基于會計專業的職業技能競賽制度體系探討范文

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【摘要】職業院校技能競賽，是我國提高職業教育育人質量、走內涵發展道路的重要載體，對我國職業教育的改革與發展有著極其重要的促進作用。隨著職業技能競賽的蓬勃開展，在取得成效的同時也暴露了一些問題，為此行政教育部門、職業院校可從職業技能競賽的本質屬性出發，在機構設置、管理制度等方面，構建一套更加完善的職業院校技能競賽制度體系。

【關鍵詞】職業院校;技能競賽;會計;建議

開展職業技能競賽是職業院校強化育人質量的重要舉措，也是突出職業教育特色、提高職業教育競爭力的重要保證，國家對此非常重視。但隨著技能競賽的蓬勃開展，在取得成效的同時也暴露了一些問題，包括賽事組織設計、資源配置和校企合作機制等方面。因此我們有必要對職業院校技能競賽問題進行更深入的思考和更系統的研究，建構一套合理的職業院校技能競賽制度體系。雖然已有的研究成果對職業院校技能競賽活動具有一定的指導作用，國外的研究對我國開展技能競賽也有一定的借鑒意義，但不能完全照搬。職業院校技能競賽體系建設理論仍然需要更多的完善，在宏觀及微觀視角下的制度化、規范化等方面的系統性研究仍然需要不斷補充。本課題正是在此背景下提出來的，通過大量收集文獻資料，對相關理論進行梳理匯總、比較研究，系統掌握了職業學校技能競賽的發展現狀;通過調查，全面了解、確定了職業技能競賽中存在的實際問題，找出了本課題研究的切入點，剖析了問題產生的深層次原因;通過總結、借鑒先進經驗，提出了以下有針對性的建議措施。希望對職業技能競賽的健康發展，創新職業院校人才培養模式，進一步提高人才培養質量，培養適應新時期下符合職業教育特點的高技能型人才，起到一定的借鑒作用，以期最終探索出一套適合職業院校技能競賽的管理制度體系。

一、對行政教育部門的建議

目前，我國職業技能競賽還存在著一些不足，問題在于職業技能競賽制度體系還不夠完善。建設職業院校技能競賽制度體系，建議將技能大賽制度內化到行政教育部門當中，實現技能大賽由臨時性、階段性工作向常態性、周期性工作轉變。同時需要制定相應具體的行政實施細則，否則政策的執行與落實力度必然會逐級減少，最終聲勢浩大的技能大賽落實到職業院校里就僅存空洞的口號。應本著公平公正原則、信息公開原則、普惠性原則，構建科學合理的職業教育技能競賽基礎性制度體系。

(一)提升職業技能競賽的高度。國家高度重視職業技能競賽，也公布了一些要求各地區大力開展技能競賽的文件，也有“普通教育有高考，職業教育有技能大賽”這樣一句教育界“流行語”，但職業教育的技能競賽實質上并沒有達到應有的高度。上級行政教育部門可以把“全國職業院校技能大賽”作為各個職業院校的一次“高考”來看待，制定相應詳盡的評價制度、獎懲制度，甚至問責制度，相信各職業院校自然就會把“全國職業院校技能大賽”作為教學的最終考場，為了備戰這場“高考”，開展各類的校內競賽，圍繞大賽的內容制定相應的人才培養方案，開展教學改革，教學質量自然會上一個臺階。

