化工園區安全評價指標體系范文

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一、基本理論和方法

（一）改進的層次分析法本文采用李梅霞[16]提出的誘導矩陣法調整判斷矩陣的一致性。為方便計算，本文將層次分析法的計算過程編制成計算機程序，再加入誘導矩陣改進方法。在實際使用時，輸入原始判斷矩陣，即可得到符合一致性要求的判斷矩陣。

（二）模糊綜合評價法在進行多指標評價時，考慮的因素多，且各因素間有層次之分，采用模糊綜合評價方法能夠較好的解決該問題。

二、安全評價指標體系的構建

本文基于構建化工園區安全評價指標體系的基本原則[9]，對化工園區的安全影響因素進行了實地調研和統計分析，并根據園區自身特點選取了以下五個方面作為評價的一級指標：區域企業安全生產狀況（A）、區域應急狀況（B）、區域規劃狀況（C）、區域生態安全狀況（D）以及區域安全管理狀況（E）。

（一）企業安全生產狀況1．物料的安全性化工企業有些原材料、半成品、副產品和產品具有較大的安全風險，如果處理不當，企業自身乃至整個化工園區的安全都會受到威脅，需要對其進行危險性分析，主要根據《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-2012），對物料進行分類。2．設備的安全性由于化工企業生產的特殊性，在關注物料的同時，應當重視生產設備的安全性，即設備在運行過程中，是否易出現故障，是否存在爆炸等危險。3．人員安全素質人員安全素質，指的是工作人員是否受過培訓，是否持證上崗。化工生產是具有危險性的工作。在生產過程中，任何一個環節處理不當，或稍有疏忽，都有可能產生安全事故。4．工藝過程的安全性化工產品的生產需要特定的工藝過程參數（如壓強、溫度等），一旦超過參數范圍，或產品不合格，容易引發安全事故。5．作業環境的安全性作業環境的安全性，指的是車間作業環境對作業人員是否存在潛在的職業危害。如果長期處于不安全的環境中，會使作業人員得上職業病，對工作及生活都會造成嚴重的影響。6．車間防火防爆等級車間是企業儲存原料及將原料制成產品的重要場所。很多物料都存在易燃易爆的性質，而且等級也不盡相同。此外，產品在生產過程中會產生一些靜電、火花等，同樣存在燃爆的隱患。保證車間的防火防爆等級，對于企業安全生產十分重要。7．企業安全投入狀況企業安全投入狀況，指的是企業是否定期對廠區進行安全檢查。企業定期對廠區進行安全檢查，可有效降低事故發生率。

（二）區域應急狀況1．風險識別控制能力化工園區必須具備較強的風險識別控制能力。只有識別到風險的存在，及時采取應急措施，才能有效地控制住事故態勢，降低影響力。2．消防應急能力化工園區內事故，多數為設備閃爆。園區內消防炮和消防栓是否覆蓋園區，是否有足夠可用的消防設備以應對事故則成為關鍵。3．醫療救護能力化工園區內發生事故，常常會造成人員傷亡。園區內有足夠的醫療人員和醫療設備，可有效地降低事故造成的人身傷害。4．公安應急能力化工園區內的物料具有危害性，一旦落入不法分子手中，對于園區企業來說是經濟損失，對于園區外的場所人群存在安全隱患。各出入口應有安保人員值班，且安保人員需定期培訓，提高公安應急能力。5．專家庫資源狀況當化工園內出現安全隱患時，必須有一個專家團隊進行應急指揮。專家是否定期進行培訓，是否有足夠的經驗應對安全風險、安全事故至關重要。6．應急指揮協調能力化工園區有了風險識別控制能力、消防應急能力、醫療救護能力等能力，但是如果無法將這些能力和資源有效地組織協調起來，將無法起到預想的作用。因此，園區內是否有應急指揮中心，應急通訊是否完善，是否能夠有效地指揮協調各部門協同應對風險將成為評價化工園區安全的關鍵。

（三）區域規劃狀況1．規劃選址合理性化工園區在生產過程中會產生廢氣、廢渣、廢物，可能會對空氣、土壤造成危害。因而，園區在規劃和選址時應當合理，將污染降低到最低，將對周邊城市、人口的影響降低到最小。2．功能區域劃分合理性企業在進行生產時，在不同環節產生的風險并不一樣。合理劃分風險控制區，重點監測風險高發區，能夠減少投入、提高效率。3．基礎設施完善性化工園區在生產過程中，會消耗大量的水、氣、電等能源，同時會產生大量的廢物等，完善園區基礎設施，保證園區內企業正常生產及廢物處理，防止因設施不完善等帶來風險。4．區域交通狀況化工園區內的安全事故往往會在短暫的時間內產生極大的危險性后果。在安全事故發生時，園區交通設施必須能保證各應急部門能夠及時趕到事故現場，采取相應的應急措施。

