區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：文章探討了東北區(qū)域內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)問(wèn)題，提出了以沈陽(yáng)-大連雙核心城市組合模式來(lái)推動(dòng)?xùn)|北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路，并就兩城市之間的協(xié)同分工政策安排進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：東北振興；雙核心；城市組合模式；協(xié)調(diào)發(fā)展

一、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

在改革開(kāi)放早期，國(guó)家為了搞活經(jīng)濟(jì)，通過(guò)實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略，以使珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)加快對(duì)外開(kāi)放。三十年間東南沿海地區(qū)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“隆起”地帶。該地區(qū)的加速發(fā)展確實(shí)帶動(dòng)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了既定的目的。但是這種發(fā)展也因?yàn)檎咝詢(xún)A斜等方面原因加劇了中國(guó)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)板塊之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性，從而也不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

中國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間不平衡主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不平衡；中國(guó)南方經(jīng)濟(jì)板塊和北方經(jīng)濟(jì)板塊的不平衡。為了從根本上改變這種現(xiàn)狀，國(guó)家首先實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略，為的是實(shí)現(xiàn)東中西部地區(qū)的互補(bǔ)發(fā)展；其次為了振興北方經(jīng)濟(jì)，國(guó)家加大對(duì)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展與布局必須立足于東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊。要想在東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合過(guò)程中發(fā)揮更加積極的作用，就必須下大力氣整合東北亞中國(guó)地區(qū)，使之形成統(tǒng)一的協(xié)同體。東北亞中國(guó)地區(qū)包括環(huán)渤海地區(qū)和中國(guó)東北地區(qū)，具體來(lái)說(shuō)包括京津冀板塊、山東半島城市群、環(huán)渤海遼寧地區(qū)和其他東北地區(qū)及內(nèi)蒙古東部地區(qū)。從發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，京津冀板塊有北京和天津?yàn)I海新區(qū)的強(qiáng)力拉動(dòng)，山東半島城市群有青島和濟(jì)南的帶動(dòng)，這兩個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀良好，而另外兩個(gè)板塊卻發(fā)展緩慢。即東北地區(qū)的振興事關(guān)中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)的區(qū)域發(fā)展大局。

東北地區(qū)兩個(gè)板塊，環(huán)渤海遼寧地區(qū)的核心城市是大連，而另一地區(qū)的核心城市則是沈陽(yáng)。這兩個(gè)板塊無(wú)論從行政區(qū)劃上還是從文化歷史傳統(tǒng)上都是一脈相承的。但是在具體發(fā)展過(guò)程中這兩個(gè)地區(qū)，或者說(shuō)大連和沈陽(yáng)兩個(gè)城市的協(xié)同發(fā)展情況卻并不能令人滿意。因此，大連和沈陽(yáng)的組合模式及協(xié)同發(fā)展有利于環(huán)渤海地區(qū)各板塊間的有效整合，有利于改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)“南重北輕”的格局，還有利于遼寧經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、東北區(qū)域空間結(jié)構(gòu)分析

對(duì)一個(gè)區(qū)域進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)分析最重要的就是評(píng)價(jià)該地區(qū)城市的競(jìng)爭(zhēng)力狀況，從而能夠找到該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力引擎，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

城市的競(jìng)爭(zhēng)力受多方面因素的影響，中國(guó)社科院倪鵬飛教授認(rèn)為，城市競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)構(gòu)成是復(fù)雜的，其眾多的要素和環(huán)境系統(tǒng)以不同的方式存在，又處在不同的維度和層次上，它們共同集成，構(gòu)成城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，決定城市的價(jià)值收益。根據(jù)這一思路，倪鵬飛教授編制并出版了2003年《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》一書(shū)，表1即根據(jù)該書(shū)資料編制而成。

從表1可以看出，大連市無(wú)論是在綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名還是各單項(xiàng)指標(biāo)排名上都遙遙領(lǐng)先于東北地區(qū)其他城市。由此，我們有充足的理由認(rèn)定大連市就是東北地區(qū)的唯一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

但是在具體運(yùn)行過(guò)程中，大連的這種數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化成實(shí)際上的優(yōu)勢(shì)。表2中的數(shù)據(jù)是根據(jù)2006《中國(guó)城市生活質(zhì)量報(bào)告》中的資料編制而成，這些數(shù)據(jù)能更加清楚地說(shuō)明東北地區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)力狀況。從影響一個(gè)城市凝聚力和輻射力的極為重要的GDP指標(biāo)來(lái)看，大連和東北地區(qū)其他城市尤其是和沈陽(yáng)市來(lái)比，其領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)并不明顯，也可以說(shuō)兩者處于均勢(shì)狀態(tài)。因此大連市的純經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不足以影響沈陽(yáng)市在博弈過(guò)程中主動(dòng)配合大連市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，這就大大影響了大連市在東北地區(qū)的凝聚力和輻射力。

綜上所述，在東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊中，大連和沈陽(yáng)中任何一個(gè)城市都不可能憑一己之力帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)的全面振興。大連市的優(yōu)勢(shì)在于其本身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)上，這使它具有很大的涉外影響力，因此沒(méi)有大連的開(kāi)放，遼寧經(jīng)濟(jì)的振興只能是封閉式的。而沈陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)在于其雄厚的基礎(chǔ)設(shè)施和其工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，沒(méi)有沈陽(yáng)的積極參與，遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不可能落到實(shí)處。

綜合考察東北地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)，要想推動(dòng)本地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須采取沈陽(yáng)-大連雙核心城市組合模式。

