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一、資產(chǎn)證券化相關(guān)的法律法規(guī)介紹
資產(chǎn)證券化是一項參與主體眾多、涉及領(lǐng)域廣泛、專業(yè)要求很高的工程,不僅需要金融技術(shù)和人才,更需要有與之相匹配的法律法規(guī)和監(jiān)管來引導、規(guī)范和保障。資產(chǎn)證券化的法律規(guī)范和監(jiān)管涉及多個方面,我們可以從三個角度來分析:
(一)資產(chǎn)證券化的參與主體。
資產(chǎn)證券化的參與主體包含:發(fā)起人、特殊目的載體、信用增級機構(gòu)、信用評級機構(gòu)、資產(chǎn)服務(wù)商、資產(chǎn)管理人、投資人、受托人、投資銀行、承銷商、會計師、律師等等。每個參與主體在交易中都有自身的利益驅(qū)使,在交易中的權(quán)利、義務(wù)和地位不同。資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)需要對各個參與主體和這些主體的行為進行規(guī)范,保障其應(yīng)有的權(quán)利,同時避免利益沖突和權(quán)力濫用。對證券化參與主體條件和行為上的監(jiān)管限制往往會對證券化產(chǎn)生直接影響。比如,對于銀行發(fā)起人,資本充足率的要求是銀行監(jiān)管法規(guī)中一個重要方面,也是銀行進行證券化交易時考慮的一個重要因素。以美國為例,從上世紀七十年代開始,銀行監(jiān)管部門開始建立資本充足率機制,之后慢慢完善資本要求,至1992年開始全面推行巴塞爾資本協(xié)定,即以風險加權(quán)資產(chǎn)來決定資本要求。在此期間,為減少資本壓力,美國的銀行開始進行金融創(chuàng)新,尋求新的方式來管理資產(chǎn)負債表,而資產(chǎn)證券化正好滿足了這一要求。資本的監(jiān)管變化在一定程度上推動了美國資產(chǎn)證券化的興起和繁榮。對投資人的產(chǎn)品選擇限制和監(jiān)管是推動資產(chǎn)證券化發(fā)展的另一個法律法規(guī)因素。美國對各種投資人所能參與的投資產(chǎn)品有比較明確和嚴格的規(guī)定,特別是對某些機構(gòu)投資人,如退休基金、保險公司、商業(yè)銀行等。比如,美國的退休收入證券法案(“ERISA”)對美國的退休基金投資有嚴格限制:退休基金不可以參與很多高風險的項目或行業(yè),不能購買無評級或非投資級的債券等等。該法案對資產(chǎn)支持證券沒有特別限制,資產(chǎn)證券化可以把一些退休基金本來不能購買的資產(chǎn)打包成有良好信用評級的資產(chǎn)支持證券,通過購買高級別的資產(chǎn)支持證券,退休基金可以變相地參與本來不能參與的產(chǎn)品或項目。這些機構(gòu)投資人的參與無疑是資產(chǎn)證券化得以發(fā)展的另一個重要原因。
(二)資產(chǎn)證券化的稅收。
稅收是資產(chǎn)證券化中一個重要的考慮因素,對交易的融資成本有直接影響,往往決定了證券化交易的可行性和有效性。稅收政策的變化也是推動證券化在交易流程、載體設(shè)計和證券結(jié)構(gòu)上不斷創(chuàng)新和優(yōu)化的動力之一。資產(chǎn)證券化的稅務(wù)政策和法規(guī)涉及到發(fā)起人、特殊目的載體和投資者等多方的稅收問題。
1、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅收
由于資產(chǎn)在不同參與主體間的轉(zhuǎn)讓,在資產(chǎn)證券化過程中存在多個可能重復征稅的環(huán)節(jié),特別是針對發(fā)起人的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,國際上常常根據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的方式?jīng)Q定納稅義務(wù)的發(fā)生,這些轉(zhuǎn)移方式包括真實銷售或擔保融資。中國資產(chǎn)證券化在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移上除了所得稅,還必須考慮營業(yè)稅、印花稅和預(yù)提稅等稅收問題。一般營業(yè)稅和印花稅的收取比較簡單直觀,如果沒有特定的法規(guī)赦免,且難以規(guī)避,就會提高資產(chǎn)證券化的成本;有時就算可以通過某種形式避開,但在規(guī)避之后會導致交易靈活性和效率的降低。比如,如果要規(guī)避營業(yè)稅,就必須將證券化交易設(shè)計為擔保融資,但這樣就不能實現(xiàn)真實銷售或?qū)崿F(xiàn)破產(chǎn)隔離,并可能導致證券的信用評級受影響。
2、特殊目的載體稅收
