夯實基礎務實創新范文

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一、加強學習，進一步增強了做好信訪工作的責任感。

**同志能經常性堅持學習，認真學習了《信訪工作條例》等信訪方面的法律法規，認真學習了“三個代表”重要思想和***總書記有關講話精神，明確了做好信訪工作的重大意義，進一步增強了做好信訪工作的責任感。他經常指導辦公室同志說：“信訪問題是社會矛盾的必然反映，絕大部分信訪問題都涉及群眾的切身利益，這就決定了信訪工作與社會穩定之間有著密切的關系。同時，做好信訪工作就是實踐‘三個代表’重要思想、就是‘執政為民’的具體體現，事關社會穩定，事關黨群關系和干群關系，來不得半點馬虎。”他主持制定和完善了信訪案件的登記、請示、督辦、回復、歸檔、統計制度和來訪人員的接待、記錄、督辦、答復等制度，進一步規范了信訪工作程序和管理，確保了信訪案件“件件有著落，事事有結果”。

二、扎實工作，確保全年信訪工作順利進展，取得實效。

1、年初，親手起草下發了《**縣教育局**年信訪工作要點》，《要點》對系統全年信訪工作進行了全面安排和周密部署，對做好全年系統信訪工作提出了明確目標和嚴格要求，要求各校長專干要牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，經常過問信訪工作，隨時掌握本單位的信訪動態，定期分析研究，對存在的問題要及時徹底解決，最大限度地減少上訪，堅決杜絕越級上訪。

2、進一步加強了信訪工作網絡建設。繼續健全完善了信訪工作網絡，形成了縣局、教委、學校三級聯動、橫向到邊、縱向到底的糾紛調解網結格局，充分發揮基層單位領導、信訪人員和調解人員的作用，做到了小事不出單位，大事不出系統，重大事情不出縣，從源頭上解決了信訪問題。

3、堅持矛盾糾紛排查制度，做好超前化解和接待處理工作。繼續堅持每月一次的矛盾糾紛排查制度，進一步加大了矛盾糾紛調處工作力度，對帶有傾向性和苗頭性的問題，尤其是涉及群眾切身利益和涉及群體利益的問題，特別是可能激起群...

這次會議的主要任務是總結表彰先進，進一步在省直機關營造創先爭優活動的濃厚氛圍，同時交流黨支部建設工作經驗，進一步以改革創新的精神扎實推進黨支部建設，打造堅強戰斗堡壘，不斷提高黨支部工作科學化水平，推動省直機關黨建工作再上一個新臺階，以優異的成績向建黨89周年獻禮！

剛才，我們表彰了98個先進基層黨組織，21個先進紀檢監察組織，232名優秀共產黨員，114名優秀黨務工作者，30名優秀紀檢監察工作者，他們是省直機關廣大基層黨組織、廣大共產黨員中的先進、優秀代表，在此，我向他們表示熱烈的祝賀！

近年來，在省委的正確領導下，在各部門黨組（黨委）的大力支持下，在廣大機關黨務干部的不懈努力下，黨支部作為機關黨的基層組織、基礎環節和基本承載體，在具體實踐中得到了新加強，在省直機關各項工作中發揮了重要作用。特別是2005年省委下發《關于加強機關黨的基層組織建設進一步發揮機關黨支部作用的意見》以來，省直機關黨支部工作的規范化、科學化水平進一步提高。省直機關廣大黨支部，團結帶領廣大黨員積極參與實施“兩創”總戰略，應對國際金融危機、加快經濟發展方式的轉變、推進經濟轉型升級的偉大實踐，在完成省委、省政府重大決策部署，服務中心、服務基層、服務企業工作中充分發揮了戰斗堡壘作用；團結帶領廣大黨員積極參與支援四川、玉樹抗震救災，抗擊雨雪冰凍災害、抗旱救災的實際行動，在完成急難險重任務中充分發揮了戰斗堡壘作用；團結帶領廣大黨員積極參與保持共產黨員先進性教育、機關效能建設、作風建設、學習實踐科學發展觀等重要活動，在組織黨內各項集中教育活動中充分發揮了戰斗堡壘作用。在黨支部建功立業的偉大實踐中，黨支部建設、黨支部書記隊伍建設得到進一步加強，2005年以來，所有黨支部書記全部得到一次集中輪訓，黨支部帶頭人隊伍能力素質進一步得到增強；黨支部工作中涌現出了一大批先進集體和個人，2005年以來，共有172個黨支部被評為省直機關先進黨支部，2個黨支部被評為省先進黨支部，97名支部書記被評為省直機關優秀黨務工作者。

