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摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)保障工作的重要性越來(lái)越突顯出來(lái)。在我國(guó)社會(huì)保障制度不斷完善的新形勢(shì)下,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)也開始向所有從業(yè)人員及部分保障居民進(jìn)行覆蓋,同時(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)最低生活經(jīng)驗(yàn)保障制度都在有條不紊的進(jìn)行,這也使社會(huì)保障制度建設(shè)步伐不斷加快,這對(duì)社會(huì)保障信息化建設(shè)提出了更為迫切的要求。因此需要加大信息技術(shù)在社會(huì)保障領(lǐng)域應(yīng)用的力度,加快推動(dòng)社會(huì)保障信息化的進(jìn)程。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保障;信息技術(shù);意義;應(yīng)用信息技術(shù)
在社會(huì)保障領(lǐng)域的應(yīng)用,即是將信息技術(shù)與社會(huì)保障管理有效結(jié)合,并利用信息系統(tǒng)來(lái)對(duì)勞動(dòng)力分布情況、就業(yè)情況及健康狀況等進(jìn)行快速、系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì),利用反饋的信息為各級(jí)政府社會(huì)保障領(lǐng)域各項(xiàng)工作的開展提供重要的依據(jù),全面提升社會(huì)保障工作的效率。
1社會(huì)保障領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)的意義
1.1有利于提高社會(huì)保障工作效率
在社會(huì)保障領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù),可以有效的降低社會(huì)保障信息的收集和傳遞工作。即能夠在較短時(shí)間內(nèi)獲取社會(huì)保障信息,大幅度提高社會(huì)保障工作的效率。而且信息技術(shù)的應(yīng)用,為社會(huì)保障信息的查找、變更和儲(chǔ)存帶來(lái)了更多的便利性,對(duì)外報(bào)送利用網(wǎng)絡(luò)即能夠?qū)崿F(xiàn)快速傳達(dá),在全面提升社會(huì)保障工作效率的同時(shí),也為我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
1.2降低失誤,實(shí)現(xiàn)相關(guān)支出的節(jié)約
一直以來(lái)在社會(huì)保障工作中,工作人員作為信息的采集、記錄和傳遞工作中的主體,工作量較大,在工作中很難避免疏忽、錯(cuò)報(bào)、筆誤等問題的發(fā)生,在對(duì)當(dāng)事人自身利益造成損害的同時(shí),也會(huì)對(duì)社會(huì)保障領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)帶來(lái)不利影響。將信息技術(shù)在社會(huì)保障領(lǐng)域應(yīng)用后,采用信息系統(tǒng)來(lái)對(duì)信息的真實(shí)性進(jìn)行判斷,社會(huì)保障基礎(chǔ)信息出錯(cuò)率大幅度降低。而且信息技術(shù)的有效應(yīng)用,在降低人員工作量的同時(shí),還能夠?qū)崿F(xiàn)人員的縮減,從而有效的實(shí)現(xiàn)人員成本的節(jié)約。另外,信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的有效結(jié)合,有效的減少了紙質(zhì)材料的應(yīng)用,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了成本的節(jié)約。
1.3提升社會(huì)保障工作的質(zhì)量
我國(guó)社會(huì)保障工作是政府為了確保社會(huì)的公平及穩(wěn)定發(fā)展而制定的一項(xiàng)制度,是對(duì)我國(guó)整體收入進(jìn)行的二次分配,因此社會(huì)保障工作受宏觀調(diào)控影響較大。在實(shí)際工作中,基礎(chǔ)信息匯總的調(diào)研數(shù)據(jù)會(huì)直接影響宏觀決策,即在實(shí)際工作中,基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性會(huì)對(duì)宏觀決策的質(zhì)量帶來(lái)直接的影響,并進(jìn)一步對(duì)社會(huì)保障工作一段時(shí)間內(nèi)的公正性和客觀性造成影響。因此通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù),可以有效的推動(dòng)社會(huì)保障工作的順利開展,能夠?yàn)樯鐣?huì)保障決策制定提供實(shí)時(shí)的社保信息,確保了各項(xiàng)決策的客觀性和有效性,為社會(huì)保障工作的質(zhì)量和效率的提升起到了積極的意義。
2推進(jìn)信息技術(shù)在社會(huì)保障領(lǐng)域應(yīng)用的措施
2.1規(guī)范業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于各級(jí)社會(huì)保障機(jī)械,在實(shí)際工作中要嚴(yán)格按照勞動(dòng)與社會(huì)保障中下發(fā)的相關(guān)規(guī)程和建設(shè)要求,進(jìn)一步對(duì)建設(shè)流程序和行為進(jìn)行規(guī)范,做好數(shù)據(jù)整理工作,為社會(huì)保障信息化系統(tǒng)建設(shè)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性準(zhǔn)確工作,并嚴(yán)格按照上級(jí)下發(fā)的信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一進(jìn)行軟件的開發(fā),從而推動(dòng)社會(huì)保障信息化建設(shè)的進(jìn)程。
2.2探索多種模式,確保社會(huì)保障信息系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)