資產(chǎn)證券化的核心交易主體是特殊目的載體,對其稅收規(guī)定必須明確。由于特殊目的載體是一個獨立的經(jīng)濟實體,所以存在是否需要繳納所得稅的問題。特殊目的載體的形式可以是信托、公司、合伙或特殊免稅實體等,不同的形式在稅收上會有不同的處理。一般情況下,如果把特殊目的載體設(shè)為納稅主體(如公司),那必然會增加證券化的成本;但是為了避稅而采取一定的載體模式(如信托),該載體又有可能在交易行為上受到限制。為了實現(xiàn)破產(chǎn)隔離機制和避免雙重征稅,資產(chǎn)證券化中特殊目的載體目前大都選擇信托形式。通過對特殊目的載體稅收政策的制定和改變,國家可以利用稅務(wù)權(quán)力來推動、引導或抑制證券化的發(fā)展和走向。在這一點上,美國資產(chǎn)證券化史上特殊目的載體及其稅收規(guī)定的演變值得我們參考。
3、投資人稅收
投資人的稅收規(guī)定也對證券化有直接影響。對資產(chǎn)證券化投資人和相關(guān)產(chǎn)品的稅收政策會直接影響投資人的收益率,從而影響證券的吸引力和投資人的范圍。以美國為例,資產(chǎn)證券化中主要有轉(zhuǎn)遞結(jié)構(gòu)(pass-throughstructure)和轉(zhuǎn)付結(jié)構(gòu)(pay-throughstructure)兩種基本結(jié)構(gòu)。通常轉(zhuǎn)遞結(jié)構(gòu)主要以受益權(quán)證的形式出現(xiàn),代表對證券化資產(chǎn)不可分割的所有者權(quán)益,屬股權(quán)類證券;而轉(zhuǎn)付證券主要以債券的形式出現(xiàn),代表對證券化資產(chǎn)的一項債權(quán),屬債權(quán)類證券。美國稅法中對股權(quán)類和債權(quán)類證券在稅收處理上是不同的,這兩種結(jié)構(gòu)證券對不同投資人的吸引力也就不一樣。有時,即使是投資同一類資產(chǎn)支持證券,不同投資人也會因為本身適用的稅收規(guī)定不同而產(chǎn)生不同的稅后收益。所以,稅收規(guī)定可以影響投資人的投資決策和證券化的證券結(jié)構(gòu)設(shè)計。此外,不同國家對非居民投資者投資本國資產(chǎn)支持證券的稅收規(guī)定也不同,從而會決定資產(chǎn)證券化對外資的吸引力。對于中國資產(chǎn)證券化,除了所得稅的考慮之外,中國在投資人交易環(huán)節(jié)所征收的印花稅和所得稅預(yù)提也是外國投資人需要考慮的稅收成本。如果考慮到人民幣國際化和中國金融產(chǎn)品走向世界的大背景,我國相關(guān)部門可以在外國投資者參與中國資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行和投資等環(huán)節(jié)的稅收處理上進行相應(yīng)的調(diào)整,以配合整體金融政策的推行。
(三)資產(chǎn)證券化的會計。
會計的作用是記錄經(jīng)濟活動過程和明確經(jīng)濟活動的責任,并以此來為經(jīng)濟管理提供數(shù)據(jù)資料,體現(xiàn)其反映、監(jiān)督和參與經(jīng)營決策的職能。在不同的會計制度和準則下,對同一經(jīng)濟活動的會計計量和核算方法也會有所不同。在反映經(jīng)濟活動的同時,會計制度的制定和準則的變化也會對經(jīng)濟活動本身產(chǎn)生影響,資產(chǎn)證券化的會計制度和準則也是如此。資產(chǎn)證券化包含了一系列復雜的經(jīng)濟行為,如何從會計上對資產(chǎn)證券化的各個方面進行計量、核算和反映無疑是一個復雜的課題。對資產(chǎn)證券化的會計規(guī)范在一定程度上會影響證券化的交易設(shè)計和結(jié)構(gòu),推動證券化的創(chuàng)新。資產(chǎn)證券化相關(guān)的會計中對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、特殊目的載體合并、以及交易后資產(chǎn)負債、留存權(quán)益、證券投資等方面的會計處理規(guī)定也是資產(chǎn)證券化中各交易主體(特別是發(fā)行人和投資人)必須考慮的重要因素。在本次金融危機中,會計也是一個備受爭議的話題。美國有專家和政客指責會計準則是本次危機的催化劑或?qū)Щ鹁€。首先,在危機爆發(fā)前,由于美國會計準則對資產(chǎn)證券化表外處理的寬松,發(fā)行人能夠輕易把資產(chǎn)“出售”給第三方,在提前實現(xiàn)利潤的同時隱藏風險,從而粉飾了真實的盈利和風險水平。同時,資產(chǎn)證券化的銷售會計處理方法對發(fā)起人具有非常明顯的利益刺激,易誘使發(fā)起人弱化資產(chǎn)的風險管理意識,進一步滋生大量低質(zhì)量的資產(chǎn)池,用于證券化交易,為金融危機埋下種子。