近年來省直機關黨支部工作已經取得的成績另人欣慰，但是當前新形勢新任務對黨支部工作提出了新的要求，我們也面臨著不可避免的壓力和挑戰。深入學習實踐科學發展觀，要求我們必須堅持以人為本、統籌兼顧，切實加強支部的思想政治工作，增強人文關懷，多層次滿足黨員需要；要求我們整體推進機關、企事業等不同類型黨支部建設，推進城鄉黨支部一體化的基層黨建新格局。深入貫徹落實黨的十七屆四中全會，要求我們必須發揚改革創新精神，以科學的理念、科學的方法、科學的制度，進一步提高黨支部工作科學化水平。深入貫徹落實全國機關黨建工作會議，要求我們必須進一步發揚“走前頭”的意識，建設一批更加優質、有特色的黨支部。面對當前省直機關黨支部層次高、類型多、數量大、變化多和需求差異性增強的現狀，要求我們必須深入調查研究，切實把握新形勢下黨支部工作的特點和規律，不斷增強黨支部工作的針對性、實效性和科學性。

剛才，省支援青川災后重建指揮部紀委等5個單位，分別介紹了他們開展紀檢監察和黨支部工作的先進事跡和創新經驗，對我們開展紀檢監察和黨支部工作有所啟發。下面我就如何夯實基礎、務實創新，不斷提高黨支部工作科學化水平，講六點意見，供大家參考：

一、在服務中心、求真務實上提高黨支部工作科學化水平

圍繞中心、服務大局是黨建工作的核心任務，檢驗黨支部工作成效的最主要標準，一方面要看是否做到上級黨委（黨組）有安排，基層黨支部有響應，有行動，另一方面，要看所在單位中心工作是否搞上去了。只有發揚求真務實精神，樹立思想求實、工作落實的觀念，抓好中心工作任務的完成，支部工作才能真正具有特色，富有成效，防止和克服“兩張皮”的問題。一要圍繞中心工作抓落實。當前，加快轉變經濟發展方式、加快經濟轉型升級，提升發展層次，推進生態文明建設，促進經濟又好又快發展，是省委、省政府的中心任務。我們要引導黨支部深入學習貫徹省委十二屆七次全會精神，把思想統一到省委、省政府決策部署上來，把促進和服務經濟社會發展作為黨支部工作的第一要務，緊密結合本單位重點工作謀劃、組織和推進支部工作，促進省直各部門、各處室抓經濟社會轉型升級和生態文明建設等各項任務的落實。二要圍繞大事抓落實。大事就是影響大局的事，就是關乎整體的事，就是階段性重大任務。對省直各單位來說，當前的大事就是省委、省政府布置的全局性的事，如創先爭優活動、深化“機關作風建設年”活動、“雙服務”活動以及本單位確定的階段性重大任務。因此，要求各支部抓好落實，把工作做深、做細，讓群眾滿意，讓領導放心；要動員黨員干部積極參與、模范帶頭，靠前占位，充分發揮黨支部動員、聯系、協調、溝通作用，鍥而不舍地為做好大事、干好大事提供堅強保證。三要圍繞難事抓落實。難事就是有難題、有難點、有困難的事。在支部工作中，要圍繞業務上的難題、改革發展中的難題和黨員教育管理中的難題等，勇于擔當，克難攻堅。充分發揮政治優勢，教育廣大黨員干部增強責任意識、改革創新意識和服務基層意識，把破解難題作為推進工作、提高業務能力的關鍵。

