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科技進(jìn)步在某種程度上帶來了環(huán)境污染,為了更好地保護(hù)我們的生命,為了更好地保護(hù)好我們?nèi)祟惞餐募覉@——地球,我們必須采取各種必要的環(huán)境保護(hù)措施,來消除環(huán)境污染問題。由于我國的環(huán)境保護(hù)發(fā)展較晚,經(jīng)濟(jì)力量有限,造成了暫時局部的環(huán)境惡化,但是我們完全可以學(xué)習(xí)西方國家的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),繞過其他國家走過的彎路。例如我國的工業(yè)廢水處理、城市垃圾處理及綜合利用、新能源開發(fā)等領(lǐng)域,都采取了相應(yīng)措施,加大了投資力度,有望在短時期內(nèi)取得較大進(jìn)展。但在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,我們還未給予充分重視。筆者認(rèn)為,我國部分農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品已受到嚴(yán)重污染,需要引起高度重視。我們可以采取目前世界上較為流行的發(fā)展模式——循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,以確保農(nóng)業(yè)的發(fā)展不造成或少造成對農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境的污染。2007年中央一號文件對此提出要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),減少農(nóng)業(yè)面源污染,并確定要鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),有條件的地方可加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。
一、現(xiàn)代科技革命的負(fù)外部性已影響農(nóng)產(chǎn)品安全
第一次農(nóng)業(yè)科技革命始于德國科學(xué)家李比希提出的植物營養(yǎng)理論。這次科技革命促成了原始農(nóng)業(yè)向近代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。第二次農(nóng)業(yè)科技革命可以看做是第三次現(xiàn)代科技革命成果在農(nóng)業(yè)中的綜合運(yùn)用。第二次農(nóng)業(yè)科技革命使美、歐等國家以及亞洲的日本、韓國、以色列完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。現(xiàn)代科技革命在給人類帶來福音的同時也有負(fù)面的作用。比如:現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代科技產(chǎn)品的運(yùn)用已經(jīng)影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。因此,我們在享受科技革命給人類帶來的好處的同時也要采取必要措施降低現(xiàn)代科技的負(fù)外部性。
1.工業(yè)污染已使農(nóng)產(chǎn)品受污染
不少工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目向自然界排放廢棄物,農(nóng)業(yè)則是這些廢棄物的主要接收者和受害者。工業(yè)污染使許多農(nóng)產(chǎn)品受污染,從而影響到人民群眾的健康和生命安全。近年來頻繁發(fā)生的餐桌中毒事件已說明了這個問題的嚴(yán)重性,現(xiàn)在不僅城市市民而且農(nóng)村人選購蔬菜、水果時都十分關(guān)心其產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
2.農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的不合理使用威脅到農(nóng)產(chǎn)品的安全
化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的不合理使用不僅造成新的環(huán)境問題,而且使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到影響。比如:農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥高殘留將影響人民的身體健康。這里面,一是有效率和利用率較低的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品使用較多;二是其使用比率不合理。
二、保證農(nóng)產(chǎn)品安全的重要意義
1.農(nóng)產(chǎn)品安全已成為國際共識
農(nóng)產(chǎn)品安全關(guān)系到國計(jì)民生。隨著消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)要求的不斷提高和不安全農(nóng)產(chǎn)品危害事件的頻繁發(fā)生,質(zhì)量安全問題已受到人民群眾、政府、農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)經(jīng)學(xué)界的普遍關(guān)注。
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到我國農(nóng)產(chǎn)品出口水平
加入世貿(mào)組織以來,我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇到前所未有的貿(mào)易壁壘。據(jù)商務(wù)部調(diào)查,我國90%的農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響,每年損失約90億美元。國外實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到我國農(nóng)產(chǎn)品出口。中國農(nóng)產(chǎn)品出口主要遭遇以下兩個有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)性貿(mào)易壁壘:第一,發(fā)達(dá)國家都制定了完整的農(nóng)產(chǎn)品安全、動植物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,這些法律將不符合它們標(biāo)準(zhǔn)的中國農(nóng)產(chǎn)品拒之門外;第二,藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)要求越來越嚴(yán)。
3.循環(huán)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)營生態(tài)環(huán)境,有利于開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品
循環(huán)農(nóng)業(yè)注重生態(tài)建設(shè),著力做大做強(qiáng)生態(tài)資本。它不僅要求保護(hù)和利用好優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境,對中等的生態(tài)環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化和開發(fā)好,對比較差的生態(tài)環(huán)境也要在治理改造的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)利用。在經(jīng)營好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,著力提高生態(tài)效益,開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品(包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)是循環(huán)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵對策和必由之路,關(guān)系到提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)、市場競爭力問題,關(guān)系到農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)和持續(xù)健康發(fā)展問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論要求
一、
二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,產(chǎn)加銷配套,多學(xué)科協(xié)同攻關(guān),共同開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。