第二,從2006年開始,美國開始實施第157號會計準則,要求金融產(chǎn)品在會計上按照“公允價值”進行計量。危機開始后,該準則受到了一些銀行家、金融業(yè)人士和國會議員的集體攻擊,認為在市場大跌和市場定價功能缺失的情況下,該準則會導致金融機構(gòu)對資產(chǎn)(特別是資產(chǎn)支持證券)過度減值,造成虧損和資本充足率下降,進而促使金融機構(gòu)加大資產(chǎn)拋售力度,使市場陷入交易價格下跌——資產(chǎn)減值——核減資本金——資產(chǎn)拋售——價格進一步下跌的死循環(huán)之中,從而加重金融危機。2008年,60名國會議員聯(lián)名寫信給美國證監(jiān)會(SEC),要求暫停使用公允價值計量;之后,美國參眾兩院表決通過穩(wěn)定經(jīng)濟救援法案,其中確認了SEC暫停使用公允價值計量的權(quán)力。在巨大的政治和企業(yè)壓力下,SEC針對特定市場情況下采用公允價值的會計處理方式了一個指導意見。該意見雖未暫停公允價值的使用,但是允許企業(yè)在一定情況下通過內(nèi)部定價(包括合理的主觀判斷)來確定其資產(chǎn)的公允價值。美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)也緊跟著了FAS157-3號公告,對“非活躍”市場下金融資產(chǎn)公允價值的確定提供進一步指導。
與此同時,歐洲議會和歐盟成員國政府也決定修改歐盟會計準則中按市值計量資產(chǎn)的規(guī)定,以緩解金融危機對金融機構(gòu)的沖擊。國際會計準則理事會(IASB)也公告,對IAS39和IFRS7進行修改,允許金融機構(gòu)在特定情況下不采用公允價值來計量某些非衍生金融資產(chǎn)。這些會計準則方面的調(diào)整和補救措施無疑給了當時擁有大量資產(chǎn)支持證券的金融機構(gòu)一點喘息的機會。不管這些對會計準則的爭議和補救是否合理,會計準則和制度對資產(chǎn)證券化和資產(chǎn)支持證券投資的影響是不容置疑的。經(jīng)濟危機之后,美國財務(wù)會計準則委員會和國際會計準則理事會都開始重新審視資產(chǎn)證券化的相關(guān)會計準則。美國財務(wù)會計準則委員會于2009年6月了《財務(wù)會計準則第166號公告——金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓》(FAS166)和《財務(wù)會計準則第167號公告——可變利益實體的合并》(FAS167),對資產(chǎn)證券化中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和載體的合并提出了新的規(guī)則。2011年5月,國際會計準則理事會了新的《國際財務(wù)報告準則第10號——合并財務(wù)報表》(IFRS10)和《國際財務(wù)報告準則第12號——涉入其他主體的披露》(IFRS12),制定了針對所有主體的以控制為基礎(chǔ)的單一合并模型和新的信息披露要求。這些新的會計準則都要求對表內(nèi)或表外的資產(chǎn)證券化交易進行更多的披露。在關(guān)于資產(chǎn)證券化載體(特殊目的載體或可變利益實體)的合并方面,國際財務(wù)報告準則(IFRS)和美國公認會計原則(USGAAP)在基本原則上更趨一致,都使用類似的控制模型,合并的基礎(chǔ)比較統(tǒng)一。在這些新的會計準則下,大多數(shù)資產(chǎn)證券化的交易載體(特殊目的主體)將會被發(fā)起人合并而回歸資產(chǎn)負債表;相應(yīng)的,大部分轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)將不被作為出售,而是作為抵押融資處理。這在一定程度上消除了資產(chǎn)證券化的轉(zhuǎn)移資產(chǎn)出表,降低資本要求和提高股權(quán)收益率等功能,無疑對資產(chǎn)證券化的發(fā)展有抑制作用。
二、資產(chǎn)證券化會計處理的對比分析
資產(chǎn)證券化中發(fā)起人的會計主要圍繞兩個基本問題展開:1、交易中的特殊目的實體(SPE)是否需要合并入表?2、資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓是否在會計上形成銷售?會計法規(guī)對這兩個問題的回答對資產(chǎn)證券化有重大影響,會給發(fā)起人帶來截然不同的會計結(jié)果和財務(wù)表現(xiàn)。資產(chǎn)證券化的諸多用途和優(yōu)點都是基于特殊實體表外處理和資產(chǎn)實現(xiàn)銷售的假設(shè),比如銀行利用資產(chǎn)證券化來轉(zhuǎn)移風險出表,降低資本要求和提高資本收益率等等。一旦SPE需要被合并,資產(chǎn)證券化的這些優(yōu)勢也就不再存在。