二、在刻苦學習、強化素質上提高黨支部工作科學化水平

黨員是黨支部的組成細胞，是黨支部工作的主體。創建學習型黨支部、建設高素質黨員隊伍是黨支部工作的核心任務。要切實開展學習型黨支部創建活動，大力倡導科學先進的學習理念，培育永無止境的學習精神，探索管用有效的學習方法，把搞好黨員學習作為完善黨支部生活的有機組成部分，使黨支部成為黨員增強黨性修養、提高思想覺悟的大熔爐，成為黨員學習新知識、增長新本領的大學校。一要科學確定學習內容。重點學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，特別是要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發展觀，學習踐行社會主義核心價值體系。同時還要認真學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面的知識，學習國家法律法規和黨紀條例，不斷增強依法行政、廉潔從政的能力，不斷優化知識結構，不斷增強經濟結構調整、經濟發展方式轉變的堅定性、迫切性和自覺性。要弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，引導黨員干部把向書本學習、向實踐學習、向群眾學習統一起來，使學習型支部創建成為推動本單位工作的過程，成為提高工作能力和本領的過程。二要創新豐富學習載體。創新理論學習方法，探索新的形式載體，吸引和激勵黨員干部學習。堅持運用好組織學習中的一些有效做法，結合實際積極探索富有時代特點的新方法。要把理論學習與做好本職工作相結合、把讀書學習與實地調研相結合、把坐而論道與主題實踐活動相結合，引導廣大黨員運用理論成果分析研究實際工作中的問題，尋求解決問題的思路與辦法，不斷增強讀書學習的吸引力和實際效果。要創建自學交流的平臺，拓展個性化的學習空間，根據黨員學歷高、自學能力強的特點，注意整合資源，創造自學條件，努力提供“菜單式”學習服務，讓黨員干部在學習內容、方式、時間上有更多的選擇。支持黨員干部參加各種形式的繼續教育，養成持續學習、終身學習的良好習慣。三要檢驗考核學習效果。進一步健全學習的組織管理制度，按照中央、省委《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規劃》及《實施意見》、《關于推進學習型黨組織建設的意見》、工委《開展“機關學習年”活動的意見》的要求，嚴格執行集體學習、個人自學、調查研究、崗位培訓、主題教育、學習考核和成果轉化等各項規定，確保落實到位。實行分層次考學制度，支部書記要履行好對黨員干部的學習考核，以支部為單位，開展評書、評學、評文等活動，把學習態度、學習精神、學習能力和學習成效作為考察的重要內容，把考核結果作為支部目標管理考核的重要依據，形成注重學習的用人導向。

三、在服務群眾、踐行宗旨上提高黨支部工作科學化水平

全心全意為人民服務是黨的宗旨，密切聯系群眾是黨的優良傳統。加強服務型黨支部建設是中央、省委對新時期基層黨組織工作提出的新要求，是順應人民群眾呼聲的現實需要。基層黨支部擔負著直接聯系、宣傳、服務、團結群眾的重要職責，具有貼近群眾、貼近生活的優勢。基層黨支部工作的成效，很大程度上應體現為人民群眾服務的實際行動上。一要在提供優質服務時動真格。堅定的信仰、堅強的黨性、良好的作風是機關黨員干部提高服務水平能力、提升工作質量的基礎。各支部要引導每個黨員立足本職崗位，按照深化作風年建設的要求，提出以優良的作風促進優質服務的具體打算，切實樹立服務人民群眾的良好形象。在黨支部深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動，緊扣“為民、務實、清廉”這一主題，開展豐富多彩的活動，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，推動機關黨員干部更好地立足本職、爭創一流，更好地服務基層、服務群眾。二要在解決群眾實際困難時顯真情。始終把服務群眾作為重要職責，時刻把群眾的安危冷暖記在腦里、掛在心上，從人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題入手，誠心誠意為群眾辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。各單位近期要組織黨支部，與結對的村黨組織開展一次幫扶活動，幫助他們進一步理清發展思路，解決發展難題，推進經濟發展；要組織黨員干部對結對的貧困戶進行一次回訪，幫助他們解決生產生活中的實際困難。結合“網格化管理、組團式服務”，組織開展“黨員志愿者服務日”、“黨員志愿者服務周”等活動，為群眾辦一批實事、做一批好事、解一批難事。三要在面對急難險重任務時使真勁。滄海橫流，方顯英雄本色。黨支部要引導黨員干部在重大事件、關鍵時刻、重要關頭，在最急難險重任務面前，沖在最前面，起表率和模范作用，做到哪里最需要、哪里最困難、哪里最艱險，就出現在哪里、戰斗在哪里，自覺為黨分憂、為民解難。黨員干部要身先士卒，沖鋒在前，拿出干事創業的拼搏精神、攻堅克難的“亮劍”精神、昂揚向上的奮斗激情，把完成急難險重的任務作為為人民做事、為社會造福、實現人生價值的重要機遇，提升個人思想境界的重要平臺。

