社會保障工作財務管理的思路范文

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摘要:社會保障是維護社會穩定、構建和諧社會的重要手段，國家對社會保障工作越來越看重，社會保障方面的投入也越來越大。在社會保障工作中，社會保障資金項目繁雜，數據巨大，涉及面光，而要想實現社會保障資金的高效利用，推動社會保障工作的有效開展，就必須強化財務管理。本文就社會保障工作財務管理的新思路作了相關研究。

關鍵詞:社會保障；財務管理

近年來，我國社會保障體系日漸完善，社會保障覆蓋面不斷擴大，加快了和諧社會發展步伐。但是，隨著社會保障事業的蒸蒸日上，社會保障資金使用情況也備受關注。現階段，許多部門借用職位的便利性，挪用社會保障資金，使得原投入到社會保障事業的資金不能及時下放，影響到社會保障高工作的開展，在這種情況下，社會保障工作財務管理工作顯得格外重要。只有做好社會保障工作的財務管理工作，專項資金被挪用、貪污的現象就能得到有效的制止，推動社會保障事業的更好發展。

一、社會保障工作財務管理的重要性分析

“十一五”時期，我國社會保障體系建設取得了一定的成效，社會保障已經涉及到養老保險、醫療保險、低保等層面，以慈善事業、商業保險為補充，覆蓋城鄉居民的社會保障體系也逐漸形成。社會進程的加快，社會保障工作也越來越重要，加快完善社會保障體系是推動社會和諧發展的重要手段，現階段，國家在社會保障事業中的投入越來越大，社會保障資金量不斷增多，社會保障資金有沒有落實到相關社會保障工作中去是民眾比較關注的問題。然而，許多部門借用職位的便利性，挪用公款、中飽私囊，造成社會保障資金成為了個人專項資金，進而影響到社會保障工作的開展，不利于社會的穩定發展。而社會保障工作的財務管理的目的保障社會保障資金的合理利用，防止社會保障資金被挪用和不當使用。加強社會保障工作財務管理，可以降低社會保障資金風險的發生，確保社會保障資金更好地服務社會保障工作，為民眾謀福利，進而維護社會的穩定。

二、我國社會保障工作面臨的問題

(一)社會保障相關法律法規不健全

就目前來看，我國社會保障工作參照的法律依據主要是2011年頒布的《中華人民共和國社會保險法》，而我國社會保障體現正在不斷完善，與社會保障事業相關的法律法規還不夠完善，以至于相關部門在落實相關社會保障工作時沒有參考性，不利于社會保障事業的發展。另外，我國社會保障養老事業、醫療各自分家，還沒有達到五險的真正統一，在這種情況下，就會造成社會分配不公。

(二)社會保障制度覆蓋面較窄

雖然我國社會保障體系不斷完善，社會保障范圍已經從城鎮擴大到農村，但是，社會保障制度覆蓋面還比較窄，需要進一步擴大。我國是一個農業大國，農民數量龐大，在農村的社會保障上還有待于擴大，如果不能真正落實農民社會保障政策，就會造成農民看不起病、上不起學，農民越來越窮，惡化“兩極化”現象，進而影響到社會的穩定發展

(三)社會保障資金支付能力較弱

現行社會形勢下，人口老齡化現象越來越嚴重，人口老齡化的加重必然會加重我國財政負擔，使得財政在社會養老保險方面的投資越來越大。就目前來看，我國用于社會保障事業上的支出還比較小，社會保障資金支付能力相對較弱，由于社會保障資金不足，社會保障工作就難以順利開展。

三、社會保障工作財務管理的新思路

(一)提高認識做好社會保障工作

有助于社會的和諧發展，資金是社會保障工作開展的基礎，只有保證社會保障資金安全、合理利用，社會保障事業才能取得良好發展，為民眾謀福利。而財務管理是社會保障資金安全的重要手段，因此，要想推動我國社會保障工作的高校開展，相關部門就必須認識到財務管理的重要性，要加強社會保障的財務管理工作，將社會保障工作的財務管理提上日程，明確各部門的職責，從而保證社會保障資金的合理利用。

