我國經濟增長現狀（3篇）范文

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第一篇：我國經濟增長理念的傳承與超越

摘要：改革開放以來，我國經濟飛速發展，成果得到了全世界矚目。我國從一個貧窮落后的國家一躍成為世界經濟強國，這與我黨的領導與制定的方針政策密切相關，但發展不是一蹴而就的，我國經濟的增長理念也經歷了由“單一“到”包容“這樣的轉變。中國人民代表大會是審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的重大會議，因此，我們可以從歷屆大會報告中看出我國經濟增長理念的傳承及發展。

關鍵詞：發展;包容性增長;經濟增長理念

1改革開放以來中國經濟發展戰略的傳承與超越

1.1產業結構

產業結構，也被稱為國民經濟的部門結構。主要分為生產資料和生活資料兩大類。是指各產業部門之間或者部門內部之間的結構關系。具體來說，主要是研究農業、工業、服務業等部門之間以及部門內部之間的關系。中國人民第十三次全國人民代表大會報告提出，要把農業放在十分重要的地位上，重視基礎設施的構建，要實現一、二、三產業協調發展。20世紀90年代，我國的經濟發展處于起步階段，雖然一五計劃的成果顯著，但是根據我國當時的發展狀況可以看出，基礎設施還不是很完善，農業處于主導地位，第三產業發展欠佳，信息化程度不高。中國人民第十五次全國人民代表大會報告提出，要優化產業結構，重視發展先進的科學技術，重視科教興國與人才強國戰略，在發展高新技術產業的同時，也要發展基礎產業和第三產業。這個時候，我國的技術有了極大的發展，服務業比重不斷上升。十八大報告中，我黨強調我國經濟雖然取得了良好的成就，但也存在著結構性問題，我們要重視問題的存在，著力解決發展中存在的這些問題，使傳統產業更新升級，新興產業不斷發展，基礎設施建設更上一層樓。改革開放到了今天，第三次科技革命的迅猛發展使我們把目光更多的放在戰略新興產業上面，我們還是要加強基礎設施建設，這是我們一直堅持做的，但同時也要改造一些傳統產業，更多地發展服務業。改革開放以來，我國一直不斷調整產業結構，使其朝著更加適應我國國情的方向發展，傳承一些合理的方針政策，鄙棄不合理因素，并且增添了新的內容，我們不再一味地追求經濟效益，而是在思考如何使國民經濟持續健康地發展。

1.2城鎮化

隨著工業化和現代化進程的發展，城市對于勞動力需求加大，農村勞動力也得到了一定的解放，出現了一些剩余勞動力，把這些勞動力有效利用起來，既解決了城市發展過程中勞動力短缺的情況，又能增加農村勞動力收入。因此，中國人民第十五次全國人民代表大會報告強調要把農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移。要積極引導農村勞動力流向城市，既要發展鄉鎮企業，又要更好的提高農村服務，小城鎮的發展要結合實際，合理有序地進行規劃。中國人民第十八次全國人民代表大會報告提出：“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”從以上的政策的變化可以看出，經過多年的努力，城鎮化進程有了很好的發展，“四化”有機結合，互相促進，發展方式更加多維，發展形式更加科學。

1.3國民收入分配

中國人民第十四次全國人民代表大會報告強調在分配問題上要兼顧效率與公平。中國人民第十五次全國人民代表大會報告強調效率優先、兼顧公平。在發展問題上，允許一部分人先富起來，鼓勵先富的這部分人帶動其他人的發展。但是政府也要發揮一定的調節作用，決不允許收入的嚴重兩極分化。中國人民第十七次全國人民代表大會報告則把公平問題擺在更加重要的位置上，強調無論是什么形式的分配，都要處理好效率和公平的關系。從我國收入分配的原則來看，改革開放初期，我們更加注重效率，這就導致在發展的過程中出現了一些問題，例如對社會財富分配不公平、收入差距懸殊等問題。隨著認識的不斷深化，認識到公平對于社會穩定和諧的重要性，發展固然重要，但是發展的成果分配問題更加重要。我們在不斷做大社會財富這塊蛋糕的同時，也要注意到如何分割這塊蛋糕的問題。效率和公平二者并不是割裂的兩個方面，強調無論是什么分配，都要注重效率與公平，這是認識上的一大飛躍，化解了發展過程中可能會出現的矛盾。