四、在弘揚正氣、創先爭優上提高黨支部工作科學化水平

最近李源潮同志指出，創先爭優要搞好，關鍵支部要行動起來。各單位要以支部為單位，深入發動黨員，充分調動和發揮黨員的積極性和主動性，每個黨支部具體的爭創目標，讓大家都知道；具體的爭創活動，讓大家都參與；具體的爭創結果，讓大家來評價。要以黨支部和黨員的爭創活動帶動全單位、全系統的爭創活動，形成百舸爭流、萬眾爭先的生動局面。一要在創先爭優活動中注重實效。黨支部創先爭優重在干好事、干實事、干群眾歡迎的事。要把基層黨組織和黨員、干部的勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上。每個地方、每個單位都要有貼近實際的具體爭創主題和活動載體，讓基層黨組織和黨員創有目標、爭有方向。要建立公開承諾、上評下議的動力機制，讓黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來。要結合各類基層黨組織的職能和黨員、干部的崗位實際，把先進基層黨組織和優秀共產黨員的要求具體化，激發創先爭優的內在動力。二要在創先爭優活動中注重經常。要組織引導黨支部和黨員、干部把創先爭優作為推動科學發展的經常性動力，在完成重點任務、破解發展難題上創先進、爭優秀；把創先爭優作為促進和諧、創建平安的經常性保證，主動調解糾紛、化解矛盾；把創先爭優作為服務群眾的經常性機制，實行常態化管理；把創先爭優作為加強黨支部建設的經常性要求，加強組織、煉好內功、改進作風、提升能力。三要在創先爭優活動中注重典型。要加強對基層黨支部創先爭優活動的領導和指導，注意樹立和宣傳創先爭優活動中涌現出來的先進典型，特別是平凡崗位上、群眾身邊的優秀干部、優秀黨員、優秀基層黨組織，用身邊事教育身邊人，在黨員干部中形成正確導向，在全社會營造爭創先進、爭當模范的濃厚氛圍，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、發展上水平、群眾得實惠的目標。工委結合實際，在省直單位創建80個基層黨建工作示范點，并積極開展爭創省級示范點工作。希望大家共同努力，爭取培育一批黨支部成為體現時代要求、服務特色鮮明的省直機關黨建工作示范群，并爭取成為省級黨建工作示范點。

