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1.市場(chǎng)需求和供給分析
(1)需求分析:巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間
入世后,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨的需求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)外國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)對(duì)人才的需求;2)中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展的全方位需求;3)外國(guó)投資者對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)的需求;4)中國(guó)資本市場(chǎng)的開(kāi)放和發(fā)展所產(chǎn)生的需求;5)信息化和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)的需求;6)各級(jí)政府對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)的需求;
(2)供給分析:低層面的相對(duì)過(guò)剩與高層次的相對(duì)不足
如果從供給角度對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)行全方位的分析,我們會(huì)看到,目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)存在著低層次供給相對(duì)過(guò)剩和高層次供給相對(duì)不足這一矛盾現(xiàn)象。
從注冊(cè)會(huì)計(jì)師為市場(chǎng)提供服務(wù)的角度看,目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)存在下列主要問(wèn)題:
1)事務(wù)所規(guī)模小;2)業(yè)務(wù)單一,獲利水平低。3)人才缺乏,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化;4)缺少行業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料,行業(yè)管理缺乏科學(xué)性和規(guī)范性;5)在管理和執(zhí)業(yè)環(huán)境上,注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范、事務(wù)所運(yùn)營(yíng)體制和行業(yè)監(jiān)管機(jī)制等都存在較多問(wèn)題。
(3)供需矛盾產(chǎn)生誤區(qū)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師市場(chǎng)的供給和需求矛盾將變得更為突出。我國(guó)低水平的和不盡規(guī)范的注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)與高標(biāo)準(zhǔn)的巨大的市場(chǎng)需求之間存在較大矛盾。在提供服務(wù)的范圍、水平、層次、質(zhì)量、技術(shù)等各方面,我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)供給將存在一系列的不適應(yīng)性。競(jìng)爭(zhēng)加劇,挑戰(zhàn)與機(jī)會(huì)并存,監(jiān)管難度加大。會(huì)計(jì)市場(chǎng)開(kāi)放后,優(yōu)越的需求空間和低層次供給也造成行業(yè)間的發(fā)展的不平衡和收入的不平衡,出現(xiàn)渣滓上泛的情況。
2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師角色的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)第三者法律責(zé)任的內(nèi)涵審計(jì)關(guān)系中,個(gè)人投資者既不是委托人,也不是被審計(jì)單位,與注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有直接的契約關(guān)系,處于第三者的地位。根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里面的假設(shè)條件,作為“理性人”或者“經(jīng)濟(jì)人”,追求的是自身利益的最大化,因此,在選擇出具客觀審計(jì)意見(jiàn)和與上市公司合謀出具虛假的會(huì)計(jì)信息之間,關(guān)鍵是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的收益和成本的比較,那么除了加強(qiáng)其職業(yè)道德的建設(shè)和發(fā)揮行業(yè)自律的作用外,應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)的角度考慮,加大利益導(dǎo)向。這就是一方面應(yīng)當(dāng)提高審計(jì)收費(fèi)的力度即注冊(cè)會(huì)計(jì)師本身的收益,另一方面也必須從法律上加以規(guī)范,增加對(duì)其進(jìn)行虛假報(bào)告披露和虛假陳述的懲罰力度,加大其出具非客觀信息的成本。那么這就涉及到如何在法律法規(guī)角度進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師行為的問(wèn)題。
3.經(jīng)濟(jì)制度原因分析
1)會(huì)計(jì)制度本身存在的不確定性使會(huì)計(jì)信息難以做到客觀反映會(huì)計(jì)要素本身的特性。
當(dāng)前我國(guó)為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,要求賦予企業(yè)充分的自主權(quán),與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)改革也要求給予企業(yè)較大的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)方面的選擇權(quán),這種選擇的多樣性和不確定性可能造成會(huì)計(jì)信息失真。tp://
2)公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在缺陷導(dǎo)致虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)。
所有者和經(jīng)營(yíng)者的分離使經(jīng)營(yíng)者為了顯示自己的經(jīng)營(yíng)才能和業(yè)績(jī),獲取股東或董事長(zhǎng)的信任,避開(kāi)股東,通過(guò)制造虛假會(huì)計(jì)信息來(lái)謀取股東的信任。從另一角度看,委托方對(duì)受托方的監(jiān)督有所弱化,?會(huì)計(jì)誠(chéng)信也就失去了直接的動(dòng)力和壓力。
3)宏觀調(diào)控與政府官員個(gè)人收益最大化扭曲了會(huì)計(jì)信息。
如果地方政府對(duì)企業(yè)的控制和干預(yù)程度小,最終形成“內(nèi)部人控制”的局面,企業(yè)管理人員會(huì)傾向于藏匿企業(yè)利潤(rùn),留在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行分配,反映在賬面上是實(shí)盈虛虧。反之,企業(yè)管理人員往往會(huì)以主管部門(mén)的政治最大化為行動(dòng)目標(biāo),存在利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī),在賬面上形成虛盈實(shí)虧。從發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的角度看,地方政府會(huì)通過(guò)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策與制度創(chuàng)新來(lái)加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如為了確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),如果在實(shí)際上無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下,就只好通過(guò)自己所掌握的財(cái)產(chǎn)權(quán)授意企業(yè)粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表,在賬面上達(dá)到要確保的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。