(二)成立職業技能競賽常設機構。職業技能競賽是一項系統工程，大賽的舉辦方需要有完善的組織機構和健全的運行機制，為其深入持久地開展競賽提供保障，并且要把相關制度予以嚴格落實，因為在所有環節當中，制度的執行是最為關鍵的環節。所以常態的工作需要一個常設機構進行組織管理，行政教育部門應成立常設機構，例如:技能競賽科。建議省、市、區各級行政教育部門都分別設立這類部門，進行統籌規劃、科學安排、指揮組織實施區域內的職業技能競賽活動，并配有專職的、帶編制的教育行政人員來直接組織管理競賽工作。不建議大賽的舉辦采用由行政教育部門主要牽頭，由行業企業、各職業院校組成組織委員會的共同管理形式，以確保各類競賽的專業性，避免競賽出現商業行為及各種不公正、不公平的行為。常設機構的日常工作包括直接組織、具體安排各學科的技能競賽以及全國職業院校技能大賽選拔賽，并負責對職業技能競賽進行深入的研究，編制完善科學的職業技能競賽制度，編制常年的、周期性的技能競賽計劃等，使職業技能競賽在制度下有序開展。

(三)成立職業技能中心。建議成立省或市職業技能中心，功能為職業技能的培訓、檢測和開展職業技能競賽。職業技能中心應直接受控于行政教育部門的職業技能競賽常設機構，是各職業院校的上級行政主管部門之一，日常工作包括:各學科各種技能的測試及證書的頒發，統籌安排本轄區各職業院校間的各類技能競賽，包括全國職業院校技能大賽省級選拔賽。所有的測試及競賽都在本中心進行。性質為行政教育機構，并且不與商業機構合作，避免了商業運作模式帶來的一系列不公平問題。職業技能中心不依附某間學校或某個企業而建，必須有自己獨立的運作場所，有各學科技能測試的設備儀器，為此行政教育部門必須有所投入，構建各類固定資產，配備各類專家及公職人員。以會計專業為例，會計的職業技能包括傳票翻打、點鈔、會計業務信息化處理和會計業務手工處理等，為此，技能中心就必須配備計算器、傳票、點鈔券、會計憑證、會計賬簿、電腦、會計軟件等相應的設備工具。技能中心應制定職業技能測試制度，制度適用于各職業院校。制度應規定各職業院校都必須組織學生到技能中心進行各學科的各類技能測試，測試成績可分為合格、良好、優秀三個等級，合格以上等級者頒發各級技能證書，作為學生求職、晉升的依據，并作為學校頒發畢業證的條件之一。這種技能測試制度的好處還在于，由于存在著技能中心的第三方評價，在這種公平公正的評價下，學生的技能測試成績，可以作為上級教育部門評價、監督職業院校辦學質量的依據，并配以相應的獎罰措施;也可以作為學校評價教師教學質量、頒發各種獎金、晉升的依據之一。不僅能促使各職業院校自覺圍繞技能測試開展日常教學，為了提高畢業率不斷提高教學質量;也能促使教師為了學生能通過技能測試全力授課，積極指導學生參與技能中心的技能競賽;學生也會為了拿到技能證書和畢業證書更加自覺地學習，能有效地抑制學生通過搞關系等方式通過考試和教師對考試把關不嚴等現象，學校的辦學風氣自然會得到很大的提升，是職業院校辦學質量的有力保證。由于測試是每個學生都必須參加的，也達到了人人參與的競賽目的。

(四)分層分級的競賽機制。教育部提出了要建立“校校有比賽、層層有選拔、全國有大賽”的競賽序列，這是大賽舉辦者的行動綱領，必須層層落實。職業技能中心的最重要的功能之一就是舉辦本轄區的技能競賽。設置省、市級別職業技能中心的，市級技能中心隸屬省級技能中心，負責定期組織本市各職業院校的各類技能競賽，競賽具有行政性質，各職業院校必須無條件參加，為此學校應把這類的競賽作為日常的工作任務。為了參加全國職業院校技能大賽，省級技能中心每年要舉辦一次全省級別的大規模的技能競賽，為了讓學校有多一次的參賽資格，省級比賽可設計為與市級技能競賽不關聯，各院校在市級比賽的基礎上可重新派選手參加省級比賽，獲得名次的學校有資格代表省參加全國總決賽。若只設置省級別技能中心的，就由省級技能中心負責定期組織本省各職業院校的各類技能競賽及全國總決賽的選拔賽。校級技能競賽由學校組織，學校要以技能運動會、科技文化節等活動項目為載體，定期舉辦專業技能競賽，競賽覆蓋學校的每個專業。由于每個學生都必須參加技能中心的各類技能測試，這些測試就是學生的一次個人競賽，學生的測試成績，可以作為選拔選手組隊參加校內團體競賽或省市級賽的依據。若選拔選手時需要重新測試學生時，可依靠職業技能中心，職業技能中心應提供最新的測試平臺，例如提供會計專業網上在線測試，這樣可以解決學校教師選拔選手困難的問題。

