社會主義計(jì)劃管理理論的創(chuàng)新研究范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了社會主義計(jì)劃管理理論的創(chuàng)新研究參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、把杜會主義計(jì)劃管理滋立在商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，構(gòu)盆商品型計(jì)劃份理體制的甚本框架

馬克思和恩格斯構(gòu)想的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是用代替商品生產(chǎn)和商品流通的一種社會經(jīng)濟(jì)形式。這個經(jīng)濟(jì)模式的基本特征是:直接的社會勞動、直接的社會產(chǎn)品、有計(jì)劃的產(chǎn)品生產(chǎn)、有計(jì)劃的產(chǎn)品分配。馬克思和恩格斯構(gòu)想的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就其完整形式而言，在現(xiàn)實(shí)的社會主義社會里是不存在的。然而，不完整的、變了形的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，卻存在著，它主要包括兩方面的內(nèi)容:一是從世界上第一個社會主義國家成立之時起就著手建立的一套集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制，二是通過編制和執(zhí)行各種形式的計(jì)劃來分配資源、安排比例，調(diào)節(jié)各部門的關(guān)系。這兩個方面結(jié)合在一起，就是我們在傳統(tǒng)體制下所看到的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。很顯然，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是排斥商品經(jīng)濟(jì)的。社會主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)理論的確立，引發(fā)出了兩者關(guān)系的大討論，問題的關(guān)鍵在于兩者誰是本體，它不僅直接影響到我國計(jì)劃管理體制的現(xiàn)實(shí)操作，而且關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗。對于這一重大問題，作者不是僅從概念出發(fā)，而是立足于我國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)為“建立我國商品經(jīng)濟(jì)計(jì)劃新體制的目標(biāo)模式，必須站在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的高度，以社會主義商品經(jīng)濟(jì)為主體，逐步進(jìn)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的商品貨幣取向的改革”。這一改革的歷史起點(diǎn)，“是非現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)型的實(shí)物經(jīng)濟(jì)運(yùn)動結(jié)構(gòu)，這種運(yùn)動結(jié)構(gòu)是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)、行政力量控制的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和夾縫中生存的初級商品經(jīng)濟(jì)三者組合而由成的經(jīng)濟(jì)體系?！薄耙虼撕茱@然，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革的主體目標(biāo)選擇應(yīng)是三重混合經(jīng)濟(jì)形態(tài)共同向現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，”，’b磚么在這一基本框架內(nèi)所進(jìn)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系的改革，就必然是商品經(jīng)濟(jì)取向，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系的商品貨幣取向，或者稱為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改革的市場取向。”(見該書第14頁)商品型計(jì)劃管理體制的基本框架是:(1)計(jì)劃主體多元化。以社會、政府、企業(yè)為乒重計(jì)劃主體，進(jìn)行計(jì)劃系統(tǒng)微觀基礎(chǔ)和宏觀管理再造，(2)計(jì)劃對象間接化。計(jì)劃管理的直接對象不是個量的企業(yè)活動，而是企業(yè)間的市場關(guān)系，不是實(shí)物性的使用價值流程，而是貨幣性的價值流程;(3)計(jì)劃管理系統(tǒng)中的市場運(yùn)行競爭化。以此實(shí)現(xiàn)社會主義商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上計(jì)劃與市場調(diào)節(jié)的主體結(jié)合。

二、從社會主義商品經(jīng)濟(jì)條件下資源有效配皿出發(fā)，探討計(jì)劃與市場結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制

