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1丘陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)增長助推農(nóng)機(jī)化
1.1丘陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長奠定農(nóng)機(jī)化發(fā)展基礎(chǔ)改革開放35年以來,國家在經(jīng)濟(jì)顯著增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,丘陵山區(qū)的經(jīng)濟(jì)也在發(fā)生天翻地覆的變化,近年來,黨中央逐步出臺多項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)機(jī)化事業(yè)有了長足的發(fā)展,大面積連片地塊作業(yè)的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用成效顯著。這無疑帶動和加快丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程,丘陵山區(qū)不僅自身已經(jīng)具備發(fā)展的條件,而且當(dāng)前國家也完全有推動丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化的能力。
1.2高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品急需農(nóng)機(jī)化保證我國南方丘陵山區(qū)因其得天獨厚的自然條件,農(nóng)副產(chǎn)品品種繁多,品質(zhì)優(yōu)良,不僅綠色、環(huán)保,而且安全、衛(wèi)生。特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是丘陵山區(qū)不可忽略的產(chǎn)業(yè)支柱,更是山區(qū)人民不可貽誤的經(jīng)濟(jì)命脈。扶持壯大丘陵山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的加工市場,提高產(chǎn)品品質(zhì),專業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入和高科技的引領(lǐng)不可或缺。事實證明,特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要特種農(nóng)業(yè)機(jī)械的支持和協(xié)助,高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品更急需農(nóng)機(jī)化的保駕護(hù)航。
1.3丘陵山區(qū)自然特點決定特色農(nóng)機(jī)化我國丘陵山區(qū)自然特點主要是氣侯資源比較豐富,如熱量比較充足,降水日、降水量偏多,并存在海拔垂直分異性;農(nóng)業(yè)資源豐富,并具有多樣性與特色性;地域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的不平衡性,發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有巨大潛力。各族農(nóng)民有強(qiáng)烈的脫貧致富奔小康的積極性,只要適時把握、科學(xué)引導(dǎo)、充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,因地制宜推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)、趨利避害、踏實工作,在農(nóng)機(jī)化的助推下,這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一定會不斷持續(xù)發(fā)展,各族農(nóng)民奔小康、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)一定會實現(xiàn)。
2丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展保障措施
2.1國家制定相關(guān)規(guī)劃并出臺支持措施推進(jìn)我國南方丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化具有典型公益性和公平性,實施過程中各級政府應(yīng)該加大農(nóng)機(jī)科技推廣投入。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站于2011年發(fā)出《關(guān)于開展南方丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)新技術(shù)示范推廣活動的通知》文件并連年舉辦了三屆《海峽兩岸丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會》,旨在傳播農(nóng)機(jī)化發(fā)展新理念、新技術(shù)、新裝備,展示適用于丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果,促進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,體現(xiàn)政府相關(guān)部門已關(guān)注并重視丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化工作。中央政府有關(guān)部門應(yīng)盡快研究并出臺實質(zhì)性支持政策,在對農(nóng)機(jī)化推廣取得突破性進(jìn)展并得以大力普及地區(qū)繼續(xù)支持的同時,促進(jìn)全國農(nóng)機(jī)化推廣均衡發(fā)展、整體推進(jìn),體現(xiàn)財政資金對丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣支持兼顧公平,讓丘陵山區(qū)農(nóng)民感受農(nóng)機(jī)化的強(qiáng)大支持力,感激政府的關(guān)懷。如對丘陵山區(qū)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)科研與推廣予以財政資金支持,對農(nóng)機(jī)具實行購置補(bǔ)貼政策傾斜等。農(nóng)機(jī)部門要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶、田間地頭,宣傳政策,培訓(xùn)技術(shù)、促進(jìn)推廣,讓百姓放心,農(nóng)民得惠。