就算在不必合并SPE的情況下,如果資產(chǎn)不能在會計上形成銷售(終止確認),資產(chǎn)也必須回歸資產(chǎn)負債表,相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓收入也沒有辦法馬上實現(xiàn)。對于財務(wù)報表使用者來說,以上兩個問題相關(guān)的會計規(guī)則也非常重要;不了解相關(guān)的會計操作的報表使用者難以真正讀懂會計報表中關(guān)于資產(chǎn)證券化的數(shù)據(jù)信息。下面結(jié)合案例來說明不同會計處理方式對財務(wù)報表的影響。下面是一個虛構(gòu)的銀行季末資產(chǎn)負債表和利潤表。該銀行總資產(chǎn)400億美元,股東權(quán)益50億美元,未進行貸款證券化情況下預(yù)計的季度凈利潤為1.44億美元。該銀行的資產(chǎn)中有貸款250億美元,其中有100億貸款擬在該季度末進行資產(chǎn)證券化。該銀行在該季度末進行了100億美元的貸款資產(chǎn)證券化:交易總共發(fā)行了與資產(chǎn)等面值的資產(chǎn)支持證券100億美元,其中90億美元有評級的證券由第三方投資者購買,而銀行保留了10億美元級別較低的證券。同時,該銀行還保留了超額利差的權(quán)利和對所轉(zhuǎn)讓的貸款的服務(wù)權(quán)。以下是該資產(chǎn)證券化交易的經(jīng)濟收益計算。以下是在不同會計處理情景下的財務(wù)報表情況:情景一:交易的特殊目的實體無需合并,資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓形成銷售(終止確認)。在該會計情景下,證券化中轉(zhuǎn)讓的貸款不再出現(xiàn)在證券化后的資產(chǎn)負債表上,取而代之的是證券發(fā)行的現(xiàn)金所得(89.6億美元),保留的資產(chǎn)支持證券(10億美元)以及超額利差和貸款服務(wù)權(quán)的價值(2億美元)。該交易對銀行的負債沒有任何影響。同時,交易的經(jīng)濟獲利(1.96億美元)將會作為資產(chǎn)的銷售收入計入當期利潤表(為簡化,不考慮稅收的影響)。
證券化之后,該銀行的資產(chǎn)負債表更加健康,現(xiàn)金和證券取代了原來的貸款,總體資產(chǎn)的風險度降低,相應(yīng)的資本要求也會降低。同時由于資產(chǎn)銷售收入的實現(xiàn),未分配利潤增加了股東權(quán)益,所以股東權(quán)益比例有所提高,從12.81%升至13.24%。利潤表中,資產(chǎn)銷售收入的確認使季度凈利潤從原來預(yù)計的1.44億美元飆升至3.4億美元;資產(chǎn)收益率從1.43%增加到3.37%;股權(quán)收益率從11.20%增加到25.43%。這個例子中,資產(chǎn)證券化對銀行財務(wù)指標的“刺激”作用可以說是立竿見影。情景二:交易的特殊目的實體需要合并或資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓不能形成銷售(作為借款抵押)。在該會計情景下,雖然證券化中轉(zhuǎn)讓的貸款在法律形式上可能已經(jīng)實現(xiàn)了“真實銷售”,但在會計上必須保留在證券化后的資產(chǎn)負債表上;出售證券的所得增加了現(xiàn)金,但同時成為銀行的負債(借款);銀行保留的資產(chǎn)支持證券,超額利差和貸款服務(wù)權(quán)不在表內(nèi)作確認(也被稱作“消失在表內(nèi)”)。由于這個“擔保融資”交易行為,該銀行的總資產(chǎn)和總負債規(guī)模在證券化后都增加了,而股東權(quán)益沒有變化。同時,由于資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓沒有實現(xiàn)銷售,該交易對利潤表沒有任何影響。證券化之后,該銀行的資產(chǎn)負債表趨于弱化,雖然總體資產(chǎn)的風險因為現(xiàn)金的注入而得以降低,但是負債的增加提高了杠桿,股東權(quán)益比例從12.81%降至10.47%。同時,由于資產(chǎn)的增加,當期資產(chǎn)收益率從1.43%降到了1.17%(雖然只是暫時的)。從以上兩個會計情景下財務(wù)報表的對比中,不難發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)證券化交易在財務(wù)報表中的“表現(xiàn)”很大程度上是由會計處理方式?jīng)Q定的。在資產(chǎn)證券化的實踐中,由于資產(chǎn)證券化復雜多變的結(jié)構(gòu)和形式,很難判定究竟哪一個會計情景更能反映證券化交易的經(jīng)濟本質(zhì)。資產(chǎn)證券化會計準則的制定就是要決定在什么條件下使用哪個情景下的會計處理方式;而這些條件可能包括資產(chǎn)證券化交易的方方面面,如交易的結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)的特點、風險和回報的分配、控制權(quán)的轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)的服務(wù)和管理、交易參與各方的權(quán)利和義務(wù)、特殊的協(xié)議條款等等。美國會計準則和國際會計準則在資產(chǎn)證券化會計上都經(jīng)歷了不同的階段,有很多成功的經(jīng)驗和理念,但也有很多失敗的教訓,值得我國相關(guān)會計政策制定者和從業(yè)人員參考和借鑒。