1.4市場與宏觀調控

改革開放以來，我國一直堅持走社會主義發展道路。在初期，我們對社會主義認識還不夠深刻，十二大確立了我國的計劃經濟策略。我國經濟的發展，要有計劃的進行。生產什么，生產多少，如何流通都在計劃內，市場只是一種輔助手段。十二大是我國實行改革開放以來的第一次全國人民代表大會，這時我國市場的作用沒有很好地發揮，生產和分配主要是在計劃下進行，供求關系不能很好地調節價格，廠商也不能根據價格調整生產規模。這時市場調節只是一種輔助手段。鄧小平同志就社會主義問題作了解答，提出著名的“貓論”，這時我們意識到以往發展過程中的一些缺陷并進行反思，并且形成了新的認識。十四大首次提出要建立社會主義市場機制，重視市場在發展中的重要作用，尊重市場規律的作用，提出了市場的基礎性作用。到了十八屆三中全會時期，我黨更加強調市場對資源配置的作用，從原來的基礎性作用轉變為決定性作用，與此同時，也要發揮好政府這只“看得見的手”的作用。一個國家的發展與繁榮，一定要處理好政府與市場之間的關系，既要肯定市場規律的作用，也離不開政府的保駕護航。市場在資源配置中的作用不斷增強，由輔助作用到基礎性作用再到決定性作用，充分發揮了市場規律的作用，在市場的作用下，供求關系能夠更好地反映和調節價格，廠商可以自發調節其生產規模，增強了經濟發展活力，同時，為了防止市場失靈、市場混亂現象的發生，政府也要進行監管與干預。只有政府和市場共同發揮作用，才能保證經濟平穩健康發展。

2何為包容性增長

“包容性增長”最早由亞洲開發銀行提出，在不斷發展的過程中被賦予了新的含義并寫入了我國“十二五”規劃綱要。“包容”原意為“寬容、容納”，這里被用于經濟學，指的是經濟公平合理的增長。眾所周知，中國經濟發展迅速，但是在發展經濟的過程中，不可否認地出現了一些問題，例如收入分配不均、生態環境的惡化等。類似于這種以犧牲環境所帶來的經濟增長并不是“包容性增長”。我們不能一味地追求經濟增長，而忽略出現的一些問題。在經濟不斷發展壯大的同時，也要注意到公平問題，讓發展成果更多地惠及普通民眾，讓發展機遇更公平地給予人民，避免兩極分化、地區發展不平衡等問題發生，在發展經濟過程中，注意到社會的和諧、經濟的可持續、生態的統一。

3經濟增長戰略的變化所折射的發展理念的改變

由經濟發展戰略的變化可以看出我們發展理念的變化，我們從原來的單純追求經濟效益，到更加注重發展的公平、和諧、健康、可持續，我們的產業結構更加合理，城鎮化取得很好的成果，國民收入分配更加公平，市場與政府的關系有效發揮作用，更加注重創新與創業，這與我們改革開放多年的探索息息相關，我黨不斷總結過去的經驗教訓，結合國際國內實際，不斷進行改革，使我國經濟建設取得了舉世矚目的成果。這些都體現了我國在從“單一“地追求效益的理念朝著“創新、協調、綠色、開放、共享“的理念發展。

4結語

改革開放以來，我國經濟增長取得巨大成果，但是不可否認的是，我國在發展過程中還是存在一些問題有待完善，還存在貧富差距、生態環境破壞、區域發展不平衡等現象，我們要不斷發現發展過程中存在的問題，繼承以往發展過程中正確的方針政策，超越以往戰略中不合理因素，真正地實現“包容性”成長，讓發展成果更多地惠及人民，更好地在國際舞臺發揮作用。

參考文獻

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作者：孫冬 單位：吉林大學

第二篇：我國造紙產業經濟增長影響因素與發展趨勢

摘要:本文從我國造紙產業的實際發展情況入手，在此基礎上結合市場經濟環境探討影響造紙產業發展的主要因素，并探討其創新的發展途徑。

關鍵詞:造紙產業;經濟增長;影響因素;發展途徑

進入工業化社會發展以后，我國造紙產業發展迅速，通過技術創新、產業化生產模式的引進，2015年，我國造紙行業主營業務收入8003億元，比上年同期增長2.33%。然而進入經濟全球化發展時期以后，面對經濟全球化發展趨勢帶來的競爭壓力，造紙產業在近幾年發展之中屢屢受阻，難以通過自身經濟的增長帶動國家經濟的發展。如今，“十三五”發展規劃已拉開序幕，為實現我國宏觀經濟的轉型升級，走上國際化發展道路，國家部委先后提出了“供給側結構性改革”“一帶一路”及“互聯網+”等多項政策，引導社會產業對自身生產模式、管理方式及經營模式進行調整，在此期間根據造紙產業經濟發展情況，梳理當前影響我國造紙產業經濟發展的主要因素，并根據相關政策創新其發展途徑則顯得更具實際價值。

1我國造紙產業經濟發展情況及挑戰

造紙術是我國古代的四大發明之一，已有2000多年發展歷史。我國造紙技術的產業化發展，與西方經濟發達國家相比還相對較晚，雖在10多年發展時間內取得顯著成效，使其成為國民經濟的基礎產業之一。然而，進入21世紀發展以后，面對經濟全球化發展的沖擊及世界經濟發展格局的改變，我國造紙產業經濟發展局勢依然十分嚴峻。

