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新型替代農業發展模式于20世紀60年代被提出,這種發展模式強調了人類生存、食品質量以及自然環境保護的協調發展,對傳統工業化農業單純追求利潤最大化的思路進行了否定,主張利用自然環境的自我循環過程實現農業的可持續發展,減少人類對農業環境的過度干預。由此,該模式提出了生態農業、有機農業、自然農業以及生物生態農業等概念。各種概念的側重點有所不同,但是理念是一致的,即對土地實行少耕或免耕,實行輪作和混合種植,實行用地和養地相結合;少用或者不用農業化學品,實行自然物質的還田再利用;提倡使用自然力,運用可再生能源等。盡管此發展模式會一定程度上降低農業產量,但是其帶來的產品安全度提高、農業勞動者生命安全得到保證、農業生態環境得以改善等等利好局面卻是無價的,在資源和環境方面實現了農業的可持續發展。
替代農業尤具發展優勢,但是其有一定的局限性,即替代農業一般適用于農業經濟比較發達的國家,這些國家農業經濟已經越過了初級農業的發展模式,他們沒有發展中國家所面臨的人口壓力、發展壓力以及不平等壓力等嚴峻的問題,在實現資源利用和環境保護方面,發達國家具有有利的地位。對于發展中國家而言,則要慎重采用。
對于發展中國家而言,區域發展不平衡,整體發展水平不高,在發展過程中注重發展利益相對多一些。除此之外還面臨著人口壓力等棘手問題。替代農業對于發展中國家而言,可以考慮先在小范圍內進行實踐,等到條件成熟后再擴展開來;其次是技術問題,自然物質的循環利用,有機肥的使用可以滿足土地對氮肥的需要,卻很難保證磷和鉀肥的平衡;對于病蟲害和雜草等的有效防治需要技術的支撐,技術發展水平和資金投入的提高對各發展中國家是一個考驗。
農業經濟的可持續發展理論基礎
早在1962年,美國學者卡遜就曾試圖用DDT對環境的惡性影響喚起人們對環境破壞的關注;1972年的麥多斯悲觀地認為世界會隨著人口和資本的指數化增長而崩潰,引起了世人對環境保護的普遍關注;1972年,“人類環境”斯德哥爾摩大會上,各國政府開始注意環境的可持續發展問題;1987年,可持續發展的戰略思想在“世界環境與發展委員會”公布的《我們共同的未來》的報告中系統的得以闡述。
1.農業的可持續發展
農業可持續發展是指通過體制變革和技術的運用,以有效利用資源和不破壞生態環境為前提,保證農業資源的永續利用和生態環境的不斷改善,滿足當代人及其后代對農產品需要的不斷發展。農業可持續發展涵蓋了農村、農民、農業以及生態環境領域,強調人類社會的可持續性、農業生產的可持續性以及生態環境的可持續性,要求達到經濟、社會和生態環境的良性循環。農業和工業一樣是國民經濟中的一個部門,其在不同時期有著不同的存在形式。在當今環境污染、生態破壞、資源匱乏時期,可持續農業觀念有著其存在的必要性。我們不能簡單地將其理解為“生態農業”、“有機農業”,其涵蓋的范圍應該更廣,主張運用現代技術,高效發展農業。
2.農業可持續發展的目標
農業可持續發展的目標簡單而言便是實現農業生產和生態環境的和諧發展,在滿足人類對農產品需求的同時,使得生態環境得以改善。實現一個和諧發展、公平發展、效益與公平并存的理想發展模式。具體而言,我們可以把農業可持續發展的目標歸納為全面發展目標,技術發展目標以及區域發展目標。
3.農業可持續發展的戰略
(1)發達國家的農業可持續發展戰略。在近幾十年可持續發展思想的浪潮下,發達國家也開始逐漸尋求對資源環境和生態環境的保護為主的發展戰略。低投入農業戰略便是發達國家提出的一種發展模式。所謂低投入農業戰略并不是對農業經濟的投入全方位減少,而是依靠更多的信息投入、管理技巧,通過生物之間相互作用的機理來實現生態環境的自我調控,以最大限度地降低人為因素的對農業的物質投入,通過自然生態系統的自我調控實現生產水平的提升。
(2)發展中國家的農業可持續發展戰略。廣大的發展中國家沒有發達國家的技術與資金優勢,這也決定了其不能完全照搬發達國家的發展戰略。目前為止,發展中國家以農業與農村可持續發展為核心的可持續發展戰略,即發展中國家強調在當前狀態下,以食品安全、農村綜合發展和利用保護資源為目標的發展戰略。發展中國家在農業可持續發展中更加注重的是對于發展落后區域的研究與扶持、生態環境監測技術的發展研究、農業管理制度創新以及農業從業人員的培訓方面。
(3)我國的農業可持續發展戰略方案。1994年,我國政府制定了《中國21世紀議程》,以可持續發展為核心內容。其中指出“農業與農村的可持續發展是中國可持續發展的根本保證和優先領域”,并且相應地提出了推進農業可持續發展的綜合管理;加強食物安全和預警系統;調整農業結構,優化資源和生產要素組合等農村經濟發展的七個戰略方案。
農業可持續發展的路徑選擇
實現農業經濟的可持續發展,離不開農業自身的發展。結合農業經濟發展的各方面影響因素,實現農業經濟的可持續發展可以考慮通過四個方面的努力,即大力發展生態農業、三色農業、精確農業以及集約型可持續農業。這四種形式的農業發展模式,是綜合考慮了農業發展的“因地制宜”原則。
1.生態農業
所謂生態農業,就是指利用現代科學技術的發展成果和農業自身的生態平衡系統,充分運用區域資源優勢,遵循整體協調發展、循環再生理念,運用現代管理手段,合理調控農林牧副漁的生產,從而實現優質高效、優產高產的持續發展,形成生態和經濟的良性循環,實現人類與自然生態系統的和諧發展。
2.三色農業
“三色農業”是指綠色農業、白色農業、藍色農業。最早由我國學者包建中先生于1986年提出,也是錢學森先生力推的農業發展模式。所謂綠色農業,是指傳統綠色植物種植業及賴其生存的畜牧養殖業,其以土、水、光、氣為基礎;藍色農業指水域農業,實現由陸地生物資源轉向海洋生物資源的開發利用,其以海洋生物資源開發為主;白色農業是指以“微生物學”為科學基礎,以“生物工程”為技術主體的微生物資源產業化的工業型新農業,它包括高科技生物工程的“發酵工程”和“酶工程”。
3.精確農業
美國農業學者于20世紀90年代提出了“精確農業”的概念并且發達國家予以具體實施。所謂精確農業,是指與傳統的以大量消耗資源、犧牲環境、產出較低的農業生產模式相對的,以利用地理信息系統、遙感、變率處理設備和決策支持系統等現代高新技術,獲取農田小區作物產量和影響作物生長的環境因素實際存在的空間及時間差異性信息,分析影響小區產量差異的原因,按需實施定位調控的“處方農業”。
4.集約型可持續農業
我國學者劉思華提出了集約型可持續農業的觀點。該觀點主要結合我國國情,適用于人多地少、資源匱乏的發展中國家。其基本內容包括:持續提高土地生產率、農產品自給率和商品率;持續提高農業從業人員的收入和勞動生產率;改善農業基礎設施建設,完善生態農業發展的環境基礎;提升農業從業人員的知識水平,優化農業生產的管理體系;構建順暢的農產品流通體系,優化農業政策環境。
作者:關明文單位:運城學院經濟管理系