發(fā)展權(quán)概念的經(jīng)濟理論論文范文

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一、拉美結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟發(fā)展理論

事實上，發(fā)達國家與發(fā)展中國家在發(fā)展問題上的分歧也是由來已久。早在20世紀中葉，發(fā)展中國家已經(jīng)開始挑戰(zhàn)發(fā)達國家對發(fā)展問題的看法。當時，西方正統(tǒng)發(fā)展理論將發(fā)展中國家面臨的問題和西方發(fā)達國家現(xiàn)代化過程中所遇到的問題等而視之，強調(diào)發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進程就是要像西方國家那樣，實現(xiàn)從傳統(tǒng)社會向具有經(jīng)濟富裕、工業(yè)發(fā)達、政治穩(wěn)定、社會流動等特征的現(xiàn)代社會逐步過渡的過程。對此，以阿根廷經(jīng)濟學(xué)家勞爾•普雷維什為代表的一批學(xué)者提出不同的看法，形成了“第一個產(chǎn)生于第三世界的經(jīng)濟發(fā)展理論”，即拉美結(jié)構(gòu)主義發(fā)展理論①。1949年5月，普雷維什向聯(lián)合國拉美經(jīng)委會遞交了題為《拉丁美洲的經(jīng)濟發(fā)展及其主要問題》的報告，系統(tǒng)地闡述了其對發(fā)展理論的看法。在這份報告中，普雷維什開宗明義地說“：現(xiàn)實正在削弱陳舊的國際分工格局，這種格局在19世紀獲得了很大的重要性，而且作為一種理論概念，直到最近仍繼續(xù)發(fā)揮著相當大的影響。在這種格局下，落到拉美這個世界經(jīng)濟體系的外圍部分的專門任務(wù)是為大的工業(yè)中心生產(chǎn)糧食和原材料。”②也就是說，在傳統(tǒng)的國際分工下，世界經(jīng)濟被分成了兩個部分：一個部分是“大的工業(yè)中心”，另一個部分則是“為大的工業(yè)中心生產(chǎn)糧食和原材料的”外圍。在這一“中心-外圍”的關(guān)系中，技術(shù)進步首先發(fā)生在中心國家，并且迅速而均衡地傳播到它的整個經(jīng)濟體系，因而中心國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有同質(zhì)性和多樣性。所謂的“同質(zhì)性”，是指現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)貫穿于中心國家的整個經(jīng)濟；而其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“多樣性”表明，中心國家的生產(chǎn)覆蓋了資本品、中間產(chǎn)品和最終消費品在內(nèi)的相對廣泛的領(lǐng)域。外圍部分的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)則完全不同：一方面，外圍國家和地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是單一專業(yè)化的，絕大部分的生產(chǎn)資源用于擴大初級產(chǎn)品生產(chǎn)部門，而對工業(yè)制成品和服務(wù)的需求大多依靠進口。另一方面“，外圍”部分的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還是異質(zhì)性的，即生產(chǎn)技術(shù)落后、勞動生產(chǎn)率極低的經(jīng)濟與使用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)，具有較高勞動生產(chǎn)率的部門同時存在。

顯然，技術(shù)進步的利益在中心國家與外圍國家之間是不均衡分布的：中心首先發(fā)生技術(shù)進步，是技術(shù)創(chuàng)新者和發(fā)展的動力，它以向外圍出售工業(yè)制成品為主；外圍則是經(jīng)濟和技術(shù)落后的地區(qū)，它通過出口初級產(chǎn)品而與世界經(jīng)濟體系產(chǎn)生了聯(lián)系。一般說來，相對于初級產(chǎn)品生產(chǎn)部門而言，工業(yè)部門更容易吸收新技術(shù)，因而技術(shù)水平高。工業(yè)技術(shù)進步會提高工業(yè)生產(chǎn)率，使工業(yè)的要素收入增加，并使制成品價格較高。而初級產(chǎn)品部門技術(shù)落后，勞動生產(chǎn)率低，投入要素的邊際收益遞減，從而使初級產(chǎn)品的價格較低。這樣造成外圍國家的初級產(chǎn)品在國際市場上的價格相對制成品而言呈現(xiàn)出下降趨勢。與此同時，在貿(mào)易周期的上升階段，制成品和初級產(chǎn)品的價格都會上漲，但在貿(mào)易周期的下降階段，由于制成品市場具有壟斷性質(zhì)，初級產(chǎn)品價格下跌的程度要比制成品嚴重得多。這樣，貿(mào)易周期的反復(fù)出現(xiàn)，就意味著初級產(chǎn)品與制成品之間價格差距的不斷拉大，從而使外圍國家的貿(mào)易條件趨于惡化。對此，普雷維什考察了1876-1938年間初級產(chǎn)品與工業(yè)品的平均價格指數(shù)，以1876-1880年的價格指數(shù)為100，計算出以后各年的原材料價格與制成品價格之比，即為發(fā)展中國家初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件。結(jié)果表明，到1936-1938年初級產(chǎn)品的貿(mào)易比價已降至64.1。也就是說，一定量的原材料在19世紀70年代所能購買到的制成品，到20世紀30年代只能買到其中的64.1％了③。普雷維什由此得出結(jié)論說：發(fā)展中國家初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件存在長期惡化的趨勢。

為了擺脫貿(mào)易條件長期惡化的掣肘，外圍國家的唯一出路是實行進口替代工業(yè)化，改變自身過度依賴初級產(chǎn)品出口的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變。所謂進口替代，實際上就是一種通過限制特別的工業(yè)制成品進口來促進國內(nèi)工業(yè)擴張的發(fā)展戰(zhàn)略，它主要借助于關(guān)稅保護、非關(guān)稅限制和匯率高估等政策工具來加以推行，因而非常重視國家在經(jīng)濟活動中的干預(yù)作用。拉美結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟理論的最大貢獻在于，它揭示了世界經(jīng)濟體系中的二元結(jié)構(gòu)特征，從理論上闡釋了發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的差異，以及由此帶給廣大發(fā)展中國家的不利影響，并指出了解決之道。然而，隨著發(fā)展中國家進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略從替代生產(chǎn)非耐用工業(yè)品的初級階段向替代生產(chǎn)耐用消費品、資本品的高級階段轉(zhuǎn)變，這種戰(zhàn)略本身的缺陷就暴露出來，其中國內(nèi)市場狹小和過度保護導(dǎo)致的低效率尤為突出①。對于進口替代工業(yè)化所遇到的困難，拉美結(jié)構(gòu)主義理論指出，其解決辦法在于通過加強外圍國家之間的經(jīng)濟合作，擴大進口替代所依托的“國內(nèi)市場”，從而給這種戰(zhàn)略以進一步發(fā)展的動力。可見，拉美結(jié)構(gòu)主義帶有非常明顯的改良主義色彩，雖然它清楚地認識到發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的不平等國際分工帶給后者的不利影響，但只是希望在現(xiàn)有的世界經(jīng)濟體系內(nèi)去尋求出路。盡管如此，這一理論流派的基本邏輯已經(jīng)非常清晰地揭示出這樣的客觀現(xiàn)實：正是在由西方發(fā)達國家主導(dǎo)的世界經(jīng)濟體系形成過程中，發(fā)達的中心國家通過“貿(mào)易條