1.1我國造紙產業的發展情況

造紙產業與農業、林業、化工、出版印刷及機械工業等諸多產業交融，既確保了造紙產業自身在市場經濟之中的地位，也為國家整體經濟實力的上升做出貢獻。在“十二五”期間，我國造紙產業發展成效顯著，2015年我國紙及紙板產量10710萬t，2011年紙及紙板生產總量為9930萬t，增長率為7.8%。統計數據顯示，進入21世紀發展初期，我國造紙產業的紙及紙板產量年增長率基本保持在5.6%～6.9%左右，與我國國民經濟GDP的年增長率相差較小;除此之外，在生產技術水平及企業管理規范上我國造紙企業也在此段時間發展中取得明顯進步，不少外資企業通過投資的方式進軍我國市場，大量資金的流入為我國造紙企業技術的創新提供了資金保障，造紙企業利用外資引進先進的技術及裝備，進一步縮短了我國造紙企業與國外企業之間的差距，也將外資企業先進的管理經驗帶入我國造紙企業的生產、管理當中，使得我國造紙企業邁上新的臺階，逐漸成為世界造紙業的中堅力量。然而，自2011年以后，受經濟發展新常態影響，面對世界經濟局勢的變化，我國造紙企業的紙和紙板產量增長率略有下滑，2013年、2014年及2015年我國造紙產業的紙和紙板產量分別為10110萬、10470萬、10710萬t，同比年增長率僅在－1.37%、3.56%及2.29%。

1.2我國造紙產業的發展趨勢分析

受2008年世界金融危機影響所致，全球經濟增長日益緩慢，我國宏觀經濟的發展在此期間也面臨諸多發展挑戰，尤其是歐美地區經濟發展相對較為領先的國家推出“再工業化”發展戰略以后，我國傳統行業感受到前所未有的發展危機，造紙產業也是其中之一。此外，為進一步加快全面建設小康社會新征程，中共中央自黨的“十八大”會議以來，多次根據實際發展情況對國家整體市場經濟格局進行了調整，要求各大產業的經營方式、生產技術及管理模式進行調整，并相繼出臺了多項與宏觀經濟發展有關的政策，望以此改善我國市場經濟環境。2013年，堅持創新、調整結構、節能減排及重質重效等發展口號的出現引起了社會各界的關注，并被諸多傳統生產企業納入自身發展戰略之中，造紙產業也響應國家宏觀戰略需求，進一步對自身發展進行創新改革。如今，伴隨“十三五”發展規劃的順利施行，為協助社會傳統行業實行轉型升級，政府部門再次提出“供給側結構性改革”“一帶一路”及“互聯網+”等諸多發展政策，引導企業改革創新，而造紙產業作為當前國民經濟的基礎產業，并與諸多行業發展有著較強內在聯系，在實際發展之中更應該積極順應世界發展趨勢對解決當前實際發展問題，以自身經濟發展為基礎帶動國家經濟發展。

2影響造紙產業經濟發展的主要因素

在經濟全球化背景之下，當前我國市場經濟發展任務為:其一，迎合時展趨勢實現自身轉型升級，解決自身產能過剩問題;其二，加快自身科技創新，迎合經濟全球化發展趨勢，通過自身生產模式、經營方式及生產技術等多方面創新走上規范化、國際化、現代化發展道路。然而，就現階段發展情況而言，當前我國造紙產業的經濟增長依然存在阻礙因素，尤其體現在以下幾個方面。

2.1原料對外依存度高

因氣候、地理位置等客觀性因素所致，常年以來我國能用于造紙生產的林業資源相對較少，企業的木材原料都需從國外進口，木材原料的對外依存度相對較大。近年來，因國家造紙產量的上升，每年進口的木漿與廢紙等原料的數量上升明顯。據統計，2014年我國木漿進口量占全年木漿消耗量的62.52%，廢紙漿進口量占全年廢紙漿消耗量的36.24%，并呈增長趨勢發展。雖然原料整體進口數量的上升，側面體現了我國上階段發展成效，但較高的進口成本也直接降低我國造紙產業的利潤空間。據統計，在造紙產業的實際生產過程之中，造紙行業的原料進口成本約占生產總成本的60%左右;與之而來，人民幣升值對其造成的影響，盡管從原料進口角度來看，人民幣升值理應降低造紙企業的原料進口及國外設備的引進成本，但與此同時我國紙制品的出口企業卻迎來發展挑戰，需在經營之中承受更大發展壓力，也不利于整合產業的協調發展。在目前我國市場化經濟環境之中，鑒于造紙產業在生產原料方面過度依賴原料進口，造紙產業也成為為數不多的受人民幣升值影響的傳統產業類別之一。如今，如何化挑戰為機遇，將人民幣升值的優勢體現在造紙產業生產之中也是當前我國造紙企業思考及發展的問題。