2.2地方省級政府部門編制實施方案我國地大物博、幅員遼闊、資源豐富、地形地貌氣候差異大。推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化還必須因地制宜,以省級行政區(qū)域在充分調(diào)研基礎(chǔ)上編制實施方案。如湖南是一個農(nóng)業(yè)大省,丘陵山區(qū)的土地總面積達(dá)0.18億hm2,接近我國中亞熱帶東部丘陵山區(qū)面積的三分之一。全省以山地和丘陵地貌為主,合占總面積的66.62%。大體是”七山一水二分田”。近年來,湖南農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力扶持發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益顯著提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅度提高。今年湖南省農(nóng)機(jī)局把開展丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化調(diào)研工作列入重要工作之一,這是順民意、辦實事、謀發(fā)展之舉。各級農(nóng)機(jī)主管部門要充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢、務(wù)實精神與創(chuàng)新意識。在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,集思廣益,把最好的建議與思路呈獻(xiàn)給政府部門以供參考,制定好省級丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化推廣工作實施方案。各市州農(nóng)機(jī)主管部門也應(yīng)該制定相應(yīng)的實施細(xì)則報地方黨委政府批準(zhǔn)實施,地方政府應(yīng)從財政資金上予以大力配套支持。真正使丘陵山區(qū)農(nóng)民有盼頭、得甜頭。
2.3充分利用與發(fā)揮現(xiàn)有先進(jìn)成熟技術(shù)成果充分利用現(xiàn)有先進(jìn)成熟的農(nóng)機(jī)化技術(shù),如湖南已有一批較高水平的科技成果在支持山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工并取得顯著成效,如薯類淀粉粉絲加工機(jī)械,湘蓮深加工機(jī)械等,要充分利用并大力推廣。并結(jié)合現(xiàn)時丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,按照輕重緩急,選擇重點,各個擊破,首先就主要環(huán)節(jié)與關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行重點攻關(guān),技術(shù)成熟后逐步推廣。針對丘陵地區(qū)的特點,近年來,湖南確定了丘陵地區(qū)以糧食生產(chǎn)為主導(dǎo),重點兼顧湘蓮、油菜、油茶、棉花、煙葉、各類果蔬等地方特色農(nóng)經(jīng)作物種植的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向。這是一次大膽的決策,更是一次有益的嘗試,充分利用既有的科研成果又緊貼丘陵山區(qū)的實際需求,大力推廣高、深、精、尖的科學(xué)技術(shù)是破解丘陵山區(qū)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際困難的關(guān)鍵。
2.4因地制宜選片試點逐步推進(jìn)我國南方丘陵山區(qū)幅員遼闊、氣候各異、農(nóng)業(yè)特點差異、特色農(nóng)產(chǎn)品多樣、農(nóng)民需求各異,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化是個循序漸進(jìn)的過程,不可能一蹴而就。各地必須結(jié)合本地實際,廣泛深入調(diào)研,因地制宜,優(yōu)先選擇相對集中連片、農(nóng)民兄弟積極性高、農(nóng)機(jī)推廣基礎(chǔ)好的片區(qū)。按照引進(jìn)、試驗、示范、推廣程序開展,取得初步成效后,以點帶面,逐步推進(jìn)。
2.5主要環(huán)節(jié)突出重點關(guān)鍵技術(shù)實行攻關(guān)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上就重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)結(jié)合現(xiàn)時本地丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際及需要解決的按照輕重緩急,突出公益性,注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,選擇重點實行關(guān)鍵技術(shù)招標(biāo)攻關(guān),一般環(huán)節(jié)各個擊破,統(tǒng)籌兼顧、平衡發(fā)展。
2.6各個擊破整體推進(jìn)逐步推進(jìn)機(jī)械化丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化必須在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)部門強(qiáng)力推進(jìn)下分步實施,采取各個擊破整體推進(jìn)的推廣戰(zhàn)略。理清輕重緩急、經(jīng)過全社會的共同努力,所有農(nóng)機(jī)人的共同奮斗,必將逐步推進(jìn)丘陵山區(qū)機(jī)械化。
3利國利民實現(xiàn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化
丘陵山區(qū)是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展比較薄弱的區(qū)域,尤其是老少邊窮地區(qū)更為突出,這一狀況已引起有關(guān)部門的高度重視和關(guān)注,即將成為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的熱點和重點,更有可能是難點。農(nóng)機(jī)主管部門要長期本著貼心服務(wù)“三農(nóng)”的根本宗旨,強(qiáng)化責(zé)任意識與擔(dān)當(dāng)心懷,堅持結(jié)合實際、注重實效、講究實用的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)目標(biāo),因地制宜,積極宣傳,多舉措全方位開展向丘陵山區(qū)示范推廣適用農(nóng)機(jī)新技術(shù)活動,力爭先取得了階段性成效。加快提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益,推進(jìn)興機(jī)富民,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。支持鼓勵農(nóng)機(jī)大戶、示范農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社投入農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)服務(wù)的積極性。幫助他們優(yōu)先選用先進(jìn)適宜的丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)具,提高對農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的認(rèn)識水平,特別對新型的適應(yīng)丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)裝備,提高應(yīng)用積極性和使用效益。通過以點帶面,發(fā)揮示范效應(yīng),不遺余力的促進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收引導(dǎo)農(nóng)村繁榮,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定確保利國利民。
作者:凌萌單位:婁底市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站