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1.市場需求和供給分析
(1)需求分析:巨大的市場需求和發(fā)展空間
入世后,我國注冊會計師行業(yè)面臨的需求主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1)外國公司進入中國市場對人才的需求;2)中國企業(yè)改革與發(fā)展的全方位需求;3)外國投資者對注冊會計師服務的需求;4)中國資本市場的開放和發(fā)展所產(chǎn)生的需求;5)信息化和網(wǎng)絡時代對注冊會計師服務的需求;6)各級政府對注冊會計師服務的需求;
(2)供給分析:低層面的相對過剩與高層次的相對不足
如果從供給角度對我國注冊會計師行業(yè)進行全方位的分析,我們會看到,目前我國注冊會計師行業(yè)存在著低層次供給相對過剩和高層次供給相對不足這一矛盾現(xiàn)象。
從注冊會計師為市場提供服務的角度看,目前我國注冊會計師行業(yè)存在下列主要問題:
1)事務所規(guī)模小;2)業(yè)務單一,獲利水平低。3)人才缺乏,知識結構老化;4)缺少行業(yè)基礎統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料,行業(yè)管理缺乏科學性和規(guī)范性;5)在管理和執(zhí)業(yè)環(huán)境上,注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范、事務所運營體制和行業(yè)監(jiān)管機制等都存在較多問題。
(3)供需矛盾產(chǎn)生誤區(qū)
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國注冊會計師市場的供給和需求矛盾將變得更為突出。我國低水平的和不盡規(guī)范的注冊會計師服務與高標準的巨大的市場需求之間存在較大矛盾。在提供服務的范圍、水平、層次、質(zhì)量、技術等各方面,我國的注冊會計師行業(yè)供給將存在一系列的不適應性。競爭加劇,挑戰(zhàn)與機會并存,監(jiān)管難度加大。會計市場開放后,優(yōu)越的需求空間和低層次供給也造成行業(yè)間的發(fā)展的不平衡和收入的不平衡,出現(xiàn)渣滓上泛的情況。
2.注冊會計師角色的經(jīng)濟學分析
從經(jīng)濟學的角度分析,注冊會計師對第三者法律責任的內(nèi)涵審計關系中,個人投資者既不是委托人,也不是被審計單位,與注冊會計師沒有直接的契約關系,處于第三者的地位。根據(jù)西方經(jīng)濟學里面的假設條件,作為“理性人”或者“經(jīng)濟人”,追求的是自身利益的最大化,因此,在選擇出具客觀審計意見和與上市公司合謀出具虛假的會計信息之間,關鍵是注冊會計師的收益和成本的比較,那么除了加強其職業(yè)道德的建設和發(fā)揮行業(yè)自律的作用外,應當從經(jīng)濟的角度考慮,加大利益導向。這就是一方面應當提高審計收費的力度即注冊會計師本身的收益,另一方面也必須從法律上加以規(guī)范,增加對其進行虛假報告披露和虛假陳述的懲罰力度,加大其出具非客觀信息的成本。那么這就涉及到如何在法律法規(guī)角度進一步規(guī)范注冊會計師行為的問題。
3.經(jīng)濟制度原因分析
1)會計制度本身存在的不確定性使會計信息難以做到客觀反映會計要素本身的特性。
當前我國為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,要求賦予企業(yè)充分的自主權,與之相適應的會計改革也要求給予企業(yè)較大的會計政策和會計方面的選擇權,這種選擇的多樣性和不確定性可能造成會計信息失真。tp://
2)公司治理結構的內(nèi)在缺陷導致虛假會計信息的產(chǎn)。
所有者和經(jīng)營者的分離使經(jīng)營者為了顯示自己的經(jīng)營才能和業(yè)績,獲取股東或董事長的信任,避開股東,通過制造虛假會計信息來謀取股東的信任。從另一角度看,委托方對受托方的監(jiān)督有所弱化,?會計誠信也就失去了直接的動力和壓力。
3)宏觀調(diào)控與政府官員個人收益最大化扭曲了會計信息。
如果地方政府對企業(yè)的控制和干預程度小,最終形成“內(nèi)部人控制”的局面,企業(yè)管理人員會傾向于藏匿企業(yè)利潤,留在企業(yè)內(nèi)部進行分配,反映在賬面上是實盈虛虧。反之,企業(yè)管理人員往往會以主管部門的政治最大化為行動目標,存在利潤最大化的動機,在賬面上形成虛盈實虧。從發(fā)展地方經(jīng)濟的角度看,地方政府會通過爭取優(yōu)惠政策與制度創(chuàng)新來加快本地經(jīng)濟發(fā)展。如為了確保地區(qū)經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn),如果在實際上無法實現(xiàn)的情況下,就只好通過自己所掌握的財產(chǎn)權授意企業(yè)粉飾會計報表,在賬面上達到要確保的經(jīng)濟指標。