2.2節能減排壓力依然較大

除解決發展方面的問題以外，鑒于行業發展的特殊性，造紙產業自身發展對于社會環境帶來的污染，也是其發展受阻的因素之一。由于制漿廢水之中含有一定量的污染物質，若將其直接排放將嚴重威脅生態環境，為此國家機關還相繼出臺諸多環保政策，要求社會工業生產企業逐年降低自身工業廢水、廢氣排放。盡管根據數據資料顯示分析，造紙企業的廢水、COD、氨氮、二氧化碳、氮氧化合物及煙(粉)排放逐漸下降，但造紙工業節能減排壓力依然較大，日益嚴峻的生態環保問題也使其難以在發展之中取得突破性進展。

3造紙產業經濟增長的發展創新意見

我國造紙產業上階段經濟增長成效有目共睹，但面對市場經濟新常態及國家宏觀經濟發展新政策，部分企業盈利能力下降甚至虧損，致使部分企業現金流和貸款融資方面遭遇困境，預計這些企業處境會越發艱難，有的將會被迫退出市場。2016年是“十三五”規劃開局之年，各方壓力都會進一步增大，尤其是環境保護方面政策和制度將更加系統、完善、嚴格，會迫使企業加大投入，進一步提高生產經營成本。隨著造紙產業調整進程深入，行業相關政策也會相應調整或改變，因此，各企業要關注投資發展、環境保護、節能減排、淘汰落后產能及稅收等相關的政策變化，及時調整各自發展戰略。另外，使用外匯較多的企業也要注意匯率變化風險。綜合現階段實際發展情況來看，我國造紙產業經濟增長途經的創新可從以下幾個方面進行。

3.1借助“供給側結構性改革”機遇，加強同行合作

“供給側結構性改革”是根據我國宏觀經濟發展戰略及市場經濟實際情況，中共中央提出的新興發展戰略，要求各省區間產業根據自身實際情況，從自身經營角度出發，對企業自身的生產模式及經營方式進行調整，引導企業實現優質化發展。目前，各企業要關注投資發展、環境保護、節能減排、淘汰落后產能及稅收等相關的政策變化，及時調整各自發展戰略，而此方面問題的解決則可借助“供給側結構性改革政策”的施行機遇，通過企業與企業之間的強強聯合，對行業資源進行整合，達到“1+1＞2”的發展效果，進而彌補早期生產規模小引發的發展問題;其次，在產業集中度問題的解決上，各省區間也可充分借助相關政策機遇，效仿當前新興互聯網企業的扶持方式，建立造紙企業的“孵化園”區，對行業進行資源整合，為其生產能力的提升營造良好的社會環境。

3.2加大專業人才培養力度，注重產業的多元化發展

21世紀的市場競爭，歸根結底就是人才與人才的競爭，造紙產業的發展亦不例外。面對人民幣升值及生產原料進口給造紙企業帶來的生產經營壓力，我國造紙企業若想在實際發展過程之中取得突破，應根據實際市場需求不斷對自身生產技術及經營管理方式進行調整，從多個方面降低企業自身經營成本，而各項工作的開展都離不開對于人才的依賴。政策性淘汰落后產能，減少生產企業數量，改變區域供給形勢，將給部分企業留有發展空間，從持續化發展角度分析，對于外界資源的過度依賴，并不利于企業自身核心競爭力的提升，使自身難以在國際化競爭中占領優勢，為此在下階段轉型升級過程中，我國造紙產業應在上階段發展的基礎上，加大企業內部人才的培養，建立以“技術”創新帶動經濟發展的理念，發展自身地域優勢，通過與高校及其他制造企業的合作與交流，持續引入復合型人才;除此之外，還可借助“一帶一路”等政策的施行，與海外同行企業建立良好的合作關系，在此方面合作過程之中，鑒于我國造紙產業已有多年發展及生產經驗，可效仿當前不少電子產業的經營策略，將生產廠商引入到造紙產業發展相對較為薄弱且林業資源較為豐富的地區，充分解決我國林業資源緊缺給造紙產業帶來的經營成本壓力，進而實現我國造紙產業的多元化發展，使其逐漸走上國際化發展道路。