(二)加強專業財務管理人員的培養

社會保障財務工作比較特殊，且專業性強，要求財務管理人員具備專業的水平和素養。因此，要想提高社會保障財務管理效率，相關部門就必須強化專業財務管理人員的培養。首先，加強財務管理人員法治觀念和道德的教育，提高財務管理人員的法律意識和道德水準。其次，強化專業能力的提升，結合社會保障財務管理要求，加強財務管理人員業務能力的培訓，提高財務管理人員的專業能力。再者，要落實責任制，將社會保障財務工作相關責任落實下去，從而更好地規范財務人員的行為。作為財務人員，更要報紙謹慎、積極的態度，

(三)完善社會保障財務管理制度

制度是一切工作執行的依據和保障，只有加快完善相關制度，社會保障財務管理工作才能有效開展因此，相關部門要結合社會保障財務管理實際，完善相關財務管理相關制度，如監督制度、核查制度、責任制度、專項資金使用制度等，以健全的制度為社會保障財務工作提供保障和依據。同時，要明確社會保障財務工作流程，規范社會保障財務工作，推動社會保障財務工作的高效開展。

(四)加強社會保障資金財政風險的防范

在社會保障財務管理中，財政風險防范是一項重要的工作，只要做好財政風險防范工作，才能保證社會保障資金更好地服務社會經濟發展，服務廣大人民群眾。首先，加強社會保障資金的收繳征管，確保資金目標順利完成，在社會保障資金收繳征管過程中，要綜合運用各種財政稅收政策，統籌安排社會保障資金收繳征管[5]。其次，要優化社會保障資金支出結構，明確社會保障資金支出范圍，減少非必要支出，集中資金用于社會保障。

(五)加強社會保障財務預算

在社會保障財務工作中，預算是一種有效的手段，做好財務預算，可以降低財務風險的發生，提高社會保障資金的利用率。因此，相關部門應當認識到社會保障財務預算的重要性。首先，健全社會保障預算管理體系，加強社會保障資金使用監管；其次，要善于借助法律手段，以稅收形式代替現行的繳費形式，開征社會保障稅籌集社會保障資金，從而早日實現“讓更多的人享有保障”這一目標。

(六)促進社會保險和商業保險的協調發展

首先，做好社會保險與商業保險統籌發展的頂層設計，建立跨部門領導協調機制，強化社會保障領域的政策規劃和素質協調。其次，借助法律手段，明確商業保險在社會保障事業中的地位和作用。再者，建立補充醫療保險制度，完善財稅支持政策，適當提高保費稅前列支比例，進而更好地利用社會保障資金，服務現代化事業的建設，推動社會的和諧發展。

(七)加強社會保障財務的監管

監管是提高社會保障財務工作效率的重要手段，相關部門應當重視社會保障財務的監管工作。首先，要安排專業部門、專業的人附著社會保障財務監管工作；其次，要不定期對社會保障財務工作進行核對、抽查，檢查是否存在徇私舞弊、貪贓枉法的現象存在，從而保證社會保障資金的合理使用。另外，要全面跟蹤社會保障資金的使用，要知道社會保障資金的具體明細，確認社會保障資金到位。

四、結語

綜上所述，社會保障工作在現代社會中有著重要的地位，做好社會保障工作對推動和諧社會建設起到了積極的作用。隨著我國社會保障體系的完善，社會保障覆蓋面的擴大，社會保障資金也在不斷增加，對社會保障財務工作也提出了更高的要想。社會保障財務管理是實現社會保障資金高效使用的關鍵，相關部門應當加強社會保障財務管理，只有做好社會保障財務管理工作，才能更好地推動社會保障事業的發展。

參考文獻

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[6]程富華.淺探社保基金財務管理問題及對策[J].經濟管理:全文版,2016(7):00260-00260.

作者：王波 單位：青州市社會保險事業管理局