(五)競賽項目細化制度。許多職業技能競賽項目都是綜合性的競賽，頒發綜合性獎項。以“全國職業院校技能大賽高職組廣東省選拔賽會計技能賽項競賽”為例，由“會計業務信息化處理”和“會計業務手工處理”兩部分組成，在“會計業務手工處理”環節又穿插了出納、成本、總賬和主管四個不同崗位的專項技能PK賽，獎項是這些項目的綜合獎項，包括一二三等獎，沒有設置單個項目的獎項。這樣會令到沒有獲獎，但單項技能突出的選手得不到鼓勵，也打擊了沒有獲獎的參賽學校的積極性，不利于技能競賽的廣泛開展。為此建議職業技能競賽應細化競賽項目，例如“全國職業院校技能大賽高職組廣東省選拔賽會計技能賽項競賽”，可細化為各專項技能競賽，也即可以分為點鈔技能競賽、翻打傳票技能競賽、賬務手工處理技能競賽、賬務手工處理技能競賽，總獎項下相應設置各專項技能獎項。為了準備全國職業院校技能大賽，職業技能中心也應常年舉辦與大賽內容相關的各學科細化的競賽項目。例如會計類的競賽，應設立上述的點鈔技能競賽、翻打傳票技能競賽、賬務手工處理技能競賽、會計業務信息化處理技能競賽等競賽項目，以便更好地與全國職業院校技能大賽省選拔賽對接。并且技能中心作為各職業院校的上級行政主管單位，可頒布技能競賽規則，規定各職業院校必須參加比賽，獲得名次的學校可獲得獎狀和獎勵。這些獎項也是教育部門對各職業院校技能競賽工作進行考核、教學質量評估的依據。

(六)制定培訓制度。建議職業技能中心編制定期和不定期的培訓制度。首先要加強中心內管理人員以及各學科各類技能培訓導師的學習，通過各類職業技能相關的培訓班、各種形式的經驗交流、實際案例的討論分析會、典型介紹、專題調查研究、現場參觀等形式，組織他們學習最新的操作技能和理論知識，深入地進行競賽理論的探討，研究國外技能競賽發展水平成熟國家的先進競賽制度，取長補短，努力提高技能中心管理隊伍的管理水平和理論研究水平。并通過組織各職業院校教師到技能中心參加各類培訓班，把技能中心學習到的最新技能和理論傳遞到學校，最終傳遞給學生，能很好地幫助廣大學生提高職業技能水平。

(七)賽出綜合能力。當今世界各國的經濟發展和科技進步主要是依靠高素質的勞動者，培養和提高學生綜合職業能力是職業院校始終倡導與追求的目標。以會計專業為例，我國目前正需要大批的具有應用型、會計職業綜合能力較強的財務會計人員。但近幾年來，會計專業畢業生就業形勢十分嚴峻，究其原因就是會計綜合職業能力較低，出現了學生高分低能，無法在短期內勝任工作的現象，這是造成畢業生就業難的重要原因之一。很多企業不是不需要會計，而是需要不僅能記賬、算賬和報賬的會計，更需要職業道德強、工作態度好、責任心強、有分析解決問題能力、能溝通、有團隊合作能力的高素質、綜合能力強的會計人員。目前的各級技能比賽，比專業技術多，比綜合素質少。為此建議競賽項目設置綜合能力面試環節。形式可分為個人面試和團體面試，個人面試側重個人能力，團體面試側重團體合作能力。通過交談，競賽選手的內在潛力和能量可以表現出來;通過回答各類問題，可以知道競賽選手擁有多大的綜合能力。面試評測人應注意以下幾個方面的綜合能力:1．口頭表達能力。2．綜合分析能力。3．反應能力與應變能力。4．人際交往能力。5．自我控制能力與情緒穩定性。

