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1存在的問題
1.1診療不規范有的鄉村獸藥店行醫人員沒有獲得獸醫執業資格證,甚至少數人根本不是從相關院校畢業的或缺乏專業知識,這些人胡亂開藥、盲目行醫;加之,某些獸藥店經銷的獸藥、飼料、添加劑進貨渠道不正規,致使假劣、違禁、失效、過期藥品進入動物生產環節,導致畜產品質量下降。
1.2生產不規范多數養殖戶的免疫、疾病監測、寄生蟲病防治、疫情報告、消毒、無害化處理等規章制度不健全,免疫記錄、免疫信息填報、動物檢疫申報以及獸藥、飼料、添加劑、生物制品使用等生產管理檔案記錄不完善,是畜產品質量安全監管中的又一制約因素。
1.3有效監管難鄉村級養殖戶從養殖生產到活畜及產品流通銷售階段,自覺到報檢點申報檢疫的很少,致使監管機構難以對畜禽進行產地檢疫和對畜產品質量安全進行有效監管。
2對策
2.1加大宣傳力度利用網絡宣傳、張貼標語、懸掛橫幅、發放小冊子等多種形式,加大《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規的宣傳力度,讓廣大群眾及消費者充分認識到畜產品質量安全的重要性以及食用不安全畜產品的危害性,提高防范能力;增強養殖戶的責任心和質量意識,倡導安全生產;確保專業人員愛崗敬業、恪盡職守,做好監督管理工作,將安全隱患消滅在萌芽狀態。相關部門要將此項工作納入縣鄉政府績效考核范圍,積極引導全社會形成全力推進畜產品質量安全工作的良好氛圍。
2.2強化監管力量上級主管行政部門協同財政部門加強鄉級獸醫站的基礎設施建設和器械設備的配套,設崗定員,充實一線畜產品質量安全監管人員,鄉、村齊抓共管。還要加強對村級動物防疫員的專業培訓,不斷提升其業務水平,打造一支強有力的監管隊伍。
2.3嚴控診療環節上級部門定期不定期對鄉村級獸醫人員、獸藥投入品等進行監管,整頓獸藥市場,嚴把投入品的質量關,確保獸藥經營者符合國家規定標準、獸醫持證上崗。一旦發現違禁藥品(如“瘦肉精”)、過期藥品、不安全獸藥投入品等,立即進行銷毀處理;情節嚴重者,移交公安部門,追究當事人法律責任,嚴懲違法犯罪行為,切實做到懲處一個、警示一批、教育一片。
2.4規范養殖生產要求養殖戶制定免疫、消毒、無害化處理等規章制度,同時指導其對污染物進行消毒處理、對糞便進行堆積發酵處理或加工成有機肥等、對病死畜禽及時進行無害化處理。鄉級監管站對獸藥投入品等使用情況每月進行1次監管并上報縣級監督所,對出欄的活畜及其產品進行產地檢疫。另外,建立動物尸體無害化處理池、處理井、焚燒爐等,以消滅傳染源。
2.5完善監管體系全面實施農業部《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》,做到重大動物疫病免疫覆蓋率100%、耳標佩戴率100%,完善戶、村、鄉級養殖檔案,認真做好二維碼標識錄入上傳工作,確保溯源追溯體系鏈條緊密銜接。一旦發生畜產品質量安全問題,有據可查,確保能夠第一時間整治處理。
3結語
當前,畜產品生產小、散、亂的狀況沒有得到根本轉變,畜產品質量隱患依然存在,保障畜產品質量安全的任務仍然艱巨。僅憑一個單位、一個部門難以承擔這個重任,希望行政、財政、執法、業務部門乃至全社會同心協力、齊抓共管,建立健全監管機制。相信通過不遺余力的打擊和堅持不懈的努力,必將有效控制畜產品質量安全問題,全力推進該工作進程,保障人民群眾消費安全。
作者:柏克仁單位:青海省民和縣甘溝鄉獸醫站