項目建設過程中安全檢查方法范文

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《科技創(chuàng)業(yè)家雜志》2014年第九期

1安全檢查的內(nèi)容

1)領導與思想:項目經(jīng)理是項目建設的安全第一責任人;項目經(jīng)理的基點、態(tài)度、能力決定HSE工作的重視程度與貫徹力度。

2)管理制度:建立健全項目安全生產(chǎn)責任制、項目的HSE管理制度及程序類文件等。

3)組織機構:設置安全管理部門,按照定額配備安全管理人員,并健全HSE管理網(wǎng)絡。

4)危害因素辨識、風險評估和風險控制:每年至少組織1次全面的危害因素辨識活動,對于識別出的危害因素,組織風險評估并進行分級管理,對不可接受的風險制定并采取控制措施。

5)安全投入:按有關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,建立費用臺賬,專款專用;按崗位配備標準,對員工配備防護服、安全帶、安全帽、防護面罩、防護手套、護目鏡、救生衣等個體防護用品及防護用具;落實安全措施和技術措施。

6)能力與培訓:新員工在上崗前必須經(jīng)過三級安全教育培訓與考核;特種作業(yè)人員持省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》上崗;特種設備作業(yè)人員持市質(zhì)監(jiān)局特種設備安全監(jiān)察機構頒發(fā)的《特種設備作業(yè)人員證》上崗。

7)設施完整性:施工用設備設施應同時配套、安裝和使用安全附件,如消防設施、環(huán)保設施、救生與逃生設施、安全防護設施、有毒有害氣體檢測儀器等;建立關鍵設備、設施的運行、操作、維護記錄;落實設備設施運行、操作和維護的管理責任。

8)特種作業(yè)許可管理:對臨時用電、開挖作業(yè)、爆破作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、用火作業(yè)、出海作業(yè)等作業(yè),實施作業(yè)許可管理。

9)文明施工與目視化:施工現(xiàn)場做到合理規(guī)劃“;工完、料盡、場地清”,材料等堆放整齊,生產(chǎn)生活垃圾分類集中處理;開展基層、班組安全活動;施工區(qū)域內(nèi)設置風險防范告知牌和“七牌二圖”等其他安全生產(chǎn)知識牌,對施工人員及周圍群眾進行告知和宣傳教育;根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示。

10)應急管理:建立應急管理機構,儲備應急物資,根據(jù)需要建立專(兼)職的應急搶險隊伍;制訂符合本項目實際的應急預案,組織應急預案的培訓和演練,并對演練效果進行評估,做好記錄;對應急預案評審,并根據(jù)評審結果進行修訂和完善。

11)糾正措施和預防措施:對HSE監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題和合規(guī)性評價中發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)情況進行原因分析,采取針對性的糾正措施和預防措施。

12)記錄:制度或規(guī)定所要求的記錄執(zhí)行情況。

13“)三違”:違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律。

2安全檢查的方法

為了全面開展安全檢查工作和達到檢查目的,安全檢查應采取以下5個步驟進行。

1)計劃:制定工作目標、確定檢查范圍、檢查方式。告知受檢單位開展活動的檢查原由、檢查目的、檢查依據(jù)、受檢范圍、檢查方式、檢查安排、檢查內(nèi)容、檢查要求及其他。

2)準備:了解受檢單位信息,策劃檢查行程與過程、落實人員與資源、組員分工及檢查表編制、判定依據(jù)等,形成有針對性的檢查計劃和檢查表,主要包括以下工作:(1)明確此次檢查活動動機:檢查目的、檢點、檢查性質(zhì)。(2)了解項目建設該階段特點:項目建設性質(zhì)、進展程度、所處地域、環(huán)境特點、季節(jié)特點、現(xiàn)有施工作業(yè)面等。(3)落實檢查人員:專業(yè)要對口、善于溝通、掌握檢查方法、熟悉標準、良好的職業(yè)修養(yǎng)與道德等。(4)配置所需檢測設備:根據(jù)檢查內(nèi)容,配置所需的經(jīng)校驗合格的檢驗、檢測設備等。(5)熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章:重點應掌握相關的規(guī)程、規(guī)范、辦法等。(6)制定檢查計劃表:突出檢點、加快檢查速度、規(guī)范檢查行為、保留檢查痕跡等。(7)檢查組首次會議:明確檢查成員、內(nèi)部分工、檢查紀律、工作要求及安排等。(8)確定聯(lián)系渠道等:聯(lián)系人、通信方式等。

3)實施:通過交談、查閱、觀察、檢測等方式獲取檢查數(shù)據(jù)和結果,必要時下《整改通知單》。安全管理情況檢查:按檢查表對項目管理制度與程序、文件、資料、記錄等進行檢查。檢查內(nèi)容包括體系和制度的建立、方案的編制、過程的報驗等合規(guī)性、內(nèi)容符合性、制度的實施、培訓的到位、記錄的真實與追溯性等。項目建設現(xiàn)場情況檢查:現(xiàn)場臨設與消防設施的布置,人的安全行為、物的安全狀態(tài)等。在實施過程中需要注意以下幾個方面:(1)內(nèi)部分工要明確、適合;(2)確定追溯點,按管理或工序順序由上至下逐一取證;(3)及時填寫檢查表信息(檢查內(nèi)容、抽查數(shù)量、結果描述);(4)拍照取證、獲取電子版資料;(5)懇傾聽,切忌趾高氣揚,不要直接批評與給出定論;(6)定性要準、要適度;(7)組織交流,避免誤判。

4)報告:問題統(tǒng)計與分析,向委托單位報告檢查結果,提出改意見、要求與建議。檢查報告的內(nèi)容主要包括:(1)檢查實施情況及其結果;(2)通過歸納與對比,形成不符合項發(fā)展趨勢表;(3)通過定性、定量統(tǒng)計和分析,確定不符合項主要分布情況,尋找重點關注問題、提示受檢項目主要存在風險;(4)突出典型問題梳理,分析產(chǎn)生偏差的管理環(huán)節(jié)及原因;(5)總結、提煉項目管理亮點與經(jīng)驗;(6)提出有針對性、可操作、指導性的糾偏建議。

5)跟蹤整改:通過整改的跟蹤與落實、形成閉環(huán)過程,提高受檢方安全管理水平,消除不安全因素,保障生產(chǎn)安全。

作者：林啟濤單位：中國石油集團工程設計有限責任公司華北分公司質(zhì)量安全環(huán)保部