社會保障制度下的居民消費(fèi)論文范文

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1農(nóng)村社會保障制度存在的問題

農(nóng)村社會保障制度的不斷改進(jìn)，推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善了農(nóng)村居民的生活狀況。但是從整體上看來，我國農(nóng)村的社會保障建設(shè)仍處在起步階段，還存在很多問題。

1.1農(nóng)村社會保障資金缺乏農(nóng)村的社會保障資金主要是農(nóng)民個人繳納、集體補(bǔ)助和國家扶持，農(nóng)民收入水平較低，無力承擔(dān)過多的社會保障基金，因此，要想提高居民的社會保障水平，必須加大國家的投入力度，增強(qiáng)社會增援力量，滿足農(nóng)村居民對社會保障的需求。

1.2農(nóng)村社會保障制度建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的法律保障目前廣大農(nóng)村社會保障制度混亂，呈現(xiàn)多頭管理。各部門處于各自利益的考慮，部門間工作難以有效協(xié)調(diào)。一些具體職能的實(shí)施上也出現(xiàn)了無法可依的情況。相關(guān)法律、法規(guī)立法層次較低，實(shí)施上也呈現(xiàn)不同程度的困難。

2我國農(nóng)村消費(fèi)現(xiàn)狀

2.1農(nóng)村消費(fèi)總量不斷增加，但是比重逐年下降農(nóng)村居民消費(fèi)支出總額呈逐年增長趨勢，但是增速遲緩，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)速度，并且農(nóng)村居民消費(fèi)總額占總消費(fèi)額的比重呈逐年降低趨勢。可見，廣大農(nóng)村的消費(fèi)潛力還沒有得到充分的挖掘。

2.2結(jié)構(gòu)不合理，層次較低隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村居民生活條件不斷得到改善。但是，比重依然比較高的食品類、衣著類支出卻顯示出，農(nóng)村居民消費(fèi)水平依然落后于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平。以北京市居民為例，在公布的2014年上半年北京市居民的消費(fèi)數(shù)據(jù)中看出，城鎮(zhèn)居民食品、衣著、居住類消費(fèi)支出占消費(fèi)總額的50%，服務(wù)性消費(fèi)占30%；而農(nóng)村居民同類消費(fèi)支出僅占消費(fèi)總額的60%、28%

3對策與建議

3.1加大財政投入力度，合理分配社保資金現(xiàn)行的農(nóng)村社會保障制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村居民的需要，而較低的經(jīng)濟(jì)收入又進(jìn)一步限制了農(nóng)村居民參與全民社會保障的步伐。因此，國家必須加強(qiáng)財政投入力度，向農(nóng)村社會保障支出傾斜，改善農(nóng)村社會保障的現(xiàn)狀，縮小城鄉(xiāng)居民的社會保障差距。

3.2多渠道籌集農(nóng)村社會保障基金農(nóng)村社會保障制度中，農(nóng)村居民養(yǎng)老保險及農(nóng)村居民醫(yī)療保險分為幾個檔次，農(nóng)村居民可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，自主決定繳費(fèi)檔次，政府會適當(dāng)給以補(bǔ)助。實(shí)際上，政府補(bǔ)助程度極其有限。因此，可以引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐拇笮推髽I(yè)參與到支持農(nóng)村社會保障制度中來。這些企業(yè)既可以直接給予經(jīng)濟(jì)上的支持，也可以通過吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)，提高農(nóng)民的收入。政府還可以對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，使其投入到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會保障建設(shè)項(xiàng)目中來。

3.3建立科學(xué)的農(nóng)村社會保障監(jiān)督管理體系當(dāng)前農(nóng)村的社會保障工作面臨多頭管理的狀況，因此，必須統(tǒng)一管理，加強(qiáng)協(xié)作。同時，建立必要的內(nèi)、外部監(jiān)督體系，加強(qiáng)農(nóng)村社會保障的監(jiān)督。需要注意的一點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村社會保障基金的監(jiān)管，農(nóng)村社會保障基金是一切農(nóng)村社會保障項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。近年來，連連發(fā)生的社保基金案件直接摧毀了民眾對社保項(xiàng)目建設(shè)的信心。加強(qiáng)社會基金安全監(jiān)管，確保每一筆基金到位，做到實(shí)用，是整個社會的期待。

3.4加強(qiáng)法律法規(guī)制度建設(shè)有法可依是一切項(xiàng)目建設(shè)的基本保障。農(nóng)村社會保障制度建設(shè)涉及整個農(nóng)村居民的民生問題，而目前農(nóng)村社會保障建設(shè)中面臨的無法可尋現(xiàn)象直接影響了社會保障項(xiàng)目的推進(jìn)。因此，必須加強(qiáng)立法，保障各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，保障每一項(xiàng)民生保障工作都能有法律的保障，并在法律上確立農(nóng)村居民的權(quán)利和義務(wù)，推動全民參與社會保障的開展。

作者：劉同升單位：墾利縣人力資源和社會保障局