如何建立符合社會主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的計(jì)劃運(yùn)行機(jī)制，作者在充分占有資料的基礎(chǔ)上作了一系列探索，一是在計(jì)劃決策權(quán)的配置上，建立中央政府、地方政府、企業(yè)三大層次的經(jīng)濟(jì)主體中的分布結(jié)構(gòu)狀態(tài);二是重構(gòu)宏觀計(jì)劃管理中的信息基礎(chǔ)。作者認(rèn)為，實(shí)物計(jì)劃體制中的政府計(jì)劃者集中處理信息的能力與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息膨脹及信息傳輸方式之間有極大的矛盾，解決計(jì)劃者能力不平衡矛盾的根本出路在于改變控制模式和重塑信息通道，這就是不斷改革價格體系，完善市場體系，建立橫向自動協(xié)調(diào)的信息通道，三是選擇商品經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理形式要堅(jiān)持多樣化原則。從現(xiàn)階段看，要根據(jù)不同性質(zhì)和不同規(guī)模的企業(yè)、不同的社會生產(chǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域、不同的經(jīng)濟(jì)層次、不同的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品、不同的管理層次、不同的信息掌握程度、不同的時間空間等，采取不同的結(jié)合形式來實(shí)現(xiàn)，逐步由低層次向高層次發(fā)展。從發(fā)展趨勢看，計(jì)劃與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式，最終將采取可調(diào)節(jié)的競爭性市場、政策性計(jì)劃為主、極少量的直接計(jì)劃為輔的模式，四是根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和計(jì)劃工作水平，建立合理的商品經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理的組織結(jié)構(gòu)和動力結(jié)構(gòu)。作者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃機(jī)制運(yùn)行合理化，必須構(gòu)建合理的體制基礎(chǔ)。這個體制基礎(chǔ)主要由宏觀調(diào)控、企業(yè)機(jī)制和市場體系三個方面組成。宏觀調(diào)控體制是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃與市場相結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起著導(dǎo)向作用，企業(yè)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合的客觀基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)活動的細(xì)胞起著規(guī)范作用，市場體系則是實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合所必須的客觀環(huán)境，起著中介和橋梁的作用。三者的有機(jī)結(jié)合才能使計(jì)劃與市場相結(jié)合成為現(xiàn)實(shí)。這就要求我們必須適應(yīng)建設(shè)有中國特色的社會主義商品經(jīng)濟(jì)這一客觀形勢的需要，加快對這三個方面的同步改革，解決目前存在的國家宏觀調(diào)控能力弱，企業(yè)依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束機(jī)制不健全，市場體系發(fā)育程度低等問題。

三、從提離計(jì)劃的科學(xué)性和可操作性出發(fā)，創(chuàng)新商品經(jīng)濟(jì)計(jì)劃份理系統(tǒng)中的份理方法

構(gòu)建商品型計(jì)劃的基本框架，完善商品型計(jì)劃的運(yùn)行機(jī)制，必須提高計(jì)劃管理工作的科學(xué)性、完整性和嚴(yán)肅性，切實(shí)強(qiáng)化按市場規(guī)律行事的計(jì)劃功能。作者在這部分研究中，首先結(jié)合我國非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的若干約束條件，探討綜合平衡計(jì)劃的編制技術(shù)，然后在此基礎(chǔ)上結(jié)合體制約束條件，探討綜合平衡計(jì)劃的實(shí)施及協(xié)調(diào)問題(見該書第246頁)。作者強(qiáng)調(diào):(1)要逐步改善和加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡機(jī)制。對國民經(jīng)濟(jì)的重大比例關(guān)系、主要經(jīng)濟(jì)總量要堅(jiān)持列入計(jì)劃統(tǒng)籌安排。但在平衡方法上，應(yīng)以實(shí)物量平衡轉(zhuǎn)向價值量平衡為主、從短期平衡為主轉(zhuǎn)向中長期平衡為主，并努力將計(jì)劃內(nèi)平衡與全社會平衡結(jié)合起來，充分考慮計(jì)劃內(nèi)平衡對計(jì)劃外經(jīng)濟(jì)，尤其是市場運(yùn)行狀況的影響，使綜合平衡既成為計(jì)劃調(diào)節(jié)的目標(biāo)，又成為市場調(diào)節(jié)的導(dǎo)向。(2)要加強(qiáng)計(jì)劃對企業(yè)市場行為的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。通過中長期規(guī)劃的制訂與實(shí)施，給企業(yè)指明經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本方向，并通過經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，使市場參數(shù)發(fā)生符合計(jì)劃方向的變化。(3)要提高計(jì)劃的科學(xué)性和可操作性。計(jì)劃的科學(xué)性體現(xiàn)在市場運(yùn)行規(guī)律上。除了在安排計(jì)劃時要依據(jù)市場運(yùn)行規(guī)律來考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)外，還要考慮計(jì)劃所代表的社會利益，要大體_L符合價值規(guī)律，使各方面的利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)。