基礎設施投資下的農村經濟論文范文

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一、現有農村基礎設施對經濟發展的影響

在最近一段時間，我國的農村發展較快，經濟的發展程度和以前相比有了很大的提升，但是綜合分析，如果加大對于農村基礎設施的投入力度，可以有效的促進當地農村的發展，為地區的經濟發展做出貢獻。

（1）農村基礎設施投資風險高，投資不足我國現在的很多農村基礎設施的發展資金是來源于政府和金融機構的投資，這兩個方面共同支持了農村基礎設施的發展。但是在很多的情況下，一些金融機構并沒有對基礎設施的發展起到應有的作用，政府一直是長期以來農村基礎設施投資主體。原因是農村的經濟具有自身的特殊性，因此農村的基礎設施投入會存在較高的風險，在缺乏強有力的監督機制的情況下，很多的當地融資機構不愿意承擔風險，增加對農村的投入，阻礙了當地的經濟發展。中國財政近幾年來對農村基礎設施的投資見圖1-1。由圖1-1可以看出，農村基礎設施投資從1978年十一屆三中全會以來，開始逐年遞增，但增加的幅度在1978—1989年增幅不明顯，從1990—1997年有了比較明顯的增加，1998年大幅度增加，隨著我國GDP的增長，我國用于農村基礎設施投資也有了較大幅度的提高。1999—2007年，我國對農村基礎設施投資一直在比較高的水平上，伴隨著2006年取消農業稅，農民享受國家農業補貼，農村經濟有了較大程度提高，2008年，全球金融危機，我國加大農村基礎設施投資，2009年對農村基礎設施投資又有了較高幅度的提高。但農村基礎設施建設整體水平依然滯后全國經濟發展和城市基礎設施建設，農村基礎設投資施存在嚴重不足和政府職能缺失現象。

（2）農村基礎設施管理機制不健全同時現有的農村基礎設施的管理體制存在很多的不足，導致了農村資金的使用效率較低，沒有優化資源配置。很多的農村地區設置了冗雜的基礎設施工程管理機構，層次多和辦公人員較多在很大程度上降低了辦事效率，資金的配置也較為分散，不能很好的進行融資，不能使得基礎設施的建設在最短的時間內完工，同時對農業的發展也增加了負擔。管理機構的人員數量多，就使得資金的一部分用在了相關管理人員的使用和開支上，這對于基礎設施的建設也屬于不利因素。當前情況下，不合理的資源配置使得農村基礎設施的建設不完全，同時也導致了經濟的發展緩慢。

（3）農村現有生產機制影響公共基礎設施效應我國現在的農村地區仍然在實行家庭承包的責任制，這就使得公共基礎設施的使用存在了矛盾和沖突，不能充分發揮聯合的因素，降低了農業的產出比，影響了農業和農民的收益。這種制度的經營規模是較小的，因此就不能使用大機器作業，影響了機械化進程的發展，同時農村的集體活動較少，沒有一個強有力的指揮領導機構，導致很多應該集體來做的事情由于沒有人進行組織而造成了資源的浪費，最終影響了基礎設施的維護和修正，甚至影響了當地的農業生產活動。

二、改善農村基礎設施，促進經濟增長

針對現在我國農村基礎設施的分布情況，我們會發現其中存在的不足之處，因此只有對這一部分進行研究和改進，才能更好的促進我國農村的整體進步，能夠使農村的發展切實符合我國對定的可持續發展策略。

1、加大農村基礎設施投資力度首先，應該加強對農村的基礎設施重要性的強化教育，使得農村公共財政的觀念深入人心，同時再加大國家對這方面的投入力度。公共財政是在市場經濟的模式之中國家所選擇的主要支出模式，將國家的收入按需分配到社會之中來促進社會的進步，維護公共秩序，，因此國家所采取的政策是完善農村基礎設施的一個關鍵點，同時在很大程度上決定了農村經濟的發展態勢。一些地處山區或者是高原上的省市可能由于其他的原因，政府能夠對共存基礎設施提供的投入較少，此時當地的相關部門及政府應該積極的采取措施，爭取國家的財政專項資金支持，這樣的做法有利于減少地方政府的財政壓力，同時也能夠發展當地的經濟。地方政府得到了國家財政的資金支持之后，則應該根據當地的實際發展情況，合理的分配財政資源，最大限度的利用國家的財政資金，改變當地尤其是農村的基礎設施工程，加快基層的建設，才能促進地區的經濟發展。

2、建立以政府投資為主體的基礎設施多元融資渠道盡管多年來政府在農村基礎建設投資中占據主導地位，但應該從多方位開拓融資渠道，發揮多融資主體，尤其是農業銀行在農村基礎設施投資中的作用，其次，要利用地方鄉鎮企業、農村集體經濟的發展優勢，明確基礎設施產權，爭取抵押貸款融資；還可以爭取多種民間資本、企業資本和政府資本之間的協同合作的PPT融資方式。

3、加強對農村基礎設施專項資金的管理監督當地的政府應該轉變傳統的發展理念，切實落實相關政策，統籌城鄉發展，減少城鄉之間的發展差距，促進農村的快速發展。從相關的研究數據中可以得知，我國現在很多農村發展緩慢的一個重要因素就是當地政府的發展政策是向城市傾斜的，因而導致了城鄉之間的差距越來越大，失去了政府政策的公平性。對此，我們必須要協調相關政策，公平合理的制定發展策略，促進城鄉的共同發展。根據當地發展的情況，政府可以在財政預算中進行規劃，按照基礎設施的發展程度來規劃財政資金的支出方向，增加對農村基礎設施的財政投入，增加政府調控只能的可行性。同時，我們也應該對政府的內部結構進行調整，明確各部門的職責，建立一個分工明確、切實有效的管理機構，這樣對保證農村基礎設施專項資金的到位可以有較好的監督作用。通過部門職能的明確，資金的流向性有了較明確的方向，就能夠促進農村的產業結構優化，完善基層設施的功能。

4、加強對農村現有基礎設施管理我們應該加強農村之間以及農村內部的合作，共同管理基礎設施，促進當地經濟發展。政府除了提供專項的財政資金來促進基礎設施的發展，同時也應該充分發揮當地農村村民的力量，組織當地農民建立起合作協會。合作協會除了要對農村的基礎設施進行基本的日常維護之外，還會有一些別的功能，比如說當種田發生問題時，可以由農村的合作協會出面協商，解決包括農用水在內的一些問題，同時在村民意見不一的情況下可以發揮一個領導的職能，進行協商和解決，這樣做既可以增加農民之間的凝聚力，也可以促進農村基層事業的發展。

5、建立健全農村基礎設施建設競爭機制應該完善當地的競爭機制，加快農村的改革進程。在市場經濟的運行模式下，競爭機制的引入是促進發展的一個良好方式，一些農村發展緩慢的原因很多情況下就是農村競爭的環境氛圍較小，村民對基礎設施沒有維護的意識，因此導致了農村發展進程緩慢，和城市之間的差距越來越大。同時當地的一些金融機構也可以增加獎懲的機制，對于經濟效益好的農村地區適當的放開貸款業務，例如農村電網以及水利灌溉等，以促進當地的發展。

三、小結

加快農村基礎設施的建設，增加對農村地區的財政投入，是我國建設社會主義新農村的重要任務之一，本文通過對于農村基礎設施的完善對經濟產生的影響進行分析，提出了改進的相關措施，希望可以促進農村地區的發展，最終有利于實現社會主義現代化建設.

作者：張艷單位：濰坊學院建筑工程學院