。

5.2精準(zhǔn)分區(qū)、分類治理

根據(jù)血吸蟲病流行區(qū)防控的不同階段和特點，對全國所有血吸蟲病流行區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)分區(qū)、分類治理。①將已達(dá)到消除和傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，劃為成果鞏固區(qū)，重點選擇周邊與未達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)相鄰和仍存在大量釘螺孳生的區(qū)域，以抑螺防病林的成效改造提升為主，查漏補缺，防止螺情、疫情反彈。②將未達(dá)到傳播阻斷和達(dá)到傳播阻斷不足2年的所有地區(qū)規(guī)劃為重點治理區(qū)，作為林業(yè)血防的主攻區(qū)域，以營造高效抑螺防病林為主，配合改造提升低效抑螺防病林和其他林分，壓縮釘螺面積。③將目前尚未發(fā)現(xiàn)釘螺但存在大面積釘螺適生區(qū)域規(guī)劃為預(yù)防試驗區(qū)。在這一區(qū)域重點開展螺情監(jiān)測預(yù)警和小氣候定位觀測，防患于未然。

5.3效益監(jiān)測、科學(xué)治理

建立林業(yè)血防工程質(zhì)量綜合效益監(jiān)測評價體系，定期開展監(jiān)測評價工作。掌握林業(yè)血防工程的建設(shè)質(zhì)量、血防效果以及產(chǎn)出的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益等相關(guān)動態(tài)數(shù)據(jù)，為發(fā)現(xiàn)問題、科學(xué)優(yōu)化治理措施以及林業(yè)血防工程的實施和管理等提供重要依據(jù)，促進(jìn)治理區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和血防綜合效果得到持續(xù)提升。

5.4抑螺成效改造提升

在抑螺成效改造提升方面，充分了解疫區(qū)低效抑螺防病林和非抑螺防病林的不同特征，以及湖沼型、水網(wǎng)型和山丘型等不同釘螺分布類型的立地條件，構(gòu)建抑螺成效提升改造的技術(shù)體系、編制相關(guān)技術(shù)規(guī)程，以便科學(xué)指導(dǎo)提升改造工作的開展。

5.5聯(lián)防聯(lián)控、加強管理

省級血防主管部門應(yīng)牽頭，建立起包括衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和水利等相關(guān)部門在內(nèi)的聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)調(diào)機制以及信息共享平臺。加強跨地區(qū)跨部門的溝通合作，及時共享部門及地區(qū)間的資源和數(shù)據(jù)，盡可能的將血防的成果和效益最大化。在工程管理方面，明確國家、省、縣林業(yè)血防工程建設(shè)管理機構(gòu)和人員，實現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確保林業(yè)血防工程作為民生林業(yè)、生態(tài)林業(yè)的典范，為疫區(qū)人民的健康服務(wù)。按照《林業(yè)血防工程建設(shè)管理辦法》要求以及林業(yè)血防工程檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程管理。完善經(jīng)營管理及工程質(zhì)量監(jiān)督考核辦法的制定和執(zhí)行。進(jìn)行相關(guān)檢查驗收的考評，確保工程建設(shè)成效和管理水平。

5.6加強抑螺機理研究

針對釘螺與土壤藻類在食物鏈上關(guān)系的問題，還需開展大量的研究工作，包括對螺情、小氣候、土壤、水文等方面的長期定位監(jiān)測以及模擬控制實驗。對釘螺食物鏈結(jié)構(gòu)的深入研究，可以為將來控螺工作提供新的思路和工具，在降低釘螺面積方面有重要意義。

6結(jié)語

截至2016年，全國仍有大面積釘螺分布，并且新的釘螺適生環(huán)境還在不斷增加。因此，林業(yè)血防工作面臨的任務(wù)依舊十分嚴(yán)峻。為實現(xiàn)全國消除血吸蟲病的目標(biāo)，，林業(yè)血防工作如何在抑螺防病領(lǐng)域有效落實“精準(zhǔn)防控”新理念，實施“精準(zhǔn)抑螺”新策略是當(dāng)前面臨的重要課題。

作者：楊筱1；孫啟祥2；曾茱3；郭偉4；周金星1