農(nóng)業(yè)合作食品安全的影響范文

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1閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作食品安全存在的問題

1.1食品添加劑含量超標(biāo)福建和臺(tái)灣的食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)不一致，造成了閩臺(tái)食品貿(mào)易中的添加劑超標(biāo)問題。大陸的GB2760-2011《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB7718-2011《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、《食品安全法》等法律法規(guī)對(duì)允許使用的食品添加劑的范圍、限量和標(biāo)志做了相關(guān)規(guī)定，允許使用的物質(zhì)包括防腐劑、抗氧化劑、漂白劑和面粉處理劑。臺(tái)灣于2008年11月20日新頒發(fā)了《食品添加物使用范圍及限量暨規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定允許使用的包括防腐劑、殺菌劑、抗氧化劑、漂白劑、保色劑五類，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各類物質(zhì)使用范圍及限量。閩臺(tái)兩地對(duì)于食品添加劑的使用范圍、限量以及標(biāo)志都有相關(guān)的規(guī)定，但是在允許使用的品種和范圍的標(biāo)準(zhǔn)上是不同的。食品生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，也是閩臺(tái)合作中出現(xiàn)食品安全問題的重要因素。2010年第四季度，對(duì)福建22類食品進(jìn)行抽查，在皮蛋、豆制品、速凍面米制品、果蔬罐頭等多類產(chǎn)品中檢測食品添加劑含量超標(biāo)，主要不合格項(xiàng)目為超范圍使用山梨酸、甜蜜素、檸檬黃等食品添加劑、防腐劑以及甜味劑，從而造成食品添加劑含量超標(biāo)。

1.2食品致病微生物問題食源性疾病是當(dāng)前影響食品安全的最主要因素，而微生物污染是造成食源性疾病的主要因素。微生物污染包括細(xì)菌性污染、病毒和真菌及其毒素的污染。細(xì)菌對(duì)食品的污染通過以下幾種途徑：對(duì)食品原料的污染，對(duì)食品加工過程的污染，在食品貯存、運(yùn)輸、銷售中對(duì)食品造成的污染。由于生產(chǎn)環(huán)境、人員衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，在生產(chǎn)過程中把關(guān)或消毒工藝控制不嚴(yán)，及包裝過程中的二次污染等，都可能造成微生物指標(biāo)不合格。2010年第四季度，福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)22類食品的抽檢結(jié)果發(fā)現(xiàn)，豆制品、水產(chǎn)加工制品、速凍肉制品等10類產(chǎn)品均存在菌落總數(shù)、大腸菌群、霉菌不合格問題。

1.3假冒偽劣、過期食品問題閩臺(tái)食品貿(mào)易中，假冒偽劣、腐敗變質(zhì)食品也會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害。進(jìn)入福建的臺(tái)灣水果，由于在福建境內(nèi)流通時(shí)間較長且保鮮技術(shù)相對(duì)臺(tái)灣交叉，從而導(dǎo)致水果出現(xiàn)損耗。另外，由于臺(tái)灣水果品質(zhì)較好從而價(jià)格相對(duì)較高，從而沒有在大陸形成穩(wěn)定的消費(fèi)群體。水果一旦出現(xiàn)滯銷就很難保證食品安全問題。此外，假冒偽劣食品的出現(xiàn)不僅影響了貿(mào)易的誠信，更對(duì)成為食品安全問題潛在的誘因。

1.4新技術(shù)、新資源帶來的食品安全隱患隨著生物技術(shù)的發(fā)展，轉(zhuǎn)基因食品陸續(xù)出現(xiàn)。其在安全性方面客觀地存在著諸多不確定性因素，給人體健康、環(huán)境和生態(tài)安全帶來了潛在風(fēng)險(xiǎn)。食品工業(yè)的迅速發(fā)展，帶來了大量食品新資源、添加劑新品種等，直接應(yīng)用于食品或間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多，均增加了食品安全的隱患。這部分產(chǎn)品在生產(chǎn)中缺乏衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，在市場監(jiān)管上成了空白，亦有可能帶來食品安全問題。