(八)時間安排。職業技能競賽的時間安排不妥當，會直接影響到學校出現一系列的備賽問題。競賽時間應該順應學校的教學規律，在不影響學校的正常教學秩序下，建議全國職業院校技能大賽國賽的時間安排在每年的12月底，省賽在每年的11月中旬。因為根據教育部發出《教育部關于加快高等職業教育改革，促進高等職業院校畢業生就業的通知》，要求職業院校要切實落實職業學生學習期間頂崗實習半年的要求。也就是大三的第二學期為頂崗實習時間，并且很多的職業院校為了讓學生比其他學校早一步找到實習單位，把畢業生離校頂崗實習的時間提前到每年的11月中旬左右。上述的競賽時間安排，可以讓大三畢業生離校頂崗實習前參加省賽，能避免學校組織學生進行賽前集訓時，出現學生寧愿頂崗實習也不參加全國職業院校技能大賽等一系列問題。

二、對職業院校的建議

職業技能競賽需全程全員參與，制度的落實不是有多少學生參與國賽、省市賽，最重要的環節是有多少學生能參與校內技能競賽的訓練及競賽，這是技能大賽制度建設的重要基礎和關鍵環節。雖然本課題組建議成立職業技能中心，能使所有學生都參與到技能測試，但技能中心的競賽畢竟是校際之間的比賽，學校精英與精英之間的競賽，只有校賽才是全員參與的競賽，因此必須建立全程全員參與、科學、健全的校級競賽制度。

(一)思想上真正認識技能競賽的本質。雖然很多職業院校都比較重視技能競賽，但目的性很強，就是為了在各級技能競賽中獲得獎項，提供知名度，為此而開展一些相應的臨時性活動，目的也很明確，就是挑選參賽學生，選人的方法一般比較簡單，沒有達到人人參與。并且一些相關的制度措施都是臨時性質的，說到底就是沒有真正認識到舉辦技能競賽的意義，沒有把技能競賽升華到應有的高度。真正意義上的重視，是必須把技能競賽作為日常的工作來抓，建立長效機制。校級技能競賽制度趨于完善的一個重要標志就是校內技能競賽活動經常性、全面性的開展，且項目設置要實現專業全覆蓋，教師、學生全參與。這些都取決于學校對職業技能競賽本質的認識程度，學校認識的深淺而采取的不同措施，能直接影響全員的參與程度，因此職業院校要把參與職業技能競賽作為一項對學生的責任與義務，而不是把獲獎作為目標，否則，校內舉辦的各類技能競賽就完全背離了它的宗旨。

(二)制定長效的技能競賽工作制度。只有保證各項技能競賽都能按制度辦事，才能避免隨意性和人為因素的影響。職業院校要把技能競賽寫進每年總體工作計劃，要求各專業必須舉辦形式多樣的技能競賽活動，例如:技能競賽月、各類協會的技能競賽活動等，并且這些活動不應每一學年只舉辦一次，建議上下學期均應舉辦。可根據教學進度來舉辦不同項目的技能競賽。例如會計專業，當修完了《基礎會計》課程，就可以舉辦基礎會計手工賬務處理技能競賽;當修完了《會計電算化》課程，就應舉辦會計電算化技能競賽等。技能競賽要求學校各部門必須高度重視與大力支持，制定細化的競賽方案，并嚴格組織實施，做到大賽有方案、落實有措施、安全有保障。在競賽項目上充分考慮學生職業能力的需要，以本學期課程為主，充分體現課程的培養目標，選擇學生基本素質相關、專業基礎知識相關和專業技能相關的項目。做到部署周密、安排細致、宣傳廣泛、發動積極，各環節要銜接緊密、確保競賽的高效、實效、公平運作，體現職業院校“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學理念，營造“人人講技能、人人練技能”的良好氛圍。