三、沈陽(yáng)-大連城市產(chǎn)業(yè)分工選擇

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律，既然在遼寧地區(qū)存在大連和沈陽(yáng)兩個(gè)核心城市，那么在這兩個(gè)城市之間進(jìn)行合理地專(zhuān)業(yè)分工，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展就成了當(dāng)前必須要解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段大連市大力發(fā)展軟件外包業(yè)的各方面條件已經(jīng)成熟。首先，大連市的地理位置條件的優(yōu)越性可以讓軟件外包公司擁有更多的接觸新信息技術(shù)的機(jī)會(huì)。在國(guó)際軟件市場(chǎng)上，日本是除美國(guó)之外的第二大軟件產(chǎn)業(yè)及服務(wù)需求國(guó)。同時(shí)日資企業(yè)進(jìn)入大連市又比較早，投資范圍也很廣泛。這些都是大連市特有的優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)槠髽I(yè)更緊密的接觸國(guó)際市場(chǎng)提供各種機(jī)會(huì)。

其次，通過(guò)近幾年的發(fā)展，大連市形成了一些有較強(qiáng)適應(yīng)能力的公司。隨著對(duì)日外包業(yè)務(wù)的不斷壯大，大連市已經(jīng)有26家企業(yè)通過(guò)了CMM認(rèn)證，拿到了從事離岸外包業(yè)務(wù)的國(guó)際通行證。與此同時(shí)，大連市軟件企業(yè)也開(kāi)始跨出國(guó)門(mén)，到美國(guó)尋找商機(jī)。為了提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，大連華信、海輝、中聯(lián)電腦等多家明星企業(yè)還自發(fā)結(jié)成“IT外包聯(lián)盟”，開(kāi)始建立了從美國(guó)到大連的外包信息渠道。

再次，大連市擁有一支潛在的適應(yīng)能力強(qiáng)的勞動(dòng)群體。大連市不僅擁有軟件從業(yè)人員4萬(wàn)多人，而且還逐漸形成了多層次、多體制的外語(yǔ)語(yǔ)言培訓(xùn)體系，計(jì)算機(jī)軟件類(lèi)人才的外語(yǔ)語(yǔ)言應(yīng)用培訓(xùn)也取得了可喜的成果。所有這些都大大提高了軟件從業(yè)人員的適應(yīng)能力，為大連軟件外包業(yè)的發(fā)展提供了前提條件。

對(duì)于沈陽(yáng)市來(lái)說(shuō)，該城市的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是中國(guó)重要的工業(yè)基地之一。2004年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2288.6億元，在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第8位。有些專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為：沈陽(yáng)市應(yīng)該改變以往的“工業(yè)興，沈陽(yáng)興”的舊觀念，進(jìn)而認(rèn)為沈陽(yáng)市的落后主要源于其深厚的工業(yè)文化情結(jié)，因此他們比較傾向改變?cè)瓉?lái)地“重工輕商”的發(fā)展思路，而代之以大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。筆者經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的根本問(wèn)題不是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的選擇問(wèn)題而是工業(yè)企業(yè)的整合問(wèn)題。

隨著沈陽(yáng)市工業(yè)布局規(guī)劃的總體推進(jìn)，通過(guò)工業(yè)區(qū)的重新整合來(lái)實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)工業(yè)振興的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。近幾年沈陽(yáng)的工業(yè)布局呈現(xiàn)出由中心集中型向周?chē)行瓦^(guò)渡的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集約化的需求，沈陽(yáng)市通過(guò)整合郊區(qū)原有工業(yè)用地，規(guī)劃建設(shè)了功能明確的地域組團(tuán)——重化工業(yè)向西部遷移，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在北部發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向南部集中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工業(yè)向北部擴(kuò)展，從而初步形成了“東汽、西重、南高、北農(nóng)”的工業(yè)區(qū)域格局。這種格局的形成有效推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在空間上的整合，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)整體能力的增強(qiáng)。

四、關(guān)于籌建“大連軟件特區(qū)”和“沈陽(yáng)工業(yè)特區(qū)”的建議

經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指在一定地域空間范圍內(nèi)形成的經(jīng)濟(jì)地域單元，在該區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)家政府會(huì)給予其管理部門(mén)一定的政策制定權(quán)，進(jìn)而使本地區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)中擁有更多優(yōu)惠條件，以實(shí)現(xiàn)既定目的。按照功能的不同，經(jīng)濟(jì)特區(qū)可以劃分為以下不同的類(lèi)型：貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)、工業(yè)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)、科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)、金融型經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。

在大連和沈陽(yáng)設(shè)立專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)有利于遼寧經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，在東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊中要想真正實(shí)現(xiàn)大連和沈陽(yáng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展就必須實(shí)行專(zhuān)業(yè)分工，而政府在這方面的作用顯得尤為重要。從這方面來(lái)說(shuō)，在大連和沈陽(yáng)分別設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)是協(xié)調(diào)東遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段；其次，鑒于大連軟件外包業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀和沈陽(yáng)市整合工業(yè)區(qū)的實(shí)際現(xiàn)實(shí)，大連和沈陽(yáng)已經(jīng)具備了分別設(shè)立“大連軟件特區(qū)”和“沈陽(yáng)工業(yè)特區(qū)”的所有條件。

參考文獻(xiàn)：

1、倪鵬飛.中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004.

2、武步躍.強(qiáng)力打造中國(guó)的“班加羅爾”[J].大連發(fā)展研究,2007(5).

3、延善玉.沈陽(yáng)市工業(yè)空間重組及其動(dòng)力機(jī)制[J].人文地理,2007(3).

4、李靖宇.造就東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系[M].人民出版社,2004.