在當(dāng)前社會(huì)保障領(lǐng)域信息化建設(shè)過(guò)程中,要整合多種社會(huì)資源,并采用多種方式積極的參與進(jìn)來(lái),這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)資金的節(jié)約,而且有利于提高工作效率。在實(shí)際工作中,還要重視對(duì)信息技術(shù)發(fā)展成果的充分利用,可以通過(guò)對(duì)手機(jī)終端、遠(yuǎn)程運(yùn)輸?shù)榷喾N信息技術(shù)手段進(jìn)行綜合利用,從而提高信息傳送和查詢的靈活性和多樣性。另外,還要重視與各地電信部門及運(yùn)營(yíng)商的有效合作,引導(dǎo)電信及運(yùn)營(yíng)商積極參與到社會(huì)保障信息化建設(shè)工作中來(lái),為社會(huì)保障領(lǐng)域信息化建設(shè)提供重要的支持。
2.3推動(dòng)資源整合,提高信息利用效率
我國(guó)社會(huì)保障信息系統(tǒng)的發(fā)展方向,應(yīng)當(dāng)向整合資源、推動(dòng)信息集中、提升管理決策功能的方向發(fā)展。在當(dāng)前社會(huì)保障信息化建設(shè)中,首先要加快推動(dòng)目前比較薄弱的縣級(jí)信息化建設(shè),填補(bǔ)部分地區(qū)的空白。其次要對(duì)現(xiàn)有分散的人力資源、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等各類經(jīng)辦系統(tǒng),進(jìn)行梳理和整合,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通互聯(lián),信息共享。最后要加強(qiáng)與其他部門信息系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和配合,加強(qiáng)協(xié)作,逐步實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)之間的資源共享和和關(guān)鍵信息同步更新。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障信息系統(tǒng)對(duì)宏觀管理的支撐能力,提升決策的科學(xué)性和有效性。
2.4以需求分析為先導(dǎo),通過(guò)信息化建設(shè)提升服務(wù)水平
推進(jìn)社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)樹立“業(yè)務(wù)主導(dǎo)”理念,以需求分析為先導(dǎo),完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,達(dá)到實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、支撐業(yè)務(wù)和提升業(yè)務(wù)的目標(biāo),提高經(jīng)辦業(yè)務(wù)的服務(wù)水平。因此在實(shí)際工作中必須從實(shí)際業(yè)務(wù)出發(fā),搭建好符合實(shí)際需求的系統(tǒng)框架,滿足不同層次、不同服務(wù)需求和未來(lái)不斷發(fā)展的需要,特別是要正確處理好過(guò)渡性系統(tǒng)和總體社會(huì)保障系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)系。要以信息化建設(shè)為契機(jī),改進(jìn)服務(wù)手段,優(yōu)化工作流程,提高工作效率。
2.5明確各級(jí)信息化建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)
將信息技術(shù)應(yīng)用到社會(huì)保障領(lǐng)域中,在具體應(yīng)用過(guò)程中要準(zhǔn)確對(duì)不同層次社會(huì)保障信息平臺(tái)進(jìn)行定位,明確其主體需求、建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),并在實(shí)際工作中處理好決策、資金和經(jīng)辦等方面的關(guān)系,使喚各級(jí)信息化平臺(tái)建設(shè)具有側(cè)重性。各高層的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)信息化平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中要,平臺(tái)功能應(yīng)側(cè)重于監(jiān)測(cè)分析、決策支持、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和基金管理等。而對(duì)于基層信息化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中,其平臺(tái)功能更多以業(yè)務(wù)辦理、信息查詢、服務(wù)效率提升等為主。并在具體建設(shè)過(guò)程中,縣、鄉(xiāng)基層社會(huì)保障部門要做好信息采集工作,而高一級(jí)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)則要將主要精力放在數(shù)據(jù)集中和分析上。這樣通過(guò)對(duì)各層級(jí)的分工和職責(zé)進(jìn)行明確,有利于社會(huì)保障信息化建設(shè)工作效率的全面提升。而且各個(gè)層級(jí)之間也不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)成本的有效控制。結(jié)束語(yǔ)社會(huì)保障制度是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最為基礎(chǔ)性的民生措施,通過(guò)應(yīng)用信息化技術(shù),進(jìn)一步對(duì)社會(huì)保障管理服務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行完善,可以為社會(huì)保障制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。特別是在當(dāng)前社會(huì)保障覆蓋率不斷擴(kuò)大的新形勢(shì)下,更需要重視信息技術(shù)在社會(huì)保障領(lǐng)域的有效應(yīng)用,全面推進(jìn)社會(huì)保障信息化建設(shè)的步伐。
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作者:趙世龍 單位:綏芬河市人力資源和社會(huì)保障局