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基于國(guó)企反腐倡廉論文范文

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基于國(guó)企反腐倡廉論文

1制度的執(zhí)行力度不強(qiáng)

國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉制度的有效性,在于其能得到嚴(yán)格執(zhí)行,但是在實(shí)際的執(zhí)行中,國(guó)企的工作人員會(huì)出現(xiàn)靈活度不夠、經(jīng)驗(yàn)主義和變革的適應(yīng)性差等現(xiàn)象,對(duì)于反腐倡廉工作,存在忽視制度的現(xiàn)象。部分國(guó)企在執(zhí)行反腐倡廉制度的時(shí)候,會(huì)存在兩面性,時(shí)松時(shí)緊,彈性太大,從而在實(shí)際的工作中缺乏公平和公正性。部分企業(yè)人員不想受到制度束縛,在制度的執(zhí)行過(guò)程中會(huì)故意規(guī)避制度,并弱化及虛化制度的執(zhí)行;有部分企業(yè)過(guò)于看重制度的制訂,而對(duì)制度落實(shí)又過(guò)于放松,不重視執(zhí)行程度。導(dǎo)致以上問(wèn)題的原因是權(quán)力與制度之間的沖突,通過(guò)制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約,直接造成制度喪失管控的能力。

2加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)有效途徑

2.1采取風(fēng)險(xiǎn)控制,確保反腐倡廉制度的實(shí)用性在國(guó)企的反腐倡廉建設(shè)中,采取風(fēng)險(xiǎn)控制,即經(jīng)科學(xué)分析法,對(duì)國(guó)企內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是核心領(lǐng)導(dǎo)、各崗位的特殊工作人員(如人、財(cái)、物的管理及使用部門)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,將可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)量化作預(yù)防目標(biāo)。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度給予應(yīng)對(duì)措施,將腐敗的發(fā)生性降到最低。具體做法為:⑴合理配置權(quán)力:依據(jù)權(quán)力制衡的原則及優(yōu)化結(jié)構(gòu)等要求,自預(yù)防權(quán)力濫用和防止腐敗發(fā)生的角度出發(fā),疏理企業(yè)各部門的權(quán)利,并對(duì)各部門和崗位的權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定,建立分工負(fù)責(zé)、相互制約的權(quán)利網(wǎng);⑵科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn):對(duì)各部門和各崗位領(lǐng)導(dǎo)人及特殊崗位人員的權(quán)利進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的程度,制定出相關(guān)的反腐倡廉制度。

2.2建立健全的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理體制,避免權(quán)力濫用國(guó)有企業(yè)需建立一套實(shí)用性較強(qiáng)的管理制度,并將其與防腐倡廉制度相結(jié)合,將其應(yīng)用于物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)權(quán)交易等工作中,從而規(guī)范國(guó)企的運(yùn)行程序,自源頭做好反腐的工作;在完善企業(yè)的規(guī)章制度后,還需對(duì)其進(jìn)行有效落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利運(yùn)行狀態(tài)采取全面監(jiān)督,預(yù)防滋生腐敗現(xiàn)象,并且對(duì)國(guó)企的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行掌控。另外,還可通過(guò)完善國(guó)企的經(jīng)營(yíng)管理體制,調(diào)動(dòng)并發(fā)揮出部門工作人員及部門領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督職責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層和關(guān)鍵領(lǐng)域的崗位人員實(shí)行有效監(jiān)督,從而減少或杜絕濫用權(quán)利的行為,防止滋生嚴(yán)重腐敗。

2.3立足服務(wù)戰(zhàn)略,保證反腐倡廉制度的有效性和清晰度⑴立足服務(wù)戰(zhàn)略,建立并完善國(guó)企的反腐倡廉制度,自全局的角度出發(fā),布局反腐倡廉制度的體系架構(gòu),并圍繞發(fā)展戰(zhàn)略這一中心,將超出目前國(guó)企外部環(huán)境或者內(nèi)部條件變化等,預(yù)期體現(xiàn)在內(nèi)部控制的制度中;⑵通過(guò)流程管理推動(dòng)制度建設(shè):對(duì)戰(zhàn)略制度進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂,從而確定國(guó)企的發(fā)展方向;做好與戰(zhàn)略的發(fā)展相匹配的組織機(jī)構(gòu)、相應(yīng)的職責(zé)分配和崗位設(shè)置,以及適應(yīng)戰(zhàn)略的管理等工作;⑶形成有效的管控網(wǎng):立足在風(fēng)險(xiǎn)控制及服務(wù)戰(zhàn)略上,構(gòu)建反腐倡廉制度體系,讓各項(xiàng)制度之間能相互聯(lián)系、相互制約和緊密配套,聚集為整體合力。同時(shí)需遵循反腐倡廉建設(shè)的有效部署,與國(guó)家的法制法規(guī)建設(shè)等相協(xié)調(diào),從而形成一張發(fā)展戰(zhàn)略管理與防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制相結(jié)合的管控網(wǎng)。

2.4完善反腐倡廉制度,加大打擊腐敗現(xiàn)象的力度隨著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題,老舊的反腐倡廉制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新的腐敗問(wèn)題,因此,需對(duì)其進(jìn)行完善和修訂,加大打擊腐敗現(xiàn)象的力度。具體完善措施有:完善反腐倡廉的內(nèi)容;明確腐敗犯罪的界定,細(xì)化腐敗犯罪現(xiàn)象的懲罰內(nèi)容及范圍;依據(jù)《反腐敗法》,制定出符合國(guó)企自身實(shí)際的反腐敗法律法規(guī),從而使反腐敗工作有法可依;形成各領(lǐng)導(dǎo)、各部門之間相互監(jiān)督的制度,使反腐敗工作能在公正、公平的條件下進(jìn)行,讓有腐敗傾向的領(lǐng)導(dǎo)或者部門職員能有所警醒。

2.5加強(qiáng)思想教育力度,樹(shù)立正確的價(jià)值觀各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和特殊崗位的職工均需樹(shù)立正確的價(jià)值觀,并端正自身的思想態(tài)度。國(guó)企需加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和特殊崗位的職工的理想和信念教育,將共產(chǎn)主義的崇高信念根植在他們心中,使其面對(duì)金錢誘惑時(shí)能堅(jiān)持原則,自根源上消除其貪腐的觀念。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)其的黨性教育,讓其將人民群眾的利益放在首位,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,扮演好“人民公仆”的角色,從而避免衍生“以私謀權(quán)、以私謀利”的腐敗思想。另外,國(guó)企還需加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部反腐倡廉的工作人員的思想教育,使其能行好手中的監(jiān)督權(quán)力,對(duì)于嚴(yán)重的貪腐行為,要積極予以揭發(fā)和懲處,維護(hù)好人民群眾的利益。

3結(jié)束語(yǔ)

反腐倡廉制度建設(shè)具備全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性和根本性等特征,國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主力軍,想要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作推向全局性的戰(zhàn)略高度,就需充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉制度建設(shè)緊迫性和重要性。建立健全的懲治及預(yù)防腐敗的體系,加大對(duì)貪腐現(xiàn)象的打擊力度,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及特殊崗位人員的思想覺(jué)悟,能為加快國(guó)企的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)國(guó)企的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的支持。

作者:王偉東單位:廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司

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