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科技檔案的經(jīng)濟屬性重要意義范文

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科技檔案的經(jīng)濟屬性重要意義

科技檔案經(jīng)濟屬性是相對于文書檔案的政治性而言的。文書檔案主要是各級各類政府機構(gòu)、社會組織行使職能、從事管理活動的真實記錄。這些記錄對于該機構(gòu)或者部門來說,是制定政策、處理問題的依據(jù),是政治活動、行政管理工作的二I:具之一??萍紮n案產(chǎn)生于國家經(jīng)濟建設的各個領(lǐng)域,記錄和反映了各組織機構(gòu)的各項科技成果和各種科技活動內(nèi)容。雖然科技檔案也具有政治性,但無論從它產(chǎn)生與使用的領(lǐng)域,還是包含的內(nèi)容看,都更多地體現(xiàn)出經(jīng)濟屬性的特點。筆者認為科技檔案經(jīng)濟屬性的重要意義可從以下j方面進行闡述:

一、科技檔案經(jīng)濟屬性是科技檔案有償服務的前提

科技檔案的有償服務是改革開放以來在科技檔案[作中出現(xiàn)的新事物。在科技檔案的對內(nèi)提供服務中,用戶往往就是科技檔案的形成者或所有者,因此,提供的服務理應是無償?shù)模欢诳萍紮n案的對外提供服務中,用戶與使用的科技檔案之間沒有直接的聯(lián)系,屬于利用或占有他人的科技成果,因而就使提供與利用雙方存在著一定的經(jīng)濟利益矛盾,科技檔案的有償服務是基于科技檔案的經(jīng)濟效益提出來的。首先,科技檔案的有償提供服務源于科學技術(shù)成果的商品化及其有償轉(zhuǎn)讓。科技檔案是科技成果的一種存在形式,科技成果的有償轉(zhuǎn)讓本身就是科技檔案有償提供服務的一項重要內(nèi)容。其次,相對于一般的科技成果商品化的有償轉(zhuǎn)讓,科技檔案的有償提供服務有其特定的含義。科技檔案的有償提供服務雖然包含了部分科技成果作為商品買賣的成分,但它并不是買賣科技檔案本身??萍紮n案的有償提供服務的實質(zhì)是利用經(jīng)濟手段使人們在形成科技檔案和開發(fā)科技檔案時所付出的勞動,得到一定程度的補償。再次,科技檔案實行有償服務有其必要性。一;b-面,實行科技檔案的有償服務,有利于加快技術(shù)引進和交流工作。通過有償服務,引進先進的科學技術(shù)資料,使科技檔案工作逐步“面向世界,走向世界”,以適應科技交流和市場經(jīng)濟的需要。另一方面,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,檔案工作運行機制要改變閉關(guān)自守的狀態(tài),與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展結(jié)合起來,科技檔案不但要通過滿足本部門需要而間接地為市場經(jīng)濟建設服務,更要主動直接地面向市場,把科技檔案通過有償服務的方式推向市場,加強科技檔案工作部門同經(jīng)濟科技部門以及社會各有關(guān)方面的緊密配合,把科技檔案所載有的科技信息以特殊的商品形式流傳于禮會各個領(lǐng)域或者滲透于經(jīng)濟社會發(fā)展過程中去,滿足各方面的需要。

二、科技檔案經(jīng)濟屬性是企業(yè)商業(yè)秘密不容侵犯的依據(jù)

科技檔案的經(jīng)濟屬性直接決定了科技檔案-I=作的機要性,而保守科技檔案機密的重點是要保護好企業(yè)的商業(yè)秘密。商業(yè)秘密的法律概念是在我國改革開放過程中,隨著市場競爭機制的形成、擴展和深入而逐步確立、發(fā)展起來的。它是同競爭性的商業(yè)環(huán)境相聯(lián)系68——的,也是與之相適應的商業(yè)道德觀念發(fā)展到一定階段才會提出的要求。所謂商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密對于一個企業(yè)來說是至關(guān)重要的。在許多情況下,因為掌握一項秘密的技術(shù)信息或經(jīng)營信息而給生產(chǎn)者和經(jīng)營者所帶來的競爭優(yōu)勢是十分顯著的。生產(chǎn)經(jīng)營者可因掌握著某些商業(yè)秘密而大大降低有形投入的成本,回避風險,發(fā)現(xiàn)市場機會,使自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動得到創(chuàng)新或改進,從而在同行業(yè)的競爭中處于有利地位。商業(yè)秘密的核心是技術(shù)秘密。現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的競爭,尤以人才、信息方面的競爭最為激烈。而信息的競爭,又往往集中體現(xiàn)在對各種經(jīng)濟情報特別技術(shù)秘密的爭奪上。企業(yè)的技術(shù)秘密主要包括處于保密階段的生產(chǎn)計劃、科研進度、營銷策略、營銷渠道等;本企業(yè)所擁有的發(fā)明創(chuàng)造、先進技術(shù)、行業(yè)“絕活”、“拳頭”產(chǎn)品等有關(guān)的設計圖紙、數(shù)據(jù)資N-、=亡藝流程、原料配方以及應保密的技術(shù)合同、投標書、報價材料等。這些技術(shù)秘密,大都以科技檔案的形式保存于企業(yè)的檔案部門之中。對每個企業(yè)來說,這些不為外人知曉的技術(shù)秘密,往往反映了企業(yè)的最新、最高的技術(shù)水平,是企業(yè)在市場競爭中克敵制勝的法寶,是企業(yè)的一筆巨大的無形資產(chǎn)。除國務院的《科學技術(shù)保密條例》就科學技術(shù)保密檔案的管理工作等作了具體的規(guī)定外,近年來,我國還制定頒布了一系列有關(guān)維護知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)秘密,規(guī)范我國市場經(jīng)濟競爭關(guān)系的法律,如《專利法》、《著作權(quán)法》、《技術(shù)合同法》、《反不正當競爭法》、《科技進步法》等。這些法律規(guī)定,充分體現(xiàn)了科技檔案經(jīng)濟屬性特點的要求,是企業(yè)保護自身商業(yè)秘密的有力武器。

三、科技檔案經(jīng)濟屬性賦予科技檔案工作的經(jīng)濟屬性

首先,經(jīng)濟管理通常由物資管理、N-務管理和信息管理等若干部分組成,因為科技檔案工作是信息管理的重要組成部分,所以科技檔案工作是經(jīng)濟管理工作的…個組成部分,它是作為經(jīng)濟管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)而存在和發(fā)展的。其次,科技檔案工作的范圍、方式方法以及主要的規(guī)章制度,直接受國家的經(jīng)濟管理體制和有關(guān)的法律法規(guī)的制約。在不同社會制度的國家中,在不同的時期,由于具體經(jīng)濟制度不同,會對科技檔案工作的職責范圍、工作標準和工作方法等提出不同的要求。再次,科技檔案工作作為經(jīng)濟工作的一部分,既要提高自身的經(jīng)濟效益,也要參與企事業(yè)單位謀求經(jīng)濟效益的活動,盡可能在提高企事業(yè)單位的經(jīng)濟效益方面發(fā)揮特殊的作用。

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