(三)建立完善的技能競賽組織管理體制。為保證各項技能大賽都能按制度辦事，關鍵是學校層面要設立專門的技能競賽管理機構或崗位，配備專門的行政管理人員負責技能競賽的研究，制定具體的規章制度，包括競賽管理辦法、獎勵辦法、經費管理辦法、選才和訓練細則等。建議職業各院校成立技能競賽科室，專門負責領導組織學生技能競賽。為了突顯技能競賽的重要性，科室成員必須為專職成員，只有專職人員才有時間、精力，去嚴密地組織、協調、督促和檢查技能競賽，處理競賽過程中的問題，并深入地研究技能競賽，制定具體的規章制度。不贊成有些院校成立由分管副校長兼任主任的技能競賽委員會，去負責領導、組織學生技能競賽，并且這種競賽委員會成員是由教務科、學生科、團委、實訓中心等相關部門人員兼職組成的。這種機制模式，非專職人員所做的工作就是非本職工作，非本職工作往往沒有本職工作做得更好。這種兼任機制也表明，這些院校表面上很重視技能競賽，實際上技能競賽的工作只作為兼任工作被對待，沒有被真正重視。技能競賽科是專門具體組織管理技能競賽的部門，每學年通過舉辦技能運動會、科技文化節等常態化的學生技能競賽活動為抓手，搭建校級技能競賽平臺，積極組織校內各項技能競賽的開展，不斷促進學生專業技能的提高。技能競賽科負責日常技能競賽管理工作，如轉發省或國家的競賽規程，組織、申報、審批競賽經費;組織各部門結合專業特點開展本校技能競賽，制定本校競賽方案、確定競賽規模和時間，組織技能競賽命題、評審;做好參賽時的后勤保障，負責與競賽有關部門的協調聯系，調配學校的資源;協調人事部門做好技能競賽教學工作量的考核、認定等工作。

(四)修訂基于技能競賽的人才培養方案。只有職業技能競賽內容與人才培養方案無縫對接，才能使技能競賽活動融入到專業教學計劃中，才能達到廣泛開展校級技能競賽的建設目標，為此關鍵要著重修訂基于技能競賽的人才培養方案。例如會計專業，為了突顯技能競賽的重要性，人才培養方案可規定會計班的學生每學年都必須參加會計技能競賽。為激勵學生積極參加各級別技能競賽活動，會計專業人才培養方案也應該載明《各級各類別技能競賽活動獲獎學生學分獎勵的辦法》，規定學生參加院級(含院級)以上由各級教育主管部門、教育系統、協會、學會主辦的各類會計競賽(不含各類表彰)獲得獎勵證書的，獲獎的學生不單單獲得學校頒發相應的獎金，同時可獲得學分上的獎勵。

技能競賽的級別可分為校級、市級、省級、國家級四個級別，每個級別的一等獎、二等獎、三等獎均可折算相應的學分。并且會計專業技能類賽項的獎勵學分，可以申請替代除會計專業核心課程外的專業必修課程或選修課程的學分。建議沒有獲得獎項的競賽也累積給予學分，以鼓勵學生多參加技能競賽。除了以上建議，職業院校還需要在:引入技能競賽中的考核標準、依托協會和社團開展各類科技競賽活動、加強知能兼備的“一體化”教師隊伍建設、完善激勵機制等方面加強制度體系建設。本課題組提出的建議是初淺的，實證方面涉及的廣度和深度還不夠，仍然有待于在實踐中進一步檢驗和總結，對于不足之處，今后還將繼續不斷思考和完善，力求為進一步加強職業院校技能競賽制度的體系建設取得新的進展。

作者：黃志良 單位：廣東交通職業技術學院