3.3加大經濟扶持力度，解決產業創新資金方面問題

除自身生產模式、產業集中度以及生產原料等因素影響我國造紙企業經濟增長以外，全球整體發展下滑依然對于我國造紙產業的發展造成阻礙。在講究大規模、高效率及高產量的國際化競爭市場當中，現代造紙產業的發展若想取得突破性進展，必須建立在較高的資金密度上。在上階段發展過程之中，我國造紙企業之所以能快速取得多方面發展成效，與上階段海外企業大量資金的投入有著密不可分的聯系。據相關統計資料顯示，在2005—2011年期間，各省區間造紙企業獲得的投資資金基本保持在90%以上，自籌資金呈現上升趨勢，年均增長率基本維持在4%左右;但自2011年以后，我國造紙企業的投資日益減少，尤其體現在海外投資方面，如外商與港澳臺地區對于我國造紙產業投資，與早期發展相比投資年投資下降率分別在4.2%及4.8%左右(來源:國家數據網)。社會各界投入資金的下降，使得我國不少企業在實際經營過程之中陷入發展困境，為此進入“十三五”以后，各省區間應根據時期情況加大造紙產業的資金福利力度，通過相關政策的出臺，引導省內銀行及其他金融機構協助造紙企業的創新發展，為我國造紙企業的發展提供資金。相信在國家及社會各界關注下，我國造紙產業的經濟增長能在“十三五”發展規劃期間，再創新高為我國經濟的發展做出貢獻。

4結語

在推進“供給側結構性改革”的進程中，隨著我國造紙產業新時期的持續發展，不僅要突出保護環境、節約資源，還要通過擴大產能、提高生產集成度來提升市場份額，保障造紙行業持續健康發展。同時，加快建設環境友好型、科技創新型綠色造紙業建設，有效提升我國造紙產業的核心競爭力。

參考文獻

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作者：張培 單位：西安外事學院商學院

第三篇：我國鋼鐵工業經濟增長與碳排放脫鉤分析

摘要：運用Tapio的彈性分析法對2006—2015年中國鋼鐵工業粗鋼產量、能源消耗、廢氣排放總量、二氧化硫外排量等的脫鉤彈性系數進行計算。結果表明，中國鋼鐵工業的能源消耗的增長率大都小于粗鋼產量增長率，只有2008年例外，可見中國鋼鐵工業總能耗大致處在脫鉤狀態；但是脫鉤狀態多為弱脫鉤，說明鋼鐵工業總能耗增加的主要原因仍是粗鋼產量的上漲。從廢棄物排放來看，中國鋼鐵工業外排廢氣增長率在2007年、2009年、2010年、2012年、2013年、2015年小于該年的粗鋼產量增長率，但是兩者增長率之間的差值較小，雖處在脫鉤狀態，實則為弱脫鉤。

關鍵詞：鋼鐵工業；脫鉤彈性；總能耗；二氧化硫；經濟增長；碳排放

鋼鐵工業在我國經濟發展中占有極其重要地位，對鋼鐵工業能源消耗與經濟增長之間的脫鉤或耦合狀況進行評估有著重要意義。我國鋼鐵工業粗鋼產量在1996年超過日本成為世界第一開始，連續多年保持著第一的位置。2015年我國粗鋼產量為8.04億噸，占全球比重為49.54%。我國鋼鐵產量的迅速增長伴隨著極高的能源消耗，2014年工信部數據顯示，我國鋼鐵工業能源消耗、二氧化碳排放量、煙塵排放量等分別占全國的15%、12%、8.3%，廢水排放、粉塵排放、二氧化硫排放、廢氣排放分別約占工業的15.65%、15.65%、7.4%、21.31%。同國際先進水平相比，我國噸鋼綜合能耗高出10豫~15豫，噸鋼二氧化硫排放高出50豫以上。煤炭是我國鋼鐵工業中最重要的燃料，在我國鋼鐵工業的能源消耗結構中煤炭占69.9%，電力占26.40%，燃油占3.2%，天然氣占0.5%。這種燃料結構提高了單位產量的耗能，并且不可能在短期內有很大的變化。鑒于鋼鐵工業在我國經濟中的重要地位以及鋼鐵工業對能源的依賴程度等特征，對我國鋼鐵工業能源消耗與經濟增長之間的脫鉤或耦合狀況進行評估是非常有意義的，它直接涉及到我國鋼鐵工業以及我國經濟未來可持續發展潛力。基于“脫鉤”理論，結合我國鋼鐵工業實際數據，對我國鋼鐵工業經濟增長特別是經濟增長、資源消耗和碳排放之間的關系進行具體描述，并通過對三者之間關系的測度，分析其所處的發展階段，對于深入分析我國鋼鐵工業近年來工業能耗增長加速的趨勢和結構特點，預測我國鋼鐵工業今后資源供需矛盾的變動趨勢，進而根據分析結果及原因探析，提出相應的改進措施等有著重要的現實意義和實踐價值。