三、美國的資產(chǎn)證券化會計介紹
(一)金融危機后會計準則的變化。
2007年開始的金融危機暴露了資產(chǎn)證券化特殊目的實體中潛藏的巨大風險,特殊目的實體的合并問題再次成為議論的中心。資產(chǎn)證券化會計特別是特殊目的實體的會計規(guī)定,由于沒有向財務(wù)報表使用者提供及時有用的關(guān)于資產(chǎn)證券化的風險和信息而受到指責。為了提高財務(wù)信息透明度,重樹投資者信心,監(jiān)管機構(gòu)迫于壓力,開始對特殊目的實體的會計處理和報告進行重新審視和研究。壓力之下,F(xiàn)ASB也終于選擇了廢除合格特殊目的實體(QSPE),嚴格特殊目的實體(SPE)的合并規(guī)則。FASB于2009年6月了《財務(wù)會計準則公告第166號——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓》(FAS166)和《財務(wù)會計準則公告第167號——可變利益實體的合并》(FAS167)。FAS166是FAS140的修訂版,該公告要求提供關(guān)于金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的更多信息,其中包括證券交易以及公司面臨的有關(guān)轉(zhuǎn)讓的金融資產(chǎn)風險方面的信息。該公告取消了QSPE的概念,改變了終止確認金融資產(chǎn)的要求,同時還對額外披露做出了嚴格要求。FAS166要求資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方在財務(wù)報告中具體披露其對已轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)任何持續(xù)參與行為(包括追述、擔保、服務(wù)等關(guān)系),不管該轉(zhuǎn)讓方是否合并特殊目的實體。FAS167對FIN46(R)進行了修訂,提出了新的可變利益實體(VIE)合并規(guī)則。FAS167與FIN46(R)相比,主要有以下變化:•FAS167取消了在FIN46(R)下合格特殊目的實體(QSPE)免于合并的特權(quán),F(xiàn)AS167要求QSPE要重新接受VIE評估;•FAS167要求報告企業(yè)進行分析以確定它的可變利益或利益是否給于其在VIE中的“控制性財務(wù)利益”,并以此識別該報告企業(yè)是否為VIE的“首要受益人”;•FAS167要求對報告企業(yè)是否是一個VIE的首要受益人進行持續(xù)地重新評估,而FIN46(R)只要求在具體事件發(fā)生時才進行重新評估;•在FAS167中,首要受益人的確定基于確定哪一個企業(yè)吸收了一個實體的大多數(shù)預(yù)期損失或接受了一個實體的大多數(shù)預(yù)期剩余回報;FIN46(R)中確定誰是一個VIE的首要受益人采用的是定量方法在FAS167中已被刪除;•當風險權(quán)益投資持有人整體上失去了源自該投資的投票權(quán)或類似能主導被投資實體的最重大的影響其經(jīng)濟表現(xiàn)的活動的權(quán)力時,F(xiàn)AS167增加了一個額外的重新考慮事項以確定一個主體還是不是VIE;•FIN46(R)下,困難債務(wù)重組(TroubledDebtRestructuring)不作為要求重新考慮一個實體是不是VIE以及一個企業(yè)是否是一個VIE的首要受益人的重新考慮事項,而FAS167取消了這一例外;•此外,F(xiàn)AS167還強化了信息披露。FAS166和FAS167的使得資產(chǎn)證券化交易的“銷售確認”和“表外處理”變得非常困難,很多資產(chǎn)證券化的相關(guān)參與人(尤其是發(fā)起人)被迫對特殊目的實體進行合并,導致大規(guī)模資產(chǎn)的回歸。以下是美國不在金融機構(gòu)的資產(chǎn)負債表上體現(xiàn)的消費者貸款總量(不含抵押貸款),這些消費者貸款大都是通過資產(chǎn)證券化交易轉(zhuǎn)移到特殊目的實體中的。2009年FAS166和FAS167的發(fā)行使得這筆龐大的游離于表外的資產(chǎn)從超過5500億美元一下子跌至不足500億美元。
(二)美國資產(chǎn)證券化現(xiàn)行會計法規(guī)介紹。
