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社會(huì)主義核心價(jià)值的新理念范文

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社會(huì)主義核心價(jià)值的新理念

摘要:

社會(huì)主義核心價(jià)值作為指導(dǎo)中國政治體制改革的原則,為我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供了一套公共證明的政治倫理價(jià)值框架,它表明我黨的治國理政的價(jià)值理念是依托法治,維護(hù)公平正義、保護(hù)人權(quán)和建立政治法律共同體中人們共同接受的道德行為標(biāo)準(zhǔn)。從核心價(jià)值與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)系出發(fā),我國在國家治理方面應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)原則:政治的人民原則、責(zé)任原則和正義原則。由此,構(gòu)建權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的政治,構(gòu)建情感、對話的新型民主政治,以及構(gòu)建既要維護(hù)主權(quán)又要維護(hù)人權(quán)相統(tǒng)一的新型政治。同時(shí)指出國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)將面臨六大挑戰(zhàn):社會(huì)矛盾復(fù)雜性的挑戰(zhàn);應(yīng)對各種突發(fā)性事件不確定性挑戰(zhàn);政治全球化的挑戰(zhàn);西方民主制度的挑戰(zhàn);公開透明的挑戰(zhàn);民主監(jiān)督的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞:

社會(huì)主義核心價(jià)值;治國理政;新理念

社會(huì)主義核心價(jià)值作為指導(dǎo)中國政治體制改革的原則,它不僅發(fā)展了馬克思主義政治學(xué)說,而且為我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供了一套公共證明的政治倫理框架。它表明:我黨的治國理政的價(jià)值理念是維護(hù)公平正義、保證人民當(dāng)家做主和建立政治法律共同體中人們共同接受的價(jià)值(法律)行為標(biāo)準(zhǔn)。它既符合國際政治發(fā)展的潮流和趨勢,又回答了資本主義民主政治并不是各國治理體系的唯一選擇,更不是人類政治文明的終結(jié)。要想超越和擺脫資本主義民主政治的狹隘性,我黨必須根據(jù)自身民族的特點(diǎn),本著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),尋找符合本國特色的文明治國之道。而社會(huì)主義核心價(jià)值所奉行的政治理念和價(jià)值原則,要求我黨在新形勢下全面轉(zhuǎn)型治國理政的理念。

一、社會(huì)主義核心價(jià)值與治國理政的價(jià)值原則

社會(huì)主義核心價(jià)值要求對“政治”的理解,要有一個(gè)“去蔽”的過程,才能復(fù)歸政治的本義。在亞里士多德看來,“‘政治’這個(gè)詞的原始意義就是依據(jù)法律而建立起來的具有平等地位的公民們的共同生活”[1]205。如果執(zhí)政者不尊重公民的權(quán)利,不讓人民過上幸福生活,就改變了政治的原旨,是對政治的一種“僭越”??鬃诱f:“政者,正也”,是指國家的統(tǒng)治者應(yīng)以公平、正義為表率,率領(lǐng)人民過上有德、有信、有忠、友愛的幸福生活。由此觀之,政治的本義就是讓老百姓過上一種平等的幸福生活,建立一種公平、正義、和諧的社會(huì)制度,維護(hù)公共和平的社會(huì)秩序。這說明政治本身就蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的倫理價(jià)值色彩,正如拉貝萊說:學(xué)問無良知即是靈魂的毀滅,政治無道德則是社會(huì)的毀滅。蘭德也認(rèn)為現(xiàn)行政府存在著最大弊端是道德與政治的顛倒,政府為著單一的政治目的僭越道德,使道德服從于政治。政府一旦把道德作為政治的婢女,其政府行為也就失去了應(yīng)有的約束而成為強(qiáng)權(quán)政治,這樣一來,政府的有限絕對權(quán)力就會(huì)無限度地膨脹為沒有任何邊界的絕對權(quán)力,其所造成的直接結(jié)果是:整個(gè)社會(huì)權(quán)力平衡系統(tǒng)被打破,公民個(gè)體利益遭受無止無盡的損害。而在我國傳統(tǒng)治理觀念中體現(xiàn)為“民本政治”。

