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20世紀(jì)90年代以來,有機(jī)農(nóng)業(yè)由于其在食品安全方面健康、優(yōu)質(zhì)的良好形象以及在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的貢獻(xiàn),近年來,蒲江立足成都西南生態(tài)屏障的縣情,始終堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展的理念,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),整縣推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣建設(shè),全縣有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得初步成效。
1主要做法及成效
1.1規(guī)劃先行,實(shí)現(xiàn)有機(jī)基地全覆蓋。2013年蒲江縣成立副局級(jí)機(jī)構(gòu)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,推動(dòng)我縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年6月成功申報(bào)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū),2015年10月被首批授予國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)稱號(hào),標(biāo)志著蒲江有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。全縣有機(jī)認(rèn)證總面積4.4萬畝,產(chǎn)品86個(gè),認(rèn)證產(chǎn)品涵蓋茶葉、水果、生豬、蔬菜等四大產(chǎn)業(yè)36個(gè)品種,有機(jī)基地實(shí)現(xiàn)了全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。
1.2宣傳引路,統(tǒng)一有機(jī)發(fā)展意識(shí)。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種輿論工具,采取設(shè)立有機(jī)農(nóng)業(yè)科普宣傳欄、拍攝有機(jī)農(nóng)業(yè)專題宣傳片、開展有機(jī)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn),發(fā)放《圖說有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)》、《有機(jī)知識(shí)問答》宣傳資料,開辦“綠色蒲江•有機(jī)農(nóng)業(yè)”法治服務(wù)鄉(xiāng)村大講堂和有機(jī)生產(chǎn)培訓(xùn)班,在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡回開展有機(jī)農(nóng)業(yè)和法治宣講等形式,廣泛宣傳統(tǒng)一思想,引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的廣闊前景。在加強(qiáng)宣傳的同時(shí),組織干部、認(rèn)證主體參加全國有機(jī)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班、全國有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,進(jìn)一步提升蒲江有機(jī)農(nóng)業(yè)影響力。近年來,認(rèn)監(jiān)委、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo),青海、西藏、云南、河南等省市及周邊市縣代表團(tuán)陸續(xù)到蒲參觀學(xué)習(xí)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
1.3生態(tài)優(yōu)先,夯實(shí)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展本底。以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)文明示范縣、國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、國家有機(jī)食品基地示范縣為載體,全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)污染防治、生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)文明培育四大工程,通過實(shí)施飲水源長效保護(hù)、天然林保護(hù)等生態(tài)項(xiàng)目及全域?qū)嵤㏄PP模式,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污循環(huán)綜合利用,積極推行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。實(shí)施“5+1”耕地保護(hù)與質(zhì)量提升工程,改良土壤40萬畝次,實(shí)現(xiàn)耕地有機(jī)質(zhì)含量年均提升0.2個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)藥化肥使用量逐年降低。2016年組建了國內(nèi)首支耕地質(zhì)量提升產(chǎn)業(yè)基金,投資于我縣土壤改良、農(nóng)技服務(wù)、冷鏈物流、品牌打造及營銷體系等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),為有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.4品質(zhì)保證,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是對(duì)標(biāo)有機(jī)食品國家標(biāo)準(zhǔn),制定完善有機(jī)茶葉、柑橘、獼猴桃生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。