對資產(chǎn)證券化會計法規(guī)的具體介紹還是要再回到資產(chǎn)證券化會計需要解決的兩個基本問題上:1、交易中的特殊目的實體(SPE)是否需要合并入表?2、資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓是否在會計上形成銷售?目前,美國會計準則中的《財務(wù)會計準則公告第167號——可變利益實體的合并》(FAS167)和《財務(wù)會計準則公告第166號——金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和服務(wù)》(FAS166)分別是對以上第一個和第二個問題的回答。
1、《財務(wù)會計準則公告第167號——可變利益實體的合并》。
可變利益實體根據(jù)FAS167規(guī)定,滿足以下條件之一的任何實體均為可變利益實體(VIE),在該準則的范圍之內(nèi):(1)在沒有額外的次級財務(wù)支持下,風險權(quán)益投資不足以為實體自己的經(jīng)營活動提供資金;(2)作為一個整體來看,風險權(quán)益投資人缺少下列任一特征:①通過表決權(quán)或類似權(quán)力,實現(xiàn)對實體經(jīng)濟表現(xiàn)產(chǎn)生最重大影響的活動的主導;②承受實體預(yù)計損失的義務(wù);③獲取實體預(yù)計剩余收益的權(quán)利。雖然不是所有的特殊目的實體都符合FAS167中可變利益實體的定義,但是在資產(chǎn)證券化中使用的特殊目的實體幾乎都是可變利益實體。如果一個對VIE的投資滿足用來承受VIE的部分預(yù)計損失或獲取VIE的部分剩余收益的權(quán)利的條件,那么這個投資可以稱為可變利益。首要受益人對資產(chǎn)證券化來講,實行FAS167的結(jié)果之一就是資產(chǎn)證券化的多個交易參與者中可能有一方必須對資產(chǎn)證券化的特殊目的實體進行合并;而且,這一合并方不一定是資產(chǎn)的原始轉(zhuǎn)讓方。FAS167圍繞“主導對VIE經(jīng)濟表現(xiàn)產(chǎn)生最重大影響的活動的權(quán)力”概念確立了新的首要受益人測試程序。FAS167認為:一個持有VIE可變利益的報告企業(yè)必須評估它是否擁有對VIE的“控制性財務(wù)利益”,如果有,則它就是VIE的首要受益人。“控制性財務(wù)利益”有兩個特征:(1)主導對VIE經(jīng)濟表現(xiàn)產(chǎn)生重大影響的活動的權(quán)力;(2)吸收VIE潛在的重大損失的義務(wù)或接受VIE潛在重要收益的權(quán)利。FAS167下的VIE合并不存在部分合并。如果一個企業(yè)要對VIE進行合并,那么VIE所有的資產(chǎn)和負債(對第三方的)都必須并入該企業(yè)的資產(chǎn)負債表,而不只是該企業(yè)持有的那一部分相對應(yīng)的資產(chǎn)和負債。對誰“擁有主導對VIE經(jīng)濟表現(xiàn)產(chǎn)生最重大影響的活動的權(quán)力”的判斷需要考慮多方面的因素。在資產(chǎn)證券化交易中,對VIE經(jīng)濟表現(xiàn)產(chǎn)生重大影響的一般是基礎(chǔ)資產(chǎn)的表現(xiàn)。當然,在有的交易中,對負債的管理也會對VIE的表現(xiàn)產(chǎn)生重大影響,比如商業(yè)票據(jù)管道。有些對證券化中的基礎(chǔ)資產(chǎn)表現(xiàn)能產(chǎn)生重大影響的因素可能不是證券化交易任何參與方所能控制的,比如貸款的提前償付或抵押物的貶值等等。在一般的證券化交易中,對證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的表現(xiàn)產(chǎn)生重大影響的往往是服務(wù)商對貸款遲付或違約的管理,或是在CDO交易中,資產(chǎn)管理人對基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇、監(jiān)督和處置等。在決定誰對這些活動有主導權(quán)時,報告企業(yè)必須考慮如下問題:•我擁有的這個權(quán)力是單方面的嗎?或者,•其他參與方是否也有相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)?比如:-是否還有另一方也必須對每個重要決定表示同意?-是否還有另一方有權(quán)對我的某些行為進行主導?-是否還有另一方有權(quán)替代我,而且無需特定理由?-是否還有另一方或多方也對這些活動有主導權(quán),只是針對資產(chǎn)池中不同部分的資產(chǎn)?-是否還有另一方或多方對信托的另外一些重要活動有主導權(quán)?哪些活動更重要?•我的這些主導權(quán)是現(xiàn)在就已經(jīng)可執(zhí)行還是要基于將來的事件才可以?