孟子說:“天子不仁,不保四海;諸侯不仁,不保社稷;卿大夫不仁,不保守廟;士庶人不仁,不保四體”。從政治的原旨與社會(huì)主義核心價(jià)值關(guān)系出發(fā),筆者認(rèn)為,我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)包含三大價(jià)值原則:第一,人民權(quán)利優(yōu)先于政治權(quán)力,這是政治的人民原則,它表明不管是國家治理體系,還是治理能力的提高都應(yīng)圍繞人民為本的理念,這既是我國治國理政的出發(fā)點(diǎn),又是落腳點(diǎn);第二,政治合法性的倫理基礎(chǔ)是讓人民群眾過上和諧、幸福、平等的生活,這是政治的責(zé)任原則;第三,政治應(yīng)當(dāng)追問社會(huì)生活中的平等與正義如何可能,由此表明政治本身就隱含強(qiáng)烈的道德規(guī)范性,這是政治的正義原則。這三個(gè)原則構(gòu)成我國治國理政的價(jià)值基礎(chǔ)。它是衡量國家治理是否現(xiàn)代性的政治標(biāo)準(zhǔn),其預(yù)示著國家治理美德的主流趨勢是朝向民主和法制、公平和正義、人民幸福的方向發(fā)展,從而體現(xiàn)我國治理體系的先進(jìn)性、現(xiàn)代性和科學(xué)性。

社會(huì)主義核心價(jià)值要求我們國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)必須行政規(guī)范,要求通過法制化和民主化來理順社會(huì)各方面關(guān)系,乃至政治自身的內(nèi)在關(guān)系。從行政模式上必須做到依法行政,要求每一個(gè)人應(yīng)服從理性的社會(huì)秩序;從治理的價(jià)值取向上,關(guān)照的是人的生命價(jià)值,它不僅關(guān)照生命,而且要關(guān)照生命的表現(xiàn)形式,關(guān)注廣大老百姓的生存狀態(tài)和各種權(quán)益的維護(hù),這是現(xiàn)代政治對社會(huì)的一種使命和責(zé)任。政治這一價(jià)值取向,也體現(xiàn)了政治的親民性,其落腳點(diǎn)是要求我們關(guān)心廣大人民群眾的生存狀況和各種權(quán)益的保障。我國治理體系和治理能力的現(xiàn)代化賦予了社會(huì)主義政治文明一些新的內(nèi)涵:(1)在社會(huì)主義條件下,民主政治的核心是人民當(dāng)家做主。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民主體地位和擴(kuò)大人民民主。人民民主是社會(huì)主義的生命,國家治理建設(shè)要以保證人民當(dāng)家做主為根本。共產(chǎn)黨執(zhí)政治國就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家做主,最廣泛地動(dòng)員調(diào)動(dòng)人民群眾依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的自覺性、積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把他們的聰明才智充分發(fā)揮出來,在體制和機(jī)制上,使人民感到他們才是社會(huì)主義的主人。(2)作為執(zhí)政黨須以開放的態(tài)度面對人類政治文明的主流趨勢,我國治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)可以借鑒人類政治文明的一切有益成果,西方民主政治可以借鑒,但不是我們的唯一選擇。(3)人類的政治文明不能在資本主義時(shí)代就終結(jié)了,必須從中國的國情出發(fā),走出一條符合中國特色治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的治國之道。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值與構(gòu)建我黨治國理政的新型政治理念

治國政理奉行一種什么樣的價(jià)值原則,不僅涉及我黨自身的形象以及黨與人民群眾關(guān)系的問題,更會(huì)影響國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo),因此必須在社會(huì)主義核心價(jià)值的框架內(nèi),重建我黨治國理政的新理念:

(一)應(yīng)構(gòu)建權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一的新型政治從政治學(xué)理的角度來看,權(quán)力構(gòu)成政治的核心;從人類政治的運(yùn)行歷史來看,沒有權(quán)力的政治是不存在的。如果政治沒有權(quán)力,就不能有效地組織動(dòng)員社會(huì)各界力量進(jìn)行社會(huì)建設(shè),也不能樹立社會(huì)的權(quán)威中心,然而政治上的權(quán)威應(yīng)立于政治倫理和對人民負(fù)責(zé)任的基礎(chǔ)之上。在我國,政治權(quán)力不能優(yōu)先于廣大人民群眾的利益,不能高于廣大民眾之上,缺少人民權(quán)利的政治就是一個(gè)空殼。正如十八大報(bào)告所說:“任何時(shí)候要把人民的利益放在第一位”,“始終依靠人民群眾推動(dòng)歷史前進(jìn)”。這充分體現(xiàn)了我們黨的“立黨為公,執(zhí)政為民”的政治理念,說明了在我國權(quán)力與權(quán)利之間有著共享的價(jià)值基礎(chǔ),政治權(quán)力是從人民權(quán)利的價(jià)值中推導(dǎo)出來,也說明我黨治國理政的理念與“制度正義”、“民本政治”存在著一種自證關(guān)系。正如德沃金所說:應(yīng)當(dāng)把倫理和政治結(jié)合起來,其辦法是建構(gòu)一種關(guān)于好的生活之本質(zhì)或特征的觀點(diǎn)。政治倫理化其所關(guān)照是人民的生活和人民的生存權(quán)利。在西方傳統(tǒng)的政治理論中,人民的基本權(quán)利僅僅是針對國家暴力的個(gè)人自由權(quán)利,而不是對法律所有領(lǐng)域有約束力的客觀原則規(guī)范。這說明西方人權(quán)理論的局限性和狹隘性。從法哲學(xué)的角度看,法律從政治那里獲得強(qiáng)制性品格,相反,只有法律才賦予權(quán)力以法律形式,這種法律形式又進(jìn)一步賦予權(quán)力以約束力,這就是在現(xiàn)代政治運(yùn)作條件下,法律與權(quán)力之間的一種張力,它們之間的緊張分別代表著兩種不同的視角。法律要求的是一個(gè)規(guī)范性視角,權(quán)力要求的是一個(gè)工具性視角。從法律的視角出發(fā),政策、法規(guī)和法令都要進(jìn)行規(guī)范性論證;從權(quán)力的視角出發(fā),政策、法規(guī)和法令則作為權(quán)力再生產(chǎn)的手段和權(quán)力運(yùn)作的程序。而在社會(huì)主義國家的治理體系中,法律與權(quán)力的緊張關(guān)系,在某種意義得到了化解,法律成為行政的準(zhǔn)繩,權(quán)力是在法律約束下的權(quán)利,在權(quán)力之內(nèi)沒有法律的真空。

(二)應(yīng)在生活世界的基礎(chǔ)上構(gòu)建情感、對話的新型民主政治在很長一段時(shí)期內(nèi),我們認(rèn)為政治源于外在強(qiáng)制,而不是源于人性、源于人民生活。社會(huì)主義核心價(jià)值要求我們關(guān)注人民生活,這是全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。這樣,我黨的執(zhí)政能力如何,是同人的全面發(fā)展程度和人民的生活質(zhì)量密切相關(guān),因此,我黨執(zhí)政的一個(gè)基本的價(jià)值目標(biāo)是讓人民過安居樂業(yè)、自由和平等的生活。人民自由和平等的政治生活權(quán)利,和以人民生命為價(jià)值取向的治國理政理念,會(huì)改變我國政治運(yùn)作的實(shí)質(zhì)性立場和運(yùn)作模式。民主政治依賴于公民在運(yùn)用其交往權(quán)利和參與政治生活時(shí)對于共同之善的價(jià)值取向。而民本政治催生出來的是一種親民政治,為政治上層建筑平民化提供了一個(gè)成功的范例。因此,要“堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量”,這充分體現(xiàn)了現(xiàn)代政治對人民的忠誠與責(zé)任。

