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透析金融支持蔬菜安全地建造的方式范文

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透析金融支持蔬菜安全地建造的方式

加大財政投入,為蔬菜保護地建設提供了堅實的資金保障

繼續保持蔬菜保護地建設高投入態勢,旗財政預算列入專項資金7300多萬元,專項用于蔬菜保護地建設。加強涉農資金項目整合,成功申報了2012年中央財政支持現代農業生產發展資金1000萬元蔬菜產業項目和國家扶持“菜籃子”蔬菜標準園建設項目。及時兌現了蔬菜保護地建設獎勵政策,投入資金230萬元,對2011年度蔬菜保護地工作中的突出鄉鎮、企業、合作社通過財政獎補的形式給予了表彰獎勵。由人行土右旗支行牽頭,積極與旗信用聯社、農業銀行、郵儲銀行開展了業務對接會,設立了500萬元蔬菜保護地貸款擔保基金,幫助企業和合作社解決資金難題,確保了蔬菜保護地建設順利推進。

強化建設主體引進培育,推動了蔬菜保護地建設快速發展

在總結近年建設經驗基礎上,進一步確立了以重大項目建設帶動蔬菜基地建設、重點龍頭和專業合作社引領蔬菜產業發展的思路,全旗上下依托各自發展優勢,不斷優化投資環境,認真落實優惠政策,強化水電路等基礎設施配套,全力搞好跟蹤服務,先后成功引進了香島生態農業、明華生物科技、赫泰、華鹿、億力等建設龍頭,促成了多個重大項目的落實建設,有力推動了1個萬畝、13個千畝蔬菜種植基地建設進程。目前,明華科技蔬菜種植基地20hm2溫室已進入采摘銷售期;億力特色高效農業基地二期13.3hm2厚墻體溫室主體工程已完工,預計10月底建成并開始種植;明石合作社蔬菜基地14hm2厚墻體溫室開始采摘、10hm2連體大棚主體工程已完工;香島333.3hm2光農互補項目開工建設66.7hm2日光溫室;綠之源二期項目30000m2智能主體工程已完工;山晟光伏設施蔬菜園區規劃建設1333.3hm2蔬菜保護地,土地流轉工作已結束,正在籌備開工前期工作。特別值得一提的是,土右旗蔬菜保護地建設基本實現了過去“一家一戶”建設向大公司、大企業、合作社基地化建設的轉變,形成了集中連片、規模發展的新局面。

加強宣傳引導,營造蔬菜產業發展的良好環境

重點利用廣播、電視等媒體和組織現場會、外出學習考察等方式,全方位、多角度宣傳保護地對促進農民持續增收方面的重要作用和意義,宣傳市旗兩級政府對蔬菜保護地建設的補貼政策和先進地區、先進示范點建設成效,努力調動廣大農戶建設蔬菜保護地的積極性。同時,在今年農作物受雨澇災害之后,積極引導農民投入保護地蔬菜生產,目前有60多戶農民開始承包約8hm2蔬菜保護地進行生產。

抓好技術培訓,切實提高了蔬菜種植水平

建立完善了旗鄉村三級技術服務體系,招聘了保護地蔬菜種植首席專家1名和蔬菜種植技術人員5名,爭取了3名優秀蔬菜專業技術人才,保證每個鄉鎮常駐1名蔬菜專業技術人員。各鄉鎮、重點蔬菜基地結合各自實際,聘請了山東、九原等地區實踐操作能力較強的技術人員蹲點進行技術指導,切實形成了百畝保護地有種植能手“手把手”指導、五百畝保護地有專業技術人員常駐指導、千畝保護地有首席專家全面指導的新局面,有效提高蔬菜技術服務能力,保證了蔬菜產業的健康發展。加強“陽光工程”、“雨露計劃”、“農村牧區勞動力轉移就業培訓”等資源整合,不斷加大蔬菜生產經營主體實用技能培訓力度,有效提高了蔬菜種植水平。積極采取“引進來,走出去”思路,加強與內農大、農研所等科研院所合作,積極邀請蔬菜專家現場講學指導,加快先進技術手段的推廣應用,有力地提高了旗蔬菜產生經營能力。