2、《財務(wù)會計準則公告第166號——金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和服務(wù)》。
如果資產(chǎn)證券化的特殊目的實體需要由資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方合并,那么實體中的資產(chǎn)就會回歸轉(zhuǎn)讓方的表內(nèi),前述的資產(chǎn)證券化會計的第二大問題也就無須回答。但是,如果資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方無須對特殊目的實體進行合并,那么資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓就需要在會計上進行處理,而這個處理往往只有兩個選擇:(1)銷售(終止確認),或(2)擔保融資。是否滿足終止確認條件在FAS166下,對資產(chǎn)證券化中一個資產(chǎn),一組資產(chǎn)或一部分資產(chǎn)進行終止確認的要有兩個前提:(1)轉(zhuǎn)讓方放棄了對資產(chǎn)的控制權(quán);(2)轉(zhuǎn)讓方收到了現(xiàn)金或其他對價。控制權(quán)是FAS166中的一個核心概念,F(xiàn)AS166規(guī)定,只有當以下三個條件同時滿足時,控制權(quán)才算被放棄了:(1)資產(chǎn)在法律上被隔離開來;(2)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)入方有權(quán)出售資產(chǎn)或?qū)⑵渥鳛榈盅何铮唬?)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方不再對資產(chǎn)保持有效控制。以上第一條中的法律隔離也就是資產(chǎn)證券化中常說的風險隔離或破產(chǎn)隔離。如前所述,資產(chǎn)證券化中資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓一般分兩步走:(1)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方(賣方)首先將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給一個特殊目的實體。雖然這個特殊目的實體一般由轉(zhuǎn)讓方全資擁有,但對實體的特殊設(shè)計使得轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓方的債權(quán)人對該實體的資產(chǎn)沒有追討權(quán)。這一步轉(zhuǎn)讓一般不涉及額外的信用增級或收益保護,是法律上的“真實銷售”。(2)特殊目的實體將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給一個信托或法律載體。這一步一般都會有信用增級或收益保護措施來取得投資者期望的信用水平。從法律上來講,以上第二步轉(zhuǎn)讓不一定是真實銷售,特殊目的實體的破產(chǎn)受托人理論上可能有權(quán)對信托中的資產(chǎn)進行追討。但是由于第一步中的特殊目的實體設(shè)計不允許實體進行舉債或其他經(jīng)濟行為,其破產(chǎn)風險也就不存在了。所以,通過以上兩步,資產(chǎn)證券化的轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)一般能夠?qū)崿F(xiàn)在法律上的“隔離”或“獨立”。需要注意的一點是,雖然律師意見是會計中的一個考慮因素,但是法律上的真實銷售并不是資產(chǎn)實現(xiàn)終止確認的決定條件。而在資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方是否對資產(chǎn)還保持有效控制的考量上,F(xiàn)AS166要求對協(xié)議條款進行分析,查看是否有以下影響控制的情況:•是否有協(xié)議要求資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方在資產(chǎn)的到期日前回購該資產(chǎn)(協(xié)議對資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方提出回購的義務(wù)和權(quán)利,比如一個期貨或回購合同)。
•資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方是否有單方面的權(quán)力要求特殊目的實體返還特定的資產(chǎn)(除了清理回購),而且該返還會對資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方有不小的利益。