(三)應(yīng)構(gòu)建既要維護(hù)主權(quán),又要維護(hù)人權(quán)的政治帕森斯從規(guī)范功能主義出發(fā),認(rèn)為主權(quán)政治的價(jià)值普遍化和其包容性理念,與現(xiàn)代政治的道德普遍主義是相符合的,這樣就可以把所有的社會(huì)成員被相繼包容在自由和平等之法人的聯(lián)合體之中。因?yàn)槿嗣竦闹鳈?quán)意志只能表達(dá)于普遍和抽象之法規(guī)的語言之中,這種語言中直接銘刻著每個(gè)人的平等自由的權(quán)利,也就是康德作為基于道德之上、置于政治意識(shí)形成過程之先的人權(quán)。應(yīng)該看到,人權(quán)和人民主權(quán)這兩個(gè)政治原則迄今為止規(guī)定了對民主法治的規(guī)范性理解。這種規(guī)范性理解既深深地扎根于我國憲法的表述之中,也深深地體現(xiàn)在我國治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)之中。在西方,美國學(xué)者米歇爾曼針對西方傳統(tǒng)的人權(quán)理論和主權(quán)理論認(rèn)為:一方面是以天賦人權(quán)為基礎(chǔ)的無人稱的法治,另一方面是通過人民的主權(quán)意志立法而自發(fā)產(chǎn)生的共同體組織。前者是抽象的,而后者是虛偽的。從社會(huì)主義核心價(jià)值可以觀照出,我國的政治自主也可以用人民主權(quán)與人權(quán)之間的內(nèi)在關(guān)系加以解釋。其政治自主可能涉及兩方面的內(nèi)容:一方面作為道德價(jià)值的內(nèi)容,即對人權(quán)的維護(hù);另一方面作為民主原則的內(nèi)容,即對主權(quán)的維護(hù)。這說明人權(quán)與主權(quán)之間并不矛盾,有著共同的價(jià)值基礎(chǔ)。由此可見,在社會(huì)主義核心價(jià)值的框架內(nèi)重建我們黨的治國理政理念:第一是對西方政治功能主義的超越。因?yàn)椴还苁桥辽沟摹耙?guī)范功能主義”,還是默頓的“沖突功能主義”都把社會(huì)看作是一個(gè)需求的系統(tǒng),無視人的主體性和人民的政治參與熱情;第二是對傳統(tǒng)二元政治思維模式的超越。這種政治上的二元思維模式,一方面把治理問題簡單化,如敵與友、左與右、“社”與“資”的劃分邏輯,不利于深化政治理論的研究;另一方面把整個(gè)社會(huì)陷入“非此即彼”的思維模式之中,這種“非此即彼”治理模式給人們的心靈帶來了巨大的創(chuàng)傷。這些教訓(xùn)在我國的政治生活中都曾有過。

三、發(fā)揮市場配置資源作用,推動(dòng)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)

黨的十八屆三中全會(huì)指出:發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府在宏觀方面的指導(dǎo)作用。這一表述說明在一定意義上我國經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵是要解決公平與效率的問題,其目標(biāo)是在尋求新的社會(huì)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制與平衡機(jī)制的基礎(chǔ)上,如何建立我國治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。這也說明,市場將成為未來我國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本位。圍繞著市場本位,國家治理體系和治理能力如何建設(shè),這將是中國現(xiàn)代化的關(guān)鍵。國家治理體系和治理能力建設(shè),就是使國家治理體系的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化,推進(jìn)國家治理的法制化,是一場國家、社會(huì)、公民合作互動(dòng)的治理模式的建構(gòu)過程;這將是一次市場、政府、社會(huì)與個(gè)人從配置結(jié)構(gòu)性變化牽引出的國家功能性變化,再到公民主體性變化的一次治理模式的轉(zhuǎn)換。其目的是形成國家治理、政府治理、社會(huì)治理和個(gè)人自立,實(shí)現(xiàn)自治與共治的統(tǒng)一。

(一)通過市場配置解決“公平”問題就市場與公平關(guān)系而言:其一,通過開放市場來推動(dòng)制度公平、正義的建設(shè),由此倒逼國內(nèi)各領(lǐng)域里的深化改革。其二,通過開放能給人民帶來機(jī)會(huì)正義,就可以實(shí)現(xiàn)每一個(gè)中國人有夢、追夢和圓夢的理想。其三,通過有序的競爭確保公平環(huán)境的建立,通過市場競爭可以避免條塊分割導(dǎo)致市場的碎片化;也可以避免壟斷和行政干預(yù)使市場失去競爭性。其四,通過社會(huì)保障機(jī)制的建設(shè),讓全體人民共享改革的成果,以實(shí)現(xiàn)結(jié)果的公平。