（四）區域生態安全狀況1．自然資源狀況化工企業在進行生產時，不可避免地會用到水、土地等自然資源。同時，化工企業在生產的過程中會產生一定量可能對環境造成污染的廢棄物。化工園區必須定期對園區內的水、土地等自然資源狀況以及環境的污染狀況進行監測。2．社會資源狀況化工園區由不同的化工企業組成，每個企業會雇傭一定數量的員工為其服務。如果員工總人數達到一定數量，會對企業及園區社會資源造成一定的壓力，帶來一些負效應。3．廢物代謝能力化工園區內的廢棄物應當盡量地被用來循環利用，垃圾重復利用可以為企業降低了生產成本，促進園區內企業與企業之間的交流合作，對于生態環境保護意義更大。4．清潔生產能力化工園區內的廢棄物除園區內人口產生的生活垃圾外，大部分來源于企業生產作業。同時，企業在生產作業過程中，可能會產生一定的噪音。因而，清潔生產能力對于區域生態安全很重要。5．環保投入狀況化工園區的環保投入對于區域生態安全同樣很重要。環保投入狀況往往與環境受保護狀態成正比，投入越多，環保狀況越好。

（五）區域安全管理狀況1．準入機制完善性園區應在考慮園區產業鏈安全性的基礎上，有選擇的接納危化品企業入園，支持產業匹配、工藝先進的企業入園建設，嚴格禁止工藝設備落后的項目入園，以此來保障整個園區的安全性。2．安全管理制度完善性化工園區是一個將各小組織組合在一起的大組織，作為一個組織，應當具備一定的安全管理制度，且組織內的每一位成員都應當遵守該化工園區的管理制度。3．安全管理組織機構完善性化工園區的安全問題應當由專人進行管理，安全管理組織機構則應運而生。安全管理組織機構應當考慮到風險來源的方方面面，將專人安排在特定的崗位，每一位成員各盡其職。4．監測防護系統完善性化工園區應當具備一套完善的安全情況監測及防護系統，隨時監測園區內不同位置的狀態，不留一個死角。真正做到“預防為主”。5．人員安全培訓狀況化工園區內的每一位成員都應定期接受安全教育培訓，提高自身安全意識，按規范完成生產作業。同時化工園區應定期進行安全演習，以保證園區內的每一位成員在發生安全事故時能夠正確應對。

三、應用研究

（一）安全評價指標權重及評價結果針對A化工園區實際情況，運用層次分析法計算各因素權重后，邀請專家對各因素進行評價。

（二）模糊數學評價應用加權計算法，并對比表1得出A化工園區投產運行后園區風險水平模糊綜合評價的標準分值為0.822。計算結果表明，該化工園區投產運行后安全水平等級是屬于“較安全級”。

（三）評價結論及建議從計算結果可知，A化工園區的安全級別處在較安全級別，即比較高的安全水平。由指標體系可知，企業安全生產狀況指標所占的權重最大，做好園區的安全生產工作確實是重中之重。但是，其他指標均以較大的比重影響著園區的安全水平。尤其是在企業生態安全方面，由于以往評價對這部分的忽視，導致了很多的環境問題，而從評級結果可知該部分的內容對園區的影響不容忽視。另一方面，整個園區的安全管理制度也起著重要的作用，園區應該完善各化工企業的安全生產監督管理體系和應急管理體系，建立安全生產管理機構，確定各崗位職責；配備足額的安全管理人員，完善并健全安全教育培訓機制；建立安全生產管理規章制度，確保園區安全持續的發展。

四、結論

在國內外學者研究的基礎上，結合化工園區實際情況，提出了一個更加全面實用的化工園區安全評價指標體系。根據該體系，運用改進的層次分析法、模糊綜合評價法對A化工園區安全情況進行了綜合評價。通過評價，得到該園區的安全水平等級，并提出相應的提高該園區安全水平等級的措施。本文所提出的化工園區安全評價指標體系，較以往的評價指標體系，考慮的更全面，更加實用；評級方法則較以往的評價方法更便易；評價結論及建議更具有針對性，更利于園區整體提高安全水平。

作者：□吳軍 王丹 陳勝蘭 白曉昀 李健 單位：北京化工大學 北京郵電大學