農(nóng)業(yè)銀行縣域經(jīng)濟(jì)作用范文

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改革開放以來,我國縣域經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)、快速發(fā)展,占全國經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷提升,已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署的實施,必將帶動縣域經(jīng)濟(jì)更加蓬勃地發(fā)展,同時衍生出巨大的商業(yè)金融需求,為銀行業(yè)特別是縣域金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展和發(fā)展壯大帶來更加廣闊的發(fā)展空間。

下面,以壽光為例,筆者就農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)該如何在支持縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用談幾點看法。

一、立足三農(nóng),大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

壽光是一個農(nóng)業(yè)大縣,是聞名中外的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。在蔬菜及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動下,壽光市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,由此帶來了各種旺盛而迫切的金融需求。這些需求主要體現(xiàn)在三個方面:一是來自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的金融需求,如購買種子、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新品種、新技術(shù)的研發(fā)、推廣與應(yīng)用中的資金及其它金融需求;二是來自農(nóng)業(yè)企業(yè)的金融需求,如蔬菜加工、包裝、貯藏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的資金及其它金融需求;三是來自流通環(huán)節(jié)的金融需求,如農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售及農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)中的資金以及其它金融需求。針對上述金融需求,農(nóng)業(yè)銀行在近年來精簡網(wǎng)點、減員增效的實際情況下,須量力而行,積極發(fā)揮作用:一要重點支持工廠化、規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,而對散小客戶則主要提供小額質(zhì)押貸款等風(fēng)險小、易管理的金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品服務(wù);二要重點支持一頭聯(lián)基地、一頭聯(lián)市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),這些企業(yè)對整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的帶動和輻射能力,支持這些企業(yè)的發(fā)展,就抓住了支持“三農(nóng)”的主要矛盾,就為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展安裝上了強(qiáng)有力的“引擎”;三要重點支持聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、溝通海內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),壽光有著全國最大的蔬菜批發(fā)市場,另在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了“衛(wèi)星”式的市場,形成了功能強(qiáng)大的蔬菜集散網(wǎng)絡(luò),號稱“買全國、賣全國”,農(nóng)行以其在國有商業(yè)銀行中城鄉(xiāng)一體化的網(wǎng)絡(luò)比較優(yōu)勢,在解決市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能升級改造以及日常運(yùn)營中的金融需求方面發(fā)揮著巨大而獨(dú)到的作用。農(nóng)行要發(fā)揮好上述作用,還要在信貸政策調(diào)整上、經(jīng)營機(jī)制改革上下功夫,如針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營季節(jié)性明顯的特點,給予特別授信,配置短期信貸規(guī)模,增強(qiáng)支持龍頭企業(yè)的靈活性;適應(yīng)農(nóng)業(yè)銀行撤并網(wǎng)點、減員增效的形勢,不斷優(yōu)化人員和網(wǎng)點配置,進(jìn)一步完善服務(wù)功能,提高服務(wù)效率,做到網(wǎng)點人員減,服務(wù)質(zhì)量和水平不降;針對農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營特點,進(jìn)一步完善信貸業(yè)務(wù)品種,在風(fēng)險可控的前提下,簡化貸款操作流程,特別是對低風(fēng)險的小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),實行營業(yè)網(wǎng)點柜臺化辦理,隨報隨審,即批即貸,最大限度的方便農(nóng)戶。

二、積極支持中小企業(yè)及個體私營企業(yè)的發(fā)展

壽光市中小企業(yè)及個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,到2005年末,已有私營企業(yè)21228家,其中個體私營業(yè)戶18290家,民營企業(yè)2938家。營業(yè)收入496億元,實現(xiàn)稅收14.46億元,占全市稅收總額的73%,已經(jīng)成長為當(dāng)?shù)刈罹呋盍妥罹哂绊懥Φ慕?jīng)濟(jì)群體。因此,在當(dāng)前大企業(yè)融資渠道日漸增多以及金融同業(yè)競爭導(dǎo)致利潤空間不斷壓縮的情況下,大力開拓中小企業(yè)及私營市場,開辟新的業(yè)務(wù)增長點,對我們網(wǎng)點資源相對占優(yōu)的農(nóng)業(yè)銀行來說既是可行的,又是重要的。一要積極建立中小企業(yè)項目庫,重點選擇具有區(qū)域行業(yè)競爭優(yōu)勢、產(chǎn)品市場銷路好、具備成長性的優(yōu)質(zhì)小企業(yè)客戶,以及與集團(tuán)客戶相關(guān)聯(lián)的配套型、加工型和高新技術(shù)型小企業(yè)入庫;二要加快構(gòu)建小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)快速處理機(jī)制,完善小企業(yè)評級體系,簡化業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)和手續(xù)資料,在管理規(guī)范、小企業(yè)客戶資源富集的區(qū)域行設(shè)立小企業(yè)貸審中心,集中受理小企業(yè)業(yè)務(wù);三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識,根據(jù)小企業(yè)特點和不同發(fā)展階段的融資需求,積極創(chuàng)新服務(wù),為小企業(yè)量身打造特色產(chǎn)品,重點抓好全額抵押自助可循環(huán)貸款、簡式快速貸款、個人綜合授信可循環(huán)貸款等產(chǎn)品的推廣,實行靈活的貸款擔(dān)保方式,適度擴(kuò)大小企業(yè)貸款抵押品范圍,滿足小企業(yè)多樣化的金融需求;四要進(jìn)一步規(guī)范和完善個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款的授權(quán)授信、擔(dān)保方式、產(chǎn)品,加快推廣個人生產(chǎn)經(jīng)營最高額貸款新產(chǎn)品,擴(kuò)大支行的審批權(quán)限和經(jīng)辦機(jī)構(gòu),支持縣域個體生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)快速發(fā)展。

三、不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品,完善金融服務(wù)

在繼續(xù)搞好傳統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)銀行須切實重視并加強(qiáng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新,進(jìn)一步完善金融服務(wù)。一要大力發(fā)展保險、銀行卡、代收代付、消費(fèi)貸款、國際結(jié)算等中高端金融服務(wù);二要依托網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)優(yōu)勢,開發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育中央專項資金撥付、農(nóng)村社保基金歸集及其他業(yè)務(wù)產(chǎn)品;三要加大信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品的自主創(chuàng)新力度,加快研發(fā)和推廣適合縣域特點的金融產(chǎn)品;四要加快推廣現(xiàn)金管理和網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),進(jìn)一步提高結(jié)算速度,加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn);五要大力營銷企業(yè)短期融資券、國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù),增強(qiáng)企業(yè)融資能力,拓寬企業(yè)資金來源;六要積極推行債市通和代客理財服務(wù),擴(kuò)大企業(yè)投資渠道,實現(xiàn)資金保值增值。要逐步擴(kuò)大公開統(tǒng)一授信的范圍,通過實施公開統(tǒng)一授信,核定可循環(huán)使用信用額度、國際貿(mào)易融資額度等方式,提高服務(wù)效率,及時滿足多樣化的金融業(yè)務(wù)需求,支持縣域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。