(二)通過市場重新界定“權(quán)利”與“權(quán)力”的劃界問題就權(quán)利與權(quán)力的劃界而言,其一,是指以市場的決定性作用為本位,深化行政體制改革,優(yōu)化政府職能配置,建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府,使政府從不該的地方退出,把缺位的補(bǔ)上。就權(quán)利而言,通過市場來維護(hù)老百姓應(yīng)有的權(quán)利,賦予人民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。其二,是指在堅(jiān)持權(quán)力來自人民,權(quán)力為了人民是我們黨執(zhí)政的根本宗旨的同時(shí),但也不能回避如下幾個(gè)問題:第一,政治權(quán)力與人民權(quán)利的邊界如何界定?現(xiàn)在政民關(guān)系、黨群關(guān)系如此緊張,就是它們各自的權(quán)利(力)邊界不清,出現(xiàn)了以權(quán)利對抗權(quán)力的暴力抗?fàn)幀F(xiàn)象,如何做到權(quán)力與權(quán)利之間的共享,實(shí)現(xiàn)由“政績工程”、“形象工程”向“民生工程”的轉(zhuǎn)換,這是解決問題的關(guān)鍵;第二,針對如何消除政治領(lǐng)域的特權(quán)現(xiàn)象,國家治理體系和治理能力建設(shè)方面出提出了具體的措施,因?yàn)樘貦?quán)階層的存在,使黨與人民、政府與群眾的關(guān)系出現(xiàn)了斷裂與對抗。于是決定提出:用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)建設(shè)。

(三)通過市場的決定性作用建立社會(huì)發(fā)展的兩種機(jī)制:動(dòng)力機(jī)制和平衡機(jī)制從人類的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,到目前為止,市場經(jīng)濟(jì)還是最有活力的一種經(jīng)濟(jì)體制,一方面可以讓“一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。另一方面也可以深化、推動(dòng)國有企業(yè)的改革,實(shí)現(xiàn)不同所有制經(jīng)濟(jì)的自我改革、自我創(chuàng)新和自我完善。

四、國家治理范式轉(zhuǎn)換所面臨的挑戰(zhàn)

我國在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代建設(shè)過程中,會(huì)遇到如下六個(gè)方面的挑戰(zhàn):

(一)社會(huì)矛盾復(fù)雜性的挑戰(zhàn)在我國現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)市場化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和社會(huì)主義改革,三大社會(huì)變遷融在一個(gè)時(shí)空中,同時(shí),又處在“現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)與中華文明復(fù)興”、“社會(huì)主義與資本主義”、“民族國家與全球化趨勢”的三大張力這中,很多社會(huì)矛盾交織在一起,這些矛盾深深影響著我國的社會(huì)各個(gè)階層的變換。這不僅要求我黨具有宏觀把握社會(huì)發(fā)展方向的能力,和微觀診斷社會(huì)病變的能力,而且推進(jìn)協(xié)商民主制度化的建設(shè),通過廣納群言、廣集民智、匯集力量、增強(qiáng)合力,不斷提升我們解決實(shí)際問題的能力。

(二)各種突發(fā)性事件不確定性的挑戰(zhàn)當(dāng)代社會(huì)各種突發(fā)事件頻頻發(fā)生,而且這些事件的發(fā)生往往具有不可預(yù)測性。我國推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè),除了依法行政、執(zhí)政為民外,還要增強(qiáng)抵御抗突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)能力。

