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1施工過程控制
雙方簽訂施工承包合同后,就必須按照合同文件要求和內容,完成工程施工建設,因此,施工成本控制就非常重要。
1.1前期準備
①企業組織施工經驗豐富、宏觀調控能力強的人員,組建優質、高效、精干的項目部。②企業領導及相應部門負責人與項目部主要人員,一同到施工現場,對照圖紙,對施工全管段進行勘察,并提出合理的項目部駐地建設、現場作業隊布置及相應的管段劃分、施工人員、設備需求。③進行合同交底,讓項目部全體管理人員詳細了解合同內容,以及合同中專項條款、協議書上需要注意和加強的內容,讓項目部在施工過程中有意識規避對自己不利效益風險。④按照企業內部施工定額,測定并簽訂項目部管理的紅線成本(本企業施工完成該項目的最高成本),將成本的管控納入考核機制。有些企業沒有經過仔細核實,沒有掌握項目的實際情況,不論單價高低,只是要求上交利潤。單價高的項目當然皆大歡喜,遇到單價低的項目,便是苦不堪言,有時候連職工工資都不能及時發放,造成人心不穩,更談不上質量、安全、成本控制。
1.2實施階段
良好的前期控制,為施工階段的成本控制奠定了基礎。項目負責人應帶領全體人員,從各方面、各層次,在不違背國家法律、法規、標準和業主合同前提下,爭取效益最大化。
1.2.1熟讀并理解合同文件
對合同中的特殊條款要書面列舉出來,進行利弊分析,一開始就要做好向業主索賠的準備。項目施工不會一帆風順,總會有這樣那樣的出現問題需要協調和解決,施工面臨最多的就是征地拆遷及協調。如果一味的等業主、靠政府,失去的是時間和效益。要被動變為主動,多與參與方溝通,并做好資料多方簽認,拿回自身的損失。注重對原始證據、資料的收集,如需索賠,工作則要有理、有利、有節的開展,至關重要,經驗不足的項目管理者往往忽視了原始證據、資料的收集,只知道叫苦卻拿不出依據向業主索賠。
1.2.2熟悉施工圖紙
對施工方案,反復進行安全、效益、工期等比較,擇優選取。比如,施工常遇到取棄土場位置的選擇,原設計是否合理、經濟,必須進行管段內土石方整體調配,綜合考慮,進行經濟比較后,確定位置。再比如,某高鐵項目設計1座大型預制梁場,位于跨河特大橋左側下游方向的開闊地段,占地300畝。由于該高鐵穿越丘陵地帶,施工單位進場后發現該梁場位置比較合理,施工前,項目部召開了施組討論會,提出該特大橋的高度平均在40m以上,提梁位置高度達到65m,如何解決提梁安全問題,該項目部立即重新現場比選,并書面請示業主和設計院,通過反復比選、研究,最終解決了安全問題,滿足要求,經濟上也節約了500萬元。
1.2.3過程控制
過程控制,就是“工、料、機”的控制。按照合同文件工期,找出管段施工關鍵線路,根據管段各工點施工先后順序,合理組織工、料、機進場。①人工費控制。目前的項目建設,主要材料都采取甲方供應,因此,人工費就是控制成本的第一要素,必須進行用工數量控制。擇優篩選技術好、素質高、工作穩定、作風頑強的勞務工人,實行動態管理。在施工中,合理安排好施工作業面,做好工種之間、工序之間的銜接,提高勞動生產率。嚴格按既定的定額任務考核計量和結算,實行按勞分配。或可以實行部分勞務外包的辦法,選擇實力強、信譽好的合作方或勞務班組。同時,做好工人的勞動保護工作,不斷改善勞動條件,調動職工的勞動積極性。②材料費控制。材料費直接影響工程成本和經濟效益,除甲方供料外,其他所需各種材料實行公司集中采購,配送項目的模式,實行集約化管理。要有較完整的材料供應計劃,根據工程進度,嚴格控制材料進場的時間和數量;要加強驗收,防止來料短缺,規格、質量不符合要求,并做好原始記錄。材料實行統一分配、集中加工,做到量材取料、材盡其用,提高效率;改善操作方法,減少不必要的損耗,對周轉材料要整理維修,增加周轉次數;充分利用各種廢料。嚴格執行材料定額消耗獎罰制度。③機械費用的控制。進場設備要驗收,做好機械設備的維修和保養,嚴格執行操作規程,按時檢查機械設備的使用、保養記錄,使其處于良好的工作狀態,防止帶病運行。加強機械設備的計劃性,做好機械設備平衡調度工作,選擇與施工對象相適應的機械設備。加強操作人員的培訓工作,不斷提高機械操作人員的技術職能,提高機械設備臺班產量。盡量減少施工中機械閑置,充分發揮機械設備的作用。
1.2.4做好項目施工的安全質量管控
發生安全質量事故的處理,會產生費用,發生事故業的效益。如果安全質量事故嚴重,造成較大社會不良影響,根據事故等級,當事人還將會被追究刑事責任,單位資質等級將降級。
1.2.5嚴格管理內部勞務分包合同,杜絕效益流失
內部合同管理是為了減少成本支出,杜絕經濟效益流失,但在具體實施過程中,有些項目部沒有嚴格執行內部管理,出現了許多問題,具體表現在如下:項目部自行選擇施工隊伍;沒有經過公司的授權,擅自簽訂勞務分包合同;未經上級同意隨意補簽、修改勞務合同及補充協議;向勞務作業隊提供優惠條件;不按照合同規定扣除相應的材料費、機械費、模板租用費等;未簽合同,勞務隊即進場施工,管控不得力;施工質量管理不嚴,導致事故隱患時有出現,返工費用還要項目部自己承擔;不及時對勞務分包隊驗工計價,臺賬不完善,勞務作業隊借款嚴重,帶來超付的風險;不按合同規定扣除質保金;進度控制不嚴,施工前松后緊,增大項目部成本;對勞務隊的反索賠不重視,缺少反索賠資料,導致清算時,只有勞務隊找項目部索賠,使清算處于被動局面。面對上述問題,項目管理層要嚴格執行每月“成本分析會議”,及時發現問題,及時整改,控制效益流失。
1.3交驗及保修期
企業特別要抓好后期的成本管控工作,一般在項目交工驗收后,實施項目的人員均分散,重新分配新的崗位,但交工驗收不等于項目成本工作的結束,此工作必須延續到完成缺陷修復、竣工驗收、竣工資料交接、配合審計等工作的完成,并把工程質量保證金等尾款回收完成后,成本的管控工作才結束。
2結語
要實現公司的生存和發展,就要重視招、投標預算和合同談判,為項目效益創造條件。實施過程中,項目部要扎扎實實地抓好對內、外合同管理,正確處理安全、質量、進度與成本的關系,科學計劃,合理安排,認真核算。強化施工現場管理,組織流水作業,盡可能縮短施工工期,減少成本支出,才能實現項目效益最大化。
作者:梁茂華單位:中鐵五局一公司