我國環(huán)境法的改善方向范文
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(一)人文精神的缺失不可否認的是，中國環(huán)境法30來年不斷吸取先進經(jīng)驗，立足當(dāng)前實際，將環(huán)境法從無到有再創(chuàng)立成體系，確實取得了不少輝煌成就。例如，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為環(huán)境法的指導(dǎo)思想愈來愈深入人心，環(huán)境人權(quán)的法律保護思想和擴大環(huán)境民主的思想在立法中的地位也在不斷得以鞏固。同時，與國際的進一步接軌使我國在生態(tài)、污染等方面走在世界前列。我國環(huán)境法制現(xiàn)代化進程雖在飛速發(fā)展，但由于當(dāng)下急功近利的經(jīng)濟增長方式、根深蒂固的人治思想及傳統(tǒng)的思想文化依然存在市場。這些都會使環(huán)境法制發(fā)展的進程面臨人文精神的缺失問題。例如，我國《環(huán)境保護法》第1條規(guī)定:“為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，制定本法。”從中可看出我國環(huán)境立法目的是為經(jīng)濟發(fā)展，為社會現(xiàn)代化而服務(wù)，但從目前世界各國環(huán)境立法的目的看，追求環(huán)境保護的人本價值己經(jīng)成為立法所普遍追求的目標。由此可見，我國環(huán)境法確實存在人文精神缺失的問題。
(二)環(huán)境法體系結(jié)構(gòu)不健全就如同民法一樣，我國環(huán)境法多散見于單行法律法規(guī)而缺乏一個綜合的基本法。目前我國環(huán)境法律體系基本由《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》等單行法構(gòu)成，但由于缺乏規(guī)范環(huán)境整體開發(fā)利用和統(tǒng)一利用原則綜合性的環(huán)境基本法的原因，導(dǎo)致各單行法之間存在許多矛質(zhì)、重復(fù)和空白，在實際操作中造成執(zhí)行困難，落實不到位等情形。因而，出臺一部環(huán)境基本法來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)精神，加強規(guī)則執(zhí)行力度，彌補單行法的漏洞是非常有必要的。
二、我國環(huán)境法的改善方向
不可否認的是環(huán)境法對一國的環(huán)境法律體系起著舉足輕重的作用，因此如何完善環(huán)境法，使其能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用就成為當(dāng)前值得深思的問題。筆者在大量查閱資料，深入研究之后對以上幾點不足提出如下建議:
(一)重建和弘揚人文精神與我國環(huán)境法相比，世界其他各國環(huán)境法人文氣息濃厚，因此對于環(huán)境法人文精神的重建和弘揚顯得非常重要和緊要。為環(huán)境法注入人文精神首先要立足我國傳統(tǒng)文化思想，結(jié)合當(dāng)前社會文明實際，同時借鑒國外先進經(jīng)驗，確定我國環(huán)境法人文精神的內(nèi)容。重建和弘揚環(huán)境法的人文精神，還需要改變我們過去對法律作用與目的的固有觀念，重新認識法律所內(nèi)涵的人本價值，這樣才能考慮環(huán)境法中“人本化”的精神追求。當(dāng)然，我們不能完全否認環(huán)境法現(xiàn)有的指導(dǎo)思想，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷升華，使我國環(huán)境法得以完善。
(二)健全環(huán)境法律體系健全環(huán)境法律體系就要盡快制定統(tǒng)一而強有力的環(huán)境基本法。西方發(fā)達國家在應(yīng)對氣候變化和保護環(huán)境方面所采取的方法一般為制定環(huán)境基本法，用法律法規(guī)的形式強制規(guī)定公民和政府的責(zé)任義務(wù)。環(huán)境基本法在環(huán)境立法體系中發(fā)揮著舉足輕重的領(lǐng)導(dǎo)作用。環(huán)境基本法的制定，必須在科學(xué)的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃，確立生態(tài)系統(tǒng)整體保護原則，彌補單行法的漏洞與空白，同時完善配套體制，加強法律的可操作性，強化法律責(zé)任體系，明確政府職責(zé)，將環(huán)境法切實落到實處，從而真正發(fā)揮環(huán)境法的作用。
三、結(jié)語
“很明顯，千百年來對環(huán)境的忽略已經(jīng)將人類帶到了最后的一個十字路口。我們對自然的肆虐，使我們的生活質(zhì)量惡化，甚至危及我們的生存。因此，我們決意行動起來。我們呼吁一場旨在改變對環(huán)境———它正在起來反抗我們———的行為的革命。……我們將重新開始。”當(dāng)前我國頻發(fā)的環(huán)境問題已經(jīng)一遍一遍的告訴我們要正視人與自然的關(guān)系，而協(xié)調(diào)人與自然最好的方式就是完善我國環(huán)境法，我相信通過法學(xué)界與立法部門的不斷努力，環(huán)境法將深入人心，為綜合性的環(huán)境立法鋪平道路，發(fā)揮出環(huán)境法應(yīng)有的作用。終有一日，我們會達到人與自然的和諧共處，自然與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，我相信那一天不會遙遠。
作者：郝曉賈夢瑤單位：河南師范大學(xué)