五、在推進民主、凝聚人心上提高黨支部工作科學化水平

科學發展觀的核心是“以人為本”，黨支部也要體現以黨員為本，確立黨員主體地位，積極探索擴大黨內基層民主多種實現形式，通過加強黨內民主建設，激發黨支部的生機活力和廣大黨員的創新活力。一要樹立主人翁的意識。支部活動的創新發展，廣大黨員干部是主體，黨支部要牢固樹立推動發展必須始終依靠廣大黨員的思想，尊重他們的首創精神，讓他們成為開展各項工作的主人翁。通過黨性教育幫助黨員自覺地進行黨性修養，以此來培育黨員的主體意識，讓廣大黨員對黨的事業自覺認同、自覺參與、自覺奮斗，充分調動黨員干部關心黨內生活的積極性，發揮他們的聰明才智，激發黨員開展工作的內在動力。在創新黨員教育培訓的內容、形式與方法上下功夫，圍繞提高黨員主體的能力來設置教育培訓內容，進一步提高黨員發揮主體作用的能力。通過“黨員先鋒崗”、“黨員先鋒工程”、“凝聚力工程”、“黨員責任區”等主題實踐活動，為黨員發揮主體作用創造條件、構建平臺。二要營造講真話的環境。敢講真話，會說真話，善納真話是一種導向，是一種責任，一種品質，更是一種胸懷，一種智慧，一種美德。無論對于什么地方，屬于何種性質的部門、單位、系統、行業營造一種講真話的寬松環境和氛圍是至關重要的。要為講真話創設一種機制，營造一種環境，培育一種文化。認真貫徹《黨員權利保障條例》、中央即將下發《黨內基層民主建設實施綱要》，以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權為重點，推行黨務公開，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，改進發展黨員、評選先進工作等涉及黨員利益中的民主方式，推行公示制和票決制，增加透明度，進一步落實黨員民主監督的權利。堅持重要事項征求意見制度，堅持和完善民主懇談，創建黨建論壇，開通電子信箱，開展獻計獻策活動，不斷暢通民主建議、民主監督渠道。三要形成敢監督的氛圍。要引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀和權力觀，自覺把自己置于廣大黨員群眾的監督之下；引導廣大黨員堅持“黨員在黨紀面前人人平等”的原則，從黨和國家事業的高度，從人民群眾切身利益和根本利益的高度，認真行使自己的黨員權利，從而在黨內形成積極倡導監督，大膽實施監督，支持和保護監督的良好氛圍。嚴格落實黨章和《黨內監督條例》的規定，督促黨員自覺參加支部組織生活，完成黨組織交給的任務，按期按規定交納黨費，接受黨組織的教育和培訓。嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活公示制度，建立黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度，通過黨內監督，達到堅持真理、修正錯誤，增進團結、增強黨性的目的。