指導(dǎo)企業(yè)、專合社規(guī)范建立農(nóng)事操作記錄檔案,完整記錄投入品購買、使用、病蟲草害防治情況等,大力推廣物理防治和生物防治方法,做到種養(yǎng)技術(shù)“一本書”、誘殺害蟲“一盞燈”“一塊板”“一袋蟲”,生產(chǎn)投入“一本賬”。二是強(qiáng)化證前證后監(jiān)管,縣農(nóng)林局、市場(chǎng)監(jiān)管局密切配合,定期不定期對(duì)認(rèn)證基地開展巡查執(zhí)法檢查。在近年省質(zhì)監(jiān)局對(duì)有機(jī)示范區(qū)產(chǎn)品監(jiān)督抽樣和蒲江例行抽樣送檢中,蒲江有機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)90%以上。
1.5品牌帶動(dòng),強(qiáng)化有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。圍繞“蒲江雀舌”、“蒲江獼猴桃”、“蒲江丑柑”三大區(qū)域公共品牌建設(shè),加快有機(jī)市場(chǎng)主體培育,形成以良峰茶業(yè)、陽光味道、綠昌茗茶業(yè)、國康農(nóng)莊、泰禾農(nóng)業(yè)等為代表的一批潛心有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,致力于生態(tài)優(yōu)質(zhì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和市場(chǎng)拓展的新型經(jīng)營主體集群。組織企業(yè)參加中國(上海)國際有機(jī)食品博覽會(huì)、德國紐倫堡有機(jī)食品博覽會(huì)等國內(nèi)外有機(jī)行業(yè)知名展會(huì),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)開拓成都、北京、上海、廣州等國內(nèi)大中城市及歐盟等國際市場(chǎng),不斷提升蒲江有機(jī)品牌的知名度和影響力。
1.6三產(chǎn)互動(dòng),有機(jī)農(nóng)業(yè)成為發(fā)展的紐帶。有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)帶動(dòng)形成了以綠色生態(tài)為本底、以河流道路為景觀走廊、城市綠地與鄉(xiāng)村農(nóng)地滲透融合的優(yōu)美城鄉(xiāng)形態(tài),建成“成新蒲都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶”,成佳茶文化觀光區(qū),光明櫻桃山觀光區(qū)、復(fù)興獼猴桃觀光區(qū),形成“一帶三片區(qū)”休閑農(nóng)業(yè)布局,以“有機(jī)產(chǎn)業(yè)+觀光體驗(yàn)+農(nóng)家休閑”模式,建成升悅藍(lán)莓谷、加威有機(jī)農(nóng)莊、微耕有機(jī)農(nóng)莊、良峰有機(jī)茶館等集農(nóng)業(yè)農(nóng)耕展示、有機(jī)美食采摘、品嘗等有機(jī)生活體驗(yàn)為一體的休閑體驗(yàn)活動(dòng)基地。圍繞有機(jī)農(nóng)業(yè),促進(jìn)有機(jī)食品貯藏、加工、有機(jī)肥生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,北京嘉博文公司在蒲江成立五加一耕地質(zhì)量提升綜合服務(wù)中心,三千米甜蜂業(yè)在蒲江成立有機(jī)蜂蜜加工廠,盛澤源公司在蒲江投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水果物流中心。
2有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題
一是政策方面,各級(jí)財(cái)政對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的直接支持和投入力度不足;二是標(biāo)準(zhǔn)體系方面,出臺(tái)了有機(jī)認(rèn)證國家標(biāo)準(zhǔn),但因有機(jī)認(rèn)證是市場(chǎng)行為,存在認(rèn)證機(jī)構(gòu)低價(jià)競爭、劣幣驅(qū)除良幣的現(xiàn)象,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口也面臨著標(biāo)準(zhǔn)不接軌、機(jī)構(gòu)不認(rèn)可的技術(shù)性壁壘;三是消費(fèi)市場(chǎng),國內(nèi)公眾認(rèn)識(shí)與誠信體系的缺乏,消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品溢價(jià)支付意愿低,存在好產(chǎn)品找不到好的銷售渠道的問題;四是生產(chǎn)技術(shù)方面,有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)總體上在與現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的競爭中處于不利地位,特別是針對(duì)蒲江的特色水果產(chǎn)業(yè),缺乏成熟可行的有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)支撐。下一步將從技術(shù)引進(jìn)、日常監(jiān)管、市場(chǎng)渠道拓展、品牌推廣、擴(kuò)大交流等方面著力解決我縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的這些問題。
作者:蘇濤 單位:611600蒲江縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)局