1.5外來生物入侵問題閩臺(tái)食品貿(mào)易規(guī)模的日益擴(kuò)大，有可能帶來外來生物入侵問題。根據(jù)中國大陸質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告，自2006年5月1日起，允許產(chǎn)自臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入大陸的水果種類從18種增加到22種，允許產(chǎn)自臺(tái)灣地區(qū)的蔬菜11種進(jìn)入大陸，允許來自臺(tái)灣漁船自捕的水產(chǎn)品輸往福建，參照大陸自捕漁船做法，憑公海捕魚許可證、貿(mào)易合同、發(fā)票等資料向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，不再要求提供臺(tái)灣主管部門出具的衛(wèi)生證書。大陸質(zhì)檢總局針對(duì)臺(tái)灣銷往大陸的蔬菜和水產(chǎn)品制訂了快速報(bào)檢、快速查驗(yàn)、快速放行等便利化檢驗(yàn)檢疫措施，促進(jìn)了閩臺(tái)貿(mào)易的順利發(fā)展。在閩臺(tái)農(nóng)業(yè)貿(mào)易穩(wěn)步增長的同時(shí)，有害生物隨進(jìn)境蔬菜、水果和水產(chǎn)品傳入的風(fēng)險(xiǎn)也增大。由于閩臺(tái)兩地的檢驗(yàn)檢疫方法與農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一致，要滿足快速檢驗(yàn)檢疫，同時(shí)又要確保控制疫病蟲害的進(jìn)入，食品安全問題面臨巨大的挑戰(zhàn)。2005年至2008年，大陸各口岸從進(jìn)境臺(tái)灣水果中檢出各類有害生物731種次，其中昆蟲385種次、真菌322種次、細(xì)菌4種次、雜草5種次，以及蝸牛、螨等其他有害生物15種次，其中檢疫性有害生物達(dá)49種次。

2食品安全問題對(duì)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的影響

2.1對(duì)閩臺(tái)食品貿(mào)易的影響食品安全問題的出現(xiàn)，不僅影響消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的信心，也使政府的公信度遭到質(zhì)疑，造成產(chǎn)品國內(nèi)消費(fèi)停滯，出口受阻，牽制國內(nèi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以毒奶粉事件為例，三聚氰胺事件爆發(fā)后，大陸乳產(chǎn)品企業(yè)在國內(nèi)、國際市場上都遭受空前的信任危機(jī)，消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)乳制品的選擇大大減少，給大陸乳業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失和持續(xù)的不良影響。

2.2對(duì)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作的影響食品安全問題的出現(xiàn)，阻礙了閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的深化。閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作中存在的食品安全問題會(huì)對(duì)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作中的項(xiàng)目合作、產(chǎn)業(yè)投資等方面產(chǎn)生不利影響。在臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園方面，果園區(qū)的農(nóng)資銷售市場混亂，存在假冒進(jìn)口品牌、偽造產(chǎn)地等情況，進(jìn)而造成食品安全問題，這會(huì)嚴(yán)重?fù)p害創(chuàng)業(yè)園區(qū)臺(tái)商、臺(tái)農(nóng)利益，打擊臺(tái)商投資的積極性，對(duì)于進(jìn)一步深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作產(chǎn)生很大的阻礙。

2.3對(duì)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)投資合作的影響投資合作是繼貿(mào)易合作之后發(fā)展起來的重要合作模式之一。臺(tái)資的進(jìn)入不僅能夠促進(jìn)福建引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和各地優(yōu)良的農(nóng)業(yè)品種，還能夠促進(jìn)福建外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，雖然目前臺(tái)商對(duì)福建的投資日益增多，投資領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大，但是由于近些年臺(tái)商對(duì)福建投資中農(nóng)業(yè)所占比例變小，資金到位率低，投資項(xiàng)目主要集中在農(nóng)產(chǎn)品加工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)次之。在這種情況下就會(huì)影響臺(tái)商在福建進(jìn)行投資的信心，從而最終導(dǎo)致福建引進(jìn)臺(tái)資呈下降趨勢(shì)。

作者：王文芳單位：福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院