六、在創新平臺、順應時勢上提高黨支部工作科學化水平

改革創新、增強黨的生機活力是時代的需要，是增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的必由之路。黨支部如果沒有活動，或者不能適應黨員的特點和需求，對黨員的凝聚力、影響力和感染力勢必減弱，黨員意識就會逐漸淡化。在新的歷史條件下，必須堅持改革創新，創新支部活動內容和方式，不斷把黨支部打造成推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的有效平臺和可靠依托?？傮w來說，支部工作要在創新“六個”平臺建設方面下功夫。一要創新理論武裝平臺。推動黨支部工作在繼承優良傳統的基礎上不斷開拓前進，要適應黨的歷史方位的變化，從封閉型思維轉向開放型思維，從被動應對轉到主動探索上來。鼓勵黨員組織學習小組、讀書會，開展“讀書沙龍”活動，采取小型聚會、一人主講、眾人漫談的形式，圍繞黨和國家工作的重點、群眾關注的焦點、社會生活的熱點、百姓存在的疑點、實際工作的難點進行座談研討。大力引進現代信息集成技術，建立“網絡學習平臺”，創建黨建網站，利用音頻、視頻、圖像等多媒體技術，以新穎的教育形式，多樣的教育手段搞好黨員教育，如開通“組織生活在線”，注重網絡輿情分析，利用手機短信開展信息交流等，不斷提高黨支部工作理論教育水平。二要創新創先爭優平臺。要根據省直機關工委制定的“之江先鋒”、服務型黨組織爭創主題、目標和舉措，進一步加大分類實施力度，指導基層單位根據不同領域、不同群體黨員崗位特點，設計更鮮明、更具體、更實在的爭創主題，為基層黨組織和黨員發揮作用搭建平臺，不斷增強活動的針對性、有效性。按照關于“五個好”、“五個帶頭”的基本要求，指導基層黨組織根據自身職能和黨員干部的崗位實際，進一步制定簡明、便利的爭創標準，把要求具體化。要注意調動和發揮基層黨組織和黨員的積極性、創造性，鼓勵基層探索創新，并注意總結推廣基層創造的新鮮經驗和成功做法，推動面上工作開展。三要創新關心關愛平臺。從黨員個人的內心需求和精神需求出發，努力創造一個寬松和諧的工作環境，在廣大黨員的內心深處凝聚成一股精神動力，推動黨支部建設朝著更加科學、規范的方向健康發展。認真落實黨內激勵、關懷、幫扶機制，做好關心愛護老黨員和生活困難黨員的工作，關心年輕黨員的健康成長，關注黨員碰到的困難和問題。以解決實際問題為突破口，多做暖人心的事情，使廣大黨員真正感受到黨組織是一個大家庭，入黨后有義務、有責任、有奉獻，同時也有權利、有溫暖，不斷增強黨組織的親和力、認同感和向心力。四要創新才能展示平臺。才能的合理展示是黨員對理想、工作目標、興趣愛好的重要實現途徑。黨支部要積極創造條件，為黨員展示自身價值提供平等的機遇和良好的條件。積極搭建展示領導才能的平臺，充分爭取和創造條件，完善用人制度改革，建立起更為透明、規范的用人制度，營造機會均等、公開競爭、公平公信的用人環境。積極搭建展示業務特長的平臺，鼓勵黨員的業務技能向高層次、高水平發展，積極開展各種形式的業務競賽和技能評定，讓黨員的業務技能充分得以展示和認可。積極搭建展示興趣愛好的平臺，要善于挖掘黨員的興趣愛好，正確對待黨員個人的興趣愛好在結構、類型和水平上的差異，在充分尊重差異性、深入發掘興趣點的同時，因人而異地積極倡導，積極搭建活動平臺，有序地開展形式多樣的文化娛樂活動，把黨員的業余生活向格調高雅、健康向上的軌道上引導，充分展示新時期黨員的良好精神面貌。五要創新上下溝通平臺。建立多層次支部內部雙向多維溝通機制，通過定期支部例會、組織生活會、民主懇談會等形式，黨支部主動加強與黨員個體的對話溝通，傾聽黨員意見建議，統一廣大黨員的思想；通過健全完善談心談話制度，黨支部班子成員主動加強與黨員的溝通，把握黨員的思想脈博，有針對性地開展思想政治工作；黨員個體還要主動加強與領導、組織的對話溝通，理性地表達自己的愿望，積極參謀劃策，最大限度地得到發揮自己的聰明才智。此外，還應倡導黨員個體之間的交流互動，豐富發展個性因素，在黨性原則指導下，在工作、生活實踐中豐富、發展和完善自己的個性，最大限度發揮個體特長，提倡機關干部之間互相理解和幫助，把堅持黨性原則和豐富完善個性統一起來，實現能力互補，形成合力。六要創新身心健康平臺。身心健康在一個人的學習、工作和生活中具有重要作用,和諧、良好的身心素質是一個人快樂、成功的保證，也是一個支部和諧發展的有利條件。黨支部要創造條件，支持工青婦等群團組織的活動，支持省直機關各類文體協會、藝術團建設，通過組織黨員積極參加運動會、“機關文化節”、“1+1”行動計劃、“美麗堂”講座、文藝匯演和書畫作品展覽等豐富多彩的文化體育活動，繁榮健康向上的機關文化，培養黨員干部健康生活情趣，促進身心健康，營造和諧環境。

同志們，提高黨支部工作科學化水平，是新形勢和新任務賦予我們新的使命，讓我們在省委、省政府的正確領導下，堅持抓基層打基礎，努力工作，與時俱進，開拓創新，為開創機關黨建工作新局面，為我省經濟建設任務的順利完成而努力奮斗！