一、國內外研究綜述

脫鉤理論可追溯到20世紀70年代末，Kraft（1978）[1]首次提出能源消費與總產出的脫鉤關系。在90年代初，英國政府在一份戰略報告中針對可持續生產和消費提出了第一套脫鉤指標，并用于衡量材料和能源的使用效率。經濟發展與合作組織（OECD，2002）[2]研究了經濟增長和環境的脫鉤狀況，并計量了經濟發展與合作組織（OECD）的環境問題和經濟增長指標國家間的差異，研究結果認為可以通過相關措施來逐步解決環境與經濟發展之間的沖突，并給出了評價模型來衡量經濟增長與環境的脫鉤關系；Juknys（2003年）[3]運用了初級和次級脫鉤理論，分析研究了立陶宛的脫鉤狀態；AvidGray，JillianAnable，LauraIllingworth和WendyGraham（2006）針對蘇格蘭地區分析研究了經濟增長、二氧化碳排放與交通運輸量直接的脫鉤關系；Tapio（2005）[4]首次提出“脫鉤彈性”的概念，并對其進一步細分為連接、脫鉤、負脫鉤，同時根據不同的計算值，進一步細分為弱脫鉤、強脫鉤、弱負脫鉤、增長負脫鉤、增長連接、衰退脫鉤與衰退連接等八大類，使得各種組合狀況都可以根據得分得到合理界定。國內關于脫鉤理論研究方面，鄧華、段寧（2004）[5]是較早使用西方脫鉤理論對循環經濟進行分析探討的學者；賀秀斌等（2005）[6]將脫鉤概念引入到我國農業生態環境評價領域中，并分析評價我國農業生態發展與土壤侵蝕之間的關系；王明霞（2006）[7]通過引入生態效率指標，運用脫鉤理論，對浙江循環經濟發展狀況進行了研究；趙一平、孫啟宏、段寧（2006）[8]通過引入脫鉤理論，構建了以GDP代表經濟增長，用能源消耗總量代表能源消耗水平的脫鉤評價指標，對中國經濟增長與能源消耗間的脫鉤狀況進行了分析；莊貴陽（2007）[9]使用Tapio脫鉤指標對包括中國在內的20個溫室氣體排放大國不同時期的面板數據，分析國際間脫鉤狀態的差異。總體來看，當前的研究大都集中在研究一國或某一地區經濟增長與能源消耗的脫鉤關系，較少有研究經濟增長、能源消耗和碳排放三者之間的脫鉤關系，另外研究大都集中在地區或國家層面，較少集中在行業，尤其是鋼鐵行業層面的研究相對較少，本文將聚焦在我國鋼鐵工業，對其2006—2015年的鋼鐵工業經濟增長、能源消耗和碳排放三者之間的脫鉤關系進行分析，并找到影響脫鉤的因素，無論理論還是現實都有著較強的研究意義。

二、我國鋼鐵工業經濟增長、能源消耗和碳排放的脫鉤分析

環境、能源消耗評價往往使用“脫鉤”理論，而脫鉤指標是用來衡量“脫鉤”的狀態和程度指標之一，主要以GDP作為驅動變量，能源消費或碳排放量作為被解釋變量，經常采用的方法有變化量綜合分析法、OECD的脫鉤指數法、Tapio的彈性分析法、計量分析法、脫鉤指數組合法和差分回歸系數法等[10]，根據各方法的計算結果可將脫鉤狀況分為連接、脫鉤、負脫鉤等類型，具體可分為衰退連接、增長連接、衰退脫鉤、強脫鉤、弱脫鉤等8種類型[11]（見表1）。在脫鉤的8種狀態中，“強”和“弱”是用來衡量研究變量間變化方向以及變化率情況，如若研究變量同方向變化，變化率小即為“弱”；相反，研究變量反方向變化，變化率大即為“強”。而“脫鉤”“負脫鉤”“連結”都是用來說明所研究的兩個要素間的關系；GDP增長而能源消耗或者碳排放降低，即為“脫鉤”，相反即為“負脫鉤”；GDP增長而能源消耗或者碳排放也一起增長即為“連接”，反之為“衰退”。脫鉤是理想的狀態，負脫鉤是不理想的狀態。

（一）狀況分析

數據來源于我國2006—2015年《鋼鐵工業統計年鑒》及《中國鋼鐵工業節能環保統計月報》，指標的選取以粗鋼產量代表鋼鐵工業經濟增長狀況，以總能耗代表鋼鐵工業能源消耗量。以鋼鐵工業生產流程中廢氣排放總量、二氧化硫排放量作為主要碳排放指標。為了全面了解我國鋼鐵工業經濟發展、能源消耗和碳排放的情況，根據數據分別計算粗鋼產量年增長率、總能耗增長率、外排廢氣增長率、二氧化硫排放量增長率等（見表2）。由表2可以看出粗鋼產量每年都在增加，只有2015年首次出現下降，而2015年與之相關的各指標如總能耗、外排廢氣量、二氧化硫外排量等增長率都有不同程度的下降。