(三)政治全球化的挑戰(zhàn)隨著全球化步伐的加快和國際政治相互依存和的深化,無論是自然資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流、政治事務(wù)、公共安全以及自然災(zāi)害都打上了國際化烙印。政治全球化的表現(xiàn)是國內(nèi)政治國際化,國際政治國內(nèi)化,超越了國家、地區(qū)、民族的政治權(quán)力范圍,尋求各國共同參與的治理模式和機(jī)制。傳統(tǒng)上屬于一國內(nèi)政的事務(wù)會(huì)受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注甚至介入,而國際舞臺(tái)上發(fā)生的政治事件又會(huì)引起國內(nèi)的連鎖反應(yīng)。國內(nèi)政治與國際政治的互動(dòng)效應(yīng)得到了空前加劇。國際政治力量往往表現(xiàn)出雙重性,即協(xié)商性與強(qiáng)制性。這種權(quán)力是在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,以國際法、國際公約、國際協(xié)議等形式,通過國際組織加以實(shí)施并發(fā)揮其作用。它的強(qiáng)制性雖尚不能同主權(quán)相提并論,但其約束力決不可忽視。[3]總之,國內(nèi)政治與國際政治界限的日益模糊和超國家權(quán)力的強(qiáng)化,使得政治有了明顯的全球性特征。這就要求國家治理不僅具有應(yīng)對國內(nèi)復(fù)雜情況的能力,而且要具有應(yīng)對國際復(fù)雜形勢的能力。

(四)西方民主政治制度的挑戰(zhàn)中國特色社會(huì)主義民主政治的提出,說明自由主義所標(biāo)榜的資本主義的民主政治不是各民族政治體制改革的唯一選擇。盡管由于西方世界推行強(qiáng)權(quán)主義的政治理念,把自由主義的價(jià)值觀念滲透到全世界,等于迫使復(fù)雜多樣的人類文明屈從于一種單一的自由主義的原教旨主義,這是對人類多元文化的一種扼殺。筆者認(rèn)為:極其不同的政治架構(gòu)可以是同樣合法的,同樣合法的政治架構(gòu)也可以是完全不同的。因此,十八大報(bào)告指出:“充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式?!币虼?,合法的政治架構(gòu)不是一種特殊理想、利益、價(jià)值觀念的反映,也不是奉行對一個(gè)所謂普遍理想、利益和價(jià)值準(zhǔn)則的推廣,而是在最基本的有關(guān)人權(quán)(利)、善惡的共同準(zhǔn)則基礎(chǔ)上,維護(hù)多元理想、不同利益、相互沖突的各種價(jià)值觀念的和諧共存。(五)公開透明的挑戰(zhàn)公開透明是當(dāng)代民主政治發(fā)展的必然趨勢,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要接受來自各方面的監(jiān)督,使他們做到潔身自好、廉潔自律,因此公平透明也是建設(shè)政治生態(tài)的良好保證??傮w而言,未來中國政治運(yùn)行趨勢是:用制度來規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,用人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),來保證權(quán)力的正確運(yùn)行。十八大報(bào)告還明確提出公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,“加緊建設(shè)對保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,努力營造公平的社會(huì)環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。”

(六)民主監(jiān)督的挑戰(zhàn)解決腐敗問題關(guān)鍵要靠制度,但制度也要靠監(jiān)督去執(zhí)行。在權(quán)力集中、監(jiān)督制衡不到位的情況下,僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的思想道德覺悟,很難真正遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延,只有不斷推進(jìn)政治體制改革,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),才能從根源上消除滋生腐敗的土壤和溫床。同時(shí)要“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督”,這些都需要人民群眾的支持和參與,要依靠人民群眾參與監(jiān)督,中國的政治民主生態(tài)才會(huì)有質(zhì)的提升,民主監(jiān)督才能有效實(shí)施。從社會(huì)主義核心價(jià)值與我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系可以看出,未來中國,不管是國家治理,還是社會(huì)治理,以及個(gè)人治理,都必須始終堅(jiān)持人民為本的治理理念,通過法治逐步建立公平、正義、民主、自由、和諧的社會(huì),通過自由和民主,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的熱情,逐步把我國建成富強(qiáng)、和諧、友善、文明的新社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

[1]黑爾德.世界現(xiàn)象學(xué)[M].北京:三聯(lián)書店,2003.

[2]蔡拓.全球主義與國家主義[J].中國社會(huì)科學(xué),2000(3):16-27.

作者:楊桂森 單位:惠州學(xué)院 思想政治理論部

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