國內(nèi)水利工程建管的構(gòu)思范文

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缺乏完善的法治體制

市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展需依賴于健全的法治社會環(huán)境，法律有推動促進市場機制形成的重要條件。據(jù)統(tǒng)計，全球大概有130多個國家和地區(qū)實行市場經(jīng)濟體制，但也有小部分推行市場積極體制的國家沒有獲得成功，并且各個市場積極市場和國家之間的發(fā)展程度水平也有很大的差異，這些都與具體國家的政治體制和法治環(huán)境有極大地關(guān)系，缺乏一個穩(wěn)健的法律體為市場經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。但是不可否認的是，這些市場經(jīng)濟發(fā)展比較好的國家，都有一個共同的特點，都建立論文完善的法治環(huán)境，擁有完備的市場經(jīng)濟法律體制，并且把市場經(jīng)濟發(fā)展都上升到國家法律層面。

我國水利工程建設(shè)管理的完善措施

完善法治體制：市場經(jīng)濟活動的進行需要以法律為依托，并且以法律威準繩，只有完善的法律才可以保證市場經(jīng)濟的正常運行，所以必須繼續(xù)建立健全有關(guān)法律法規(guī)。針對水利工程建設(shè)項目管理而言，關(guān)鍵是要明確項目建設(shè)各方的責任與義務(wù)，并確保各方的權(quán)力與享有的利益和承擔的責保持一致，從而形成良好的互動局面。

1）加強法制教育我國正在積極建立社會主義法治國家，努力實現(xiàn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究的法治環(huán)境。建設(shè)法治國家，需要要讓全民與執(zhí)法者懂法，此后才可以守法。法制教育對于全民守法的自覺性，執(zhí)法部門秉公執(zhí)法的自覺性和執(zhí)法水平、執(zhí)法能力就顯得尤為重要，也是建設(shè)法治國家的必然要求。只有公民的法制意識和法治水平提高了，才能形成良好的法治環(huán)境，才可以促進行政執(zhí)法部門更加公正公平有效的執(zhí)法，同時也可以從立法的宗旨、公共道德或其它角度妥善解決守法和執(zhí)法問題。

2）建立健全監(jiān)督機制法治社會不僅僅需要全民懂法，守法，同時也要健全對執(zhí)法部門的監(jiān)督機制，作為法治社會的管理者，只有加強對執(zhí)法者的社會監(jiān)督，輿論監(jiān)督，公眾監(jiān)督，才可以促使執(zhí)法者公正執(zhí)法，保證法制建設(shè)落實到位，更促進政府工作的廉潔高效。

3）推行項目代建制代建制，即通過招標等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負責工程項目的建設(shè)實施，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位的一種工程項目建設(shè)管理制度。隨著市場競爭的深入，公平公正的競爭環(huán)境，為代建制的推行提供了溫床，在實現(xiàn)水利工程的時候，可以選擇各方面條件比較合適的項目管理單位進行項目管理，這樣不僅減少管理費的開支，同時也更快更好的實現(xiàn)了建設(shè)目標和發(fā)展要求。同時在實行代建制的過程中，水利工程項目法人通過招投標與選中的項目代建單位簽訂合同，合同中將嚴格約定雙方的責任、權(quán)力和利益，政府實行代建制將會以利益吸引、責任約束的方式促使項目代建單位實現(xiàn)項目控制目標，同時也降低了各方的責任和社會經(jīng)濟風險。

結(jié)論

改革開放的不斷深入推動著水利工程建設(shè)的飛速發(fā)展，在水利工程建設(shè)的管理中，只有積極地應(yīng)對各方面的問題，并提出相應(yīng)的對策，才能做好水利工程建設(shè)的管理。

作者：黃云輝單位：南水北調(diào)中線局河北直管監(jiān)管部