（二）應用分析

1.隨著我國鋼鐵工業粗鋼產量的增加，鋼鐵工業的總能耗也在發生著不一樣的變化。2007年能源消耗脫鉤彈性狀態為增長連接，即能源消耗量隨經濟增長以大致同比例速度上升，二者呈現線性關系；2008年能源消耗脫鉤彈性狀態是增長性負脫鉤，即能源消耗量伴隨著經濟增長以更高的速度上升，說明鋼鐵工業粗鋼產量的增加對能源消耗的依賴程度在增加，能源消耗增加速度大于粗鋼產量的增加速度，說明這一年的鋼鐵工業發展效率在降低[16][17][18][19]。2009年能源消耗脫鉤彈性狀態是強脫鉤，指粗鋼產量持續增長，能源消耗量增長指數呈現與經濟增長反方向變動關系，即負增長；強脫鉤是經濟增長健康良性發展的主要標志之一。2010年是“十一五規劃”的最后一年，鋼鐵工業發展也到了事關重要的階段，而該年的能源消耗脫鉤彈性狀態是增長連接，是指能源消耗量隨粗鋼產量的增長以大致同比例速度上升，二者呈現線性關系；2011—2014年，鋼鐵工業能源消耗脫鉤彈性大都處于脫鉤狀態，其中2012年和2014年是強脫鉤，2011年和2013年是弱脫鉤，這說明我國鋼鐵工業在“十二五規劃”期間發展良好；但是到2015年，“十二五規劃”最后一年，鋼鐵工業能源消耗脫鉤彈性狀態為衰退脫鉤，是指粗鋼產量負增長，能源消耗量同樣呈現負增長，其負增長率大于粗鋼產能的萎縮率。分析原因不難發現，“十二五規劃”要求淘汰400立方米及以下高爐（不含鑄造鐵）、30噸及以下轉爐和電爐；“十二五”時期是淘汰落后的攻堅期，綜合運用財政獎勵、考核問責等法律手段、經濟手段和必要的行政手段，加大淘汰落后產能力度；2015年粗鋼產量不增反降，導致當年的能源消耗脫鉤彈性為衰退脫鉤。

2.外排廢氣總量脫鉤彈性在2007年、2009年、2010年出現短暫弱脫鉤，而2008年、2011年、2014年狀態為增長負脫鉤，說明這3年中鋼鐵工業粗鋼產量增加速度低于外排廢氣量的增加速度，進一步說明這3年中國鋼鐵工業發展對環境造成的外排廢氣的影響較大，雖然一直在節能減排，但這3年間粗鋼產品有所增加的同時，廢氣排放以更快的速度在增加，說明這3年減排效果不夠明顯。而2012年和2013年脫鉤彈性狀態為增長連接，是指廢氣排放量隨粗鋼產量的增長以大致同比例速度上升，二者呈現線性關系；這樣充分說明鋼鐵工業經濟增長、廢氣外排量還沒有達到脫鉤狀態。在治理結構和政策制定上仍需進一步加強。2015年為衰退脫鉤，粗鋼產量在下降，外排廢氣以更快的速度下降，節能減排制度初見成效。

3.鋼鐵工業外排廢氣中二氧化硫是主要的污染物之一，二氧化硫的排放量是否脫鉤，直接反映出鋼鐵工業經濟增長、碳排放的關系狀態。2007—2015年，二氧化硫外排量大致逐年遞減的趨勢，這與中國政府制定節能減排、環境保護的政策是分不開的；同時二氧化硫外排量脫鉤彈性狀態基本處在脫鉤狀態，其中2007年、2009年、2010年、2013年、2014年為強脫鉤狀態；2008年、2011年、2012年為弱脫鉤狀態；而2015年狀態是衰退性脫鉤，主要原因是2015年粗鋼產量大幅降低，而代表鋼鐵工業經濟增長的主要指標選擇是粗鋼產量，同時二氧化硫外排量在2015年以較大速度減少，說明二氧化硫外排量在該年也處在脫鉤狀態，主要是因為粗鋼產能減少，脫鉤為衰退性脫鉤。

4.從鋼鐵工業能源消耗與外排廢氣量之間的脫鉤情況看，隨著鋼鐵工業能源消耗的增加，外排廢氣量也在增加，并且外排廢氣量增長率在2008年、2009年、2011年、2012年、2013年、2014年份都超過了能耗增長率，并且在鋼鐵工業能耗得到一定控制的情況下，外排廢氣量仍在增加，這說明鋼鐵工業外排廢氣量與能源消耗之間至今還沒能真正脫鉤，并且在2009年、2012年、2014年出現強負脫鉤。由此可見鋼鐵工業外排廢氣量的控制任重道遠，各項針對外排廢氣量的政策還仍將嚴厲繼續執行。