•資產(chǎn)的轉(zhuǎn)入方是否有權(quán)力要求資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方以一個有利的協(xié)議價格回購所轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),而且由于該協(xié)議價格的有利,資產(chǎn)的轉(zhuǎn)入方很可能會實施這一權(quán)力。如何計量終止確認如果一個、一組或一部分資產(chǎn)證券化交易不滿足銷售(終止確認)的條件,那么該資產(chǎn)證券化就會在會計上作為擔保融資處理:轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)還會繼續(xù)保留在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人的資產(chǎn)負債表上,但要和其他資產(chǎn)分開列示;出售的資產(chǎn)支持證券的所得將會作為借款計入資產(chǎn)負債表的負債方;相關(guān)的資產(chǎn)銷售盈虧也不得在利潤表中確認。而資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方持有的證券化資產(chǎn)支持證券將不再在報表中顯示,其經(jīng)濟呈現(xiàn)就是所轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)和證券化借款的差額。如果資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓滿足終止確認的條件,那么就要對資產(chǎn)銷售的損益進行會計計量和記錄,這其中包含多個會計步驟:(1)歸集所轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)相關(guān)的會計要素,包括資產(chǎn)的溢價和折扣、資本化的費用和收入、成本和市價孰低法下的價值準備和資產(chǎn)的損失減值準備等;(2)歸集在資產(chǎn)證券化中產(chǎn)生的各項資產(chǎn)和負債;(3)對各個資產(chǎn)和負債進行價值評估。這個步驟往往會涉及到很多主觀判斷,需要運用到合理的假設(shè)和適合的定價模型。對資產(chǎn)證券化中資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的銷售確認在會計上的處理如下:
•把資產(chǎn)的銷售所得(扣除交易費用和相關(guān)的負債)和資產(chǎn)的賬面價值(扣除溢價和折扣,資本化的費用和收入,價值準備和損失減值準備等)的差額計入當期損益;•把交易中獲得的新資產(chǎn)計入原資產(chǎn)的銷售所得,并以市價計入資產(chǎn)負債表(比如證券投資和服務(wù)費權(quán)等);
•把交易中獲得的新負債作為原資產(chǎn)銷售所得的減項,并以公允價值計入資產(chǎn)負債表(比如擔保、回購責任、互換合同、承諾或其他金融衍生工具等)。由于交易的復雜和特殊以及公開市場的有限,資產(chǎn)證券化中產(chǎn)生的某些資產(chǎn)或負債的公允價值評估的難度很大,所以金融定價模型的應(yīng)用是證券化會計過程中不可或缺的一部分。這里值得一提的是,以會計為目的的價值評估和資產(chǎn)證券化的真正經(jīng)濟價值評估有時是不一樣的,必須只考慮已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),而不能把將來的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓考慮進來。會計處理舉例說明最后,我們用兩個簡化的例子來說明一下FAS166下資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的銷售確認:例一:住宅抵押貸款資產(chǎn)證券化交易(假設(shè)符合終止確認條件)。該交易的基礎(chǔ)資產(chǎn)為面額一億美元的貸款,發(fā)起人出售所有的有信用評級證券(A級和B級證券),但保留沒有評級的僅付利息證券和超額利差(剩余利息),同時,發(fā)行人還保留對所轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的服務(wù)權(quán)。例二:信用卡資產(chǎn)證券化交易(假設(shè)符合終止確認的條件)。該交易為一統(tǒng)合信托發(fā)行的一系列證券之一,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的也是該信托循環(huán)購買中的一次。本次轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)資產(chǎn)為面額1.2億美元的信用卡貸款,賬面價值為1.19億美元,發(fā)起人保留0.2億美元的賣方權(quán)益并出售所有的有信用評級證券(A級和B級證券),同時,發(fā)行人還出資150萬美元建立現(xiàn)金抵押賬戶來為證券進行增信;現(xiàn)金抵押賬戶和超額利差(剩余利息)歸發(fā)起人所有。該次發(fā)行的總交易成本為100萬美元,本次資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所占的比例預(yù)計25%。
四、結(jié)語
從國外資產(chǎn)證券化發(fā)展的歷史來看,會計不只是對資產(chǎn)證券化經(jīng)濟行為的記錄和計量,還會對資產(chǎn)證券化的發(fā)展產(chǎn)生影響和推動作用。比如,美國資產(chǎn)證券化會計準則在金融危機前的“寬松”推動了資產(chǎn)證券化的全面發(fā)展;而金融危機后美國新的會計準則的“過緊”又在一定程度上打壓了資產(chǎn)證券化的復興。隨著我國資產(chǎn)證券化的不斷改革和發(fā)展,對資產(chǎn)證券化會計準則的要求也會越來越高。如何創(chuàng)造一個有利于資產(chǎn)證券化健康發(fā)展的會計環(huán)境是我國監(jiān)管部門需要解決的一個難題。我國在會計規(guī)則制定上可以參考其他國家的會計準則,但不可盲目套用,而是需要根據(jù)中國資產(chǎn)證券化的市場特點和發(fā)展需要進行有針對性的借鑒,實現(xiàn)與國際的逐步接軌。
作者:林華郁冰峰謝永添單位:廈門金圓資本管理公司美國城市國家銀行廈門國家會計學院