存在問題

1雨澇災害,嚴重影響工程進度

2012年入汛以來,土右旗經歷多次強降雨過程,造成大量農田長時間積水,形成內澇,地下水位持續增高,嚴重影響了蔬菜保護地建設進度。

2蔬菜保護地建設融資困難

由于目前市旗兩級尚未建立起完善的蔬菜保護地建設投融資體系,銀信部門信貸門檻高、制約條件多,廣大建設主體多處于建設階段,導致保護地建設融資困難,極大影響了蔬菜產業的快速發展。

3技術服務能力還相對不足

盡管通過近年的不懈努力,全旗技術服務水平整體有了大幅提升,但與快速發展的蔬菜產業相比,專業技術力量還相對薄弱,技術服務體系還不夠完善,保障蔬菜產業發展能力還亟待提高。

對策建議

2012年,土右旗將緊緊抓住蔬菜保護地建設這一中心任務,進一步強化工作領導、督察機制,創新工作思路,多措并舉快速推進蔬菜保護地建設,確保圓滿完成全年建設任務。

1盡力加快蔬菜保護地建設步伐

緊緊抓住引進的重點項目、重點園區,進一步加強工作組織領導,落實工作責任,多渠道籌集資金,抓好項目建設服務,全力推動山晟1333.3hm2光伏設施蔬菜、香島生態農業333.3hm2光農互補、明華科技66.7hm2蔬菜保護地、華鹿66.7hm2蔬菜保護地、綠之源48hm2的光農互補、赫泰33.3hm2蔬菜保護地等重點項目建設,確保圓滿完成蔬菜保護地年度建設任務。

2抓好項目引進落實工作

立足土右旗豐富的農牧業資源和產業優勢,緊緊圍繞現有蔬菜基地,充分利用全區加大蔬菜保護地建設扶持力度的良好機遇和各方面人脈資源,進一步優化招商環境,出臺優惠政策,加強農牧業龍頭企業、農業專業合作組織和蔬菜種植大戶的培育引進工作,爭取新落實一批重點建設項目,推動蔬菜保護地建設快速發展。

3全力解決資金難題

¹堅持把解決資金問題作為推動蔬菜保護地建設的關鍵,積極向上爭取產業發展和基礎設施建設等相關項目,努力拓寬資金籌措渠道。º繼續協調金融部門放寬政策,加大信貸扶持力度,幫助解決資金難題。»積極加大政府投入,落實項目配套資金,全力推動項目建設。¼認真整合各類資金項目,加強蔬菜基地配套基礎設施建設,減輕建設主體資金壓力。½積極開展農牧業融資平臺建設工作,通過探索建立涉農部門資源捆綁抵押融資平臺,著力解決蔬菜保護地資金難題。

4認真抓好技術服務工作

進一步加強旗鄉村三級技術服務體系和農技推廣隊伍建設,不斷增強服務意識、改進服務方式、提高服務蔬菜產業發展的能力。緊緊抓住全市“農牧業科技促進年”活動有利時機,加強高標準試驗示范基地建設,抓好新品種、新設施和新技術的引進、試驗、示范、推廣工作,努力提高技術保障蔬菜產業發展能力。

5加強產業發展體系建設

繼續引進蔬菜加工、銷售企業,抓好長青合作社蔬菜脫水加工,億力蔬菜、明華蔬菜包裝等項目建設服務,全力完善蔬菜產加銷體系,努力提高蔬菜生產效益。穩定加大蔬菜流通體系建設,建立健全設施蔬菜種植和銷售信息平臺,探索建立農超對接、電子商務等現代物流模式,進一步降低流通成本,提高生產收益。繼續組織實施綠色蔬菜標準化示范項目,引導有實力的產業化龍頭開標準化基地和無公害、綠色、有機農產品認證,鼓勵和支持爭創知名品牌,提高蔬菜產品的市場競爭力。

作者:菅青單位:中國人民銀行包頭市中心支行

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