5.從我國鋼鐵工業能源消耗與二氧化硫外排量之間的脫鉤彈性來看，隨著鋼鐵工業能源消耗量的增加，二氧化硫外排量在以不同程度的速度下降，并且在2009年、2010年、2013年、2014年、2015年下降速度比較明顯，這說明鋼鐵工業二氧化硫外排量與能源消耗間大致呈脫鉤狀態，并且一定程度上可以達到強脫鉤，這種脫鉤狀態是主要發展趨勢，說明鋼鐵工業能源消耗不是二氧化硫外排量增加的主要原因，而是由于中國政府對鋼鐵工業脫硫技術的嚴格要求和控制，使得鋼鐵工業二氧化硫外排量逐年減少。

三、結論及建議

根據2006—2015年我國鋼鐵工業粗鋼產量、能源消耗、外排廢氣和二氧化硫外排量等面板數據，計算出各指標的增長率，并證實了鋼鐵工業粗鋼產量、能源消耗、外排廢氣量、二氧化硫外排量之間的脫鉤關系及狀態，結論如下。

1.從能源消耗來看，我國鋼鐵工業的能源消耗的增長率大都小于粗鋼產量增長率，只有2008年例外，可見我國鋼鐵工業總能耗大致處在脫鉤狀態。但是鋼鐵工業總能耗增加的主要原因仍是粗鋼產量的上漲，雖然鋼鐵工業總能耗脫鉤彈性在2009年、2011年、2012年、2013年、2014年處在脫鉤狀態，但是強脫鉤的年份只有一半，分別是2009年、2012年、2014年。而2007年、2008年、2010年、2015年能源消耗脫鉤狀態或增長連接或衰退脫鉤，更有甚者是2008年出現增長性負脫鉤，鋼鐵工業總能耗不但沒有減少反而有所增加。

2.從廢棄物排放來看，本文主要分析了我國鋼鐵工業外排廢氣量和二氧化硫外排量。分析發現我國鋼鐵工業外排廢氣增長率在2007年、2009年、2010年、2012年、2013年、2015年小于該年的粗鋼產量增長率，但是兩者增長率之間的差值較小，雖處在脫鉤狀態，實則為弱脫鉤。且2008年、2011年、2014年我國鋼鐵工業外排廢氣量增長率超過了粗鋼產量增長率。說明我國鋼鐵工業外排廢氣量與粗鋼產量之間未實現強脫鉤，鋼鐵工業外排廢氣量要實現完全強脫鉤任重而道遠。另一個主要廢棄物排放是二氧化硫，從分析結果來看，二氧化硫外排增長率都小于粗鋼產量增長率，并且增長率也在逐年降低，基本都已經達到脫鉤狀態，其中2007年、2009年、2010年、2013年、2014年為強脫鉤狀態；2008年、2011年、2012年為弱脫鉤狀態。分析原因發現燒結煙氣脫硫一直是鋼鐵工業環境治理的重點，“十二五”期間我國已明確要求，鋼鐵工業實現全脫硫。鑒于以上分析及結果，提出如下建議。

第一，鋼鐵工業能源消耗的增加主要是由于粗鋼產量的上漲，降低粗鋼產量，淘汰落后產能，增加鋼鐵工業行業集中度是必要手段。為此，政府應繼續堅持淘汰落后產能的政策不變，同時分析鋼鐵工業產能過剩狀況，制定合理的鋼鐵工業產能規模，在淘汰過剩產能的同時，提升鋼鐵工業發展質量。

第二，由于我國鋼鐵工業廢氣外排量與粗鋼產量之間未實現完全脫鉤，甚至在個別年份粗鋼產量下降的情況下，外排廢氣量反而增加，鋼鐵工業的外排廢氣量的壓力較大，僅僅從降低產能、淘汰過剩產能解決不了外排廢氣量的問題。主要應加強鋼鐵工業循環經濟發展水平，提升鋼鐵工業生態技術水平，從技術發展視角降低廢氣外排量。

第三，煤炭是我國鋼鐵工業最重要的燃料，在我國鋼鐵工業的能源消耗結構中煤炭占69.9%，電力占26.40%，燃油占3.2%，天然氣占0.5%[20]。這種燃料結構提高了單位產量的耗能，并且不可能在短期內有很大的變化。因此改變鋼鐵工業能源消費結構是重中之重的事情。

第四，鋼鐵工業規模的萎縮對于能耗強度、碳排放下降是極為有利的，但是對經濟增長并不一定有利。當產業結構合理化和高級化水平上升到一定程度后，其結構紅利也會消失，致使結構調整停滯甚至抑制經濟增長。面對減排目標及壓力，鋼鐵行業應迫切需要支持升級的產業政策，這也是未來發展的戰略方向。

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作者：王俊嶺1，張新社2 單位：1.河北地質大學，2.河北省中醫院