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摘要:
企業(yè)財務(wù)是關(guān)系到企業(yè)運(yùn)行管理發(fā)展的重要部門,會計法是指導(dǎo)企業(yè)財務(wù)工作的重要法律規(guī)范。會計法對企業(yè)財務(wù)工作的現(xiàn)實意義從三個方面得以體現(xiàn),一是使得企業(yè)財務(wù)有法可依,程序規(guī)范,內(nèi)容清晰;二是建立完善企業(yè)財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,防錯止損;三是調(diào)動企業(yè)財務(wù)人員工作積極性,追責(zé)和保護(hù)相結(jié)合。企業(yè)財務(wù)工作的好壞直接影響企業(yè)盈虧,會計法對企業(yè)財務(wù)工作的積極作用,有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)企業(yè)管理,推動企業(yè)成長壯大。
關(guān)鍵詞:
企業(yè);企業(yè)財務(wù);會計法
企業(yè)財務(wù)工作是一個企業(yè)興衰的關(guān)鍵,關(guān)涉到企業(yè)運(yùn)行、管理、發(fā)展壯大的方方面面。企業(yè)財務(wù)工作的作用體現(xiàn)在對內(nèi)和對外兩個方面。對內(nèi)是為企業(yè)管理層提供決策信息,例如融資方案的報告,納稅單的整理統(tǒng)計,經(jīng)營活動收支的情況,未來市場盈利預(yù)測的分析等等。對外則是為企業(yè)財務(wù)信息外部使用者提供其所需的信息,例如潛在投資者需要相關(guān)數(shù)據(jù)資料做出投資決策,金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要財務(wù)報表進(jìn)行擔(dān)保審批等等。會計法是規(guī)范會計行為的法律法規(guī)。會計法與企業(yè)財務(wù)工作有著密不可分的聯(lián)系。會計法對企業(yè)財務(wù)工作有著現(xiàn)實意義。
一、企業(yè)財務(wù)有法可依,程序規(guī)范,內(nèi)容清晰
會計法規(guī)定了會計核算的具體規(guī)范,嚴(yán)格規(guī)定了會計核算的程序步驟,使得企業(yè)財務(wù)工作有法可依。在會計法沒有明確規(guī)定會計工作內(nèi)容程序之前,企業(yè)財務(wù)信息失真是普遍存在的亂象。會計工作沒有規(guī)范流程,企業(yè)財務(wù)工作往往由企業(yè)管理者掌握,其為了滿足最大利益的實現(xiàn),暗地里操縱會計人員,假賬假數(shù)據(jù)假憑證假報告隨處可見,會計的正常工作遭受嚴(yán)重破壞,會計事務(wù)應(yīng)有的秩序蕩然無存。企業(yè)財務(wù)信息是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、發(fā)展決策的重要指標(biāo)。企業(yè)財務(wù)產(chǎn)生的虛假報表,偽造數(shù)據(jù)最終會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)問題,嚴(yán)重阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。在會計法的指導(dǎo)規(guī)范下,企業(yè)財務(wù)信息失真得到有效遏制。會計法第二章明確規(guī)定了會計核算程序,法條清晰明確的規(guī)范了一套完整的會計記賬規(guī)則。會計法第二章對會計憑證,會計賬簿,會計報告等公司財務(wù)工作的主要內(nèi)容制定出基本要求。增設(shè)了第三章關(guān)于公司企業(yè)會計核算的特別規(guī)定,使得會計核算規(guī)范體系更加完善。法律的詳細(xì)規(guī)定讓公司財務(wù)工作有法可依的同時,法律對虛假財務(wù)信息作出了禁止性規(guī)定,出臺了相應(yīng)的懲治方法,嚴(yán)格要求撒謊者承擔(dān)應(yīng)付的法律責(zé)任。詳細(xì)規(guī)范和懲罰措施相結(jié)合,從多方面多角度嚴(yán)格把控會計工作質(zhì)量,從根源上避免虛假賬目的產(chǎn)生,保障財務(wù)工作信息的真實性和完整性,為企業(yè)管理決策提供有效可靠的會計報告,提高企業(yè)決策的質(zhì)量,形成會計工作的良好秩序,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的健康穩(wěn)定。
二、企業(yè)財務(wù)監(jiān)督機(jī)制完善,防錯止損
會計法突出強(qiáng)調(diào)了會計監(jiān)督機(jī)制的法律地位,第四章對會計監(jiān)督制定了規(guī)范的程序。一切權(quán)力都必須受到監(jiān)督,公司財務(wù)工作與資金流轉(zhuǎn)密切相關(guān),資產(chǎn)是公司運(yùn)作的基礎(chǔ),金錢也是現(xiàn)代人生活的必需品,會計工作的特殊性在于其面對著巨大的金錢誘惑,虛假賬目的產(chǎn)生很大原因是出于對個人私利的貪婪追求,而監(jiān)督正是防范違法違規(guī)行為產(chǎn)生的重要途徑。會計法將監(jiān)督主體擴(kuò)展至不僅限于會計機(jī)構(gòu)和會計人員。建設(shè)了一套較為完善的企業(yè)財務(wù)監(jiān)督法律體系。
(一)內(nèi)部監(jiān)督對企業(yè)財務(wù)工作的監(jiān)督包括了內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督和政府監(jiān)督。其中,內(nèi)部監(jiān)督主要是企業(yè)內(nèi)部管理的審查工作。對企業(yè)資產(chǎn)報告,報稅單,收據(jù)憑證等會計資料進(jìn)行定期整理審查,對企業(yè)資產(chǎn)的范圍要嚴(yán)格按照程序組織人員在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行清查。企業(yè)財務(wù)工業(yè)要劃分好各部門,各人員之間的職責(zé),要讓部門之間相互監(jiān)督。企業(yè)財務(wù)決策和執(zhí)行工作要相互分離,防止濫用權(quán)力謀取私利。規(guī)范好企業(yè)內(nèi)部關(guān)系,調(diào)整好企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,利用好企業(yè)內(nèi)部之間的制約監(jiān)督。
(二)社會監(jiān)督對企業(yè)財務(wù)工作的社會監(jiān)督則主要是通過會計機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行審計。會計法明確規(guī)定了必須由注冊會計師進(jìn)行審計的主體范圍,并對具體的審計行為規(guī)范了嚴(yán)格程序并強(qiáng)調(diào)了必須有審計報告作為審查監(jiān)督的結(jié)果性文件。會計法為社會監(jiān)督創(chuàng)設(shè)了渠道,使得注冊會計師對公司財務(wù)進(jìn)行審計有法可依,為會計機(jī)構(gòu)提供了法律保障發(fā)揮了其作為社會團(tuán)體來對公司財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的積極作用。
(三)政府監(jiān)督對公司財務(wù)的監(jiān)督的最后一環(huán)是政府監(jiān)督。政府監(jiān)督相較于前兩者更具有強(qiáng)制力,其監(jiān)督力度更大。政府監(jiān)督有法律明確規(guī)定授權(quán)的財政部門和其他部門負(fù)責(zé),其各自實施監(jiān)督審查的職責(zé)權(quán)限由法律明確規(guī)定范圍。政府監(jiān)督的強(qiáng)制力主要體現(xiàn)在其對違法行為的處罰力度。法律規(guī)定了對違反法律規(guī)范的企業(yè)以及違法行為的直接實施者的嚴(yán)厲制裁,政府是執(zhí)行懲治的國家機(jī)構(gòu)。政府監(jiān)督對財務(wù)工作具有震懾力,更夠有效地督促會計工作依法守紀(jì)運(yùn)行。三位一體的審計監(jiān)督體制—內(nèi)部審計、社會審計、政府審計必將為我國審計事業(yè)提供良好的審計環(huán)境和審計效果。①企業(yè)財務(wù)監(jiān)督機(jī)制的完善能夠確保財務(wù)信息不失真,防止企業(yè)管理出現(xiàn)錯誤決策,最大限度減少企業(yè)損失。
三、調(diào)動企業(yè)財務(wù)人員積極性,追責(zé)和保護(hù)相結(jié)合
會計法一方面強(qiáng)調(diào)了對違規(guī)違紀(jì)財務(wù)人員的追責(zé),另一方面提出對財務(wù)人員的保護(hù),問責(zé)追究和保護(hù)制度相輔相成,共同致力于打造良好的財務(wù)工作環(huán)境,調(diào)動財務(wù)工作人員的工作積極性,提高財務(wù)工作質(zhì)量和水平。會計法嚴(yán)格落實問責(zé)機(jī)制,對與虛假財務(wù)信息相關(guān)的人員追究其法律責(zé)任。在問責(zé)追究機(jī)制中,不僅僅是考慮虛假財務(wù)信息的直接制作者,也考慮與其制作虛假信息事由相關(guān)的人員。例如在很多制作虛假報銷憑證和謊報稅款的事件中,直接制作的財務(wù)工作人員往往是受到上級指示,被相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)私下談話后,害怕被撤職調(diào)崗而選擇聽從領(lǐng)導(dǎo)吩咐違心制作虛假財務(wù)信息。雖然財務(wù)工作在企業(yè)管理中十分重要,但是具體的財務(wù)工作人員只是普通員工,其行為的獨立性較弱,經(jīng)常受上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)管理層的指示。會計法考慮到實際情況的復(fù)雜性,增設(shè)了追究單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任的規(guī)定。會計法的一大亮點就在于將單位負(fù)責(zé)人劃定為承當(dāng)財務(wù)信息違法的責(zé)任主體,將財務(wù)工作責(zé)任明確規(guī)定為單位責(zé)任人的所屬責(zé)任。從根源中杜絕單位責(zé)任人的肆意操縱,維護(hù)財務(wù)工作人員的正常工作秩序不受干擾。
會計法對財務(wù)工作人員的保護(hù)體現(xiàn)在對可能影響其正常工作的各種主體的行為規(guī)制。前述提及的單位責(zé)任人,除了要在財務(wù)信息虛假時追究其責(zé)任外,如果其在制作虛假信息過程中對財務(wù)工作人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,要考慮情節(jié)程度,危害性大小追究其刑事責(zé)任。另外,要對受打擊報復(fù)的財務(wù)工作人員進(jìn)行補(bǔ)償,通過各種補(bǔ)救手段來降低其受到的損害。對于對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行審計監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)工作人員和會計機(jī)構(gòu),法律規(guī)定了其責(zé)任。明確了審計監(jiān)督的各個主體不能干涉正常的財務(wù)工作,濫用監(jiān)督職權(quán)對會計工作造成損害的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。會計法保護(hù)了企業(yè)財務(wù)工作人員的合法權(quán)益,努力為其構(gòu)建良好的工作環(huán)境,有利于財務(wù)工作人員更好地進(jìn)行會計工作。
四、結(jié)論
會計信息是社會經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ),只有真實、完整的會計信息,才能正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。②會計法為會計信息真實從法律層面提供保障。會計法涉及到企業(yè)各部門之間的關(guān)系,企業(yè)和企業(yè)外部主體之間的關(guān)系,從多個角度規(guī)范會計工作。會計法對企業(yè)財務(wù)工作具有重要的現(xiàn)實意義,企業(yè)財務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)才能為企業(yè)做出正確決策提供真實可靠信息。會計法從根本來說是為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:馬林麗 單位:中遠(yuǎn)船務(wù)工程技術(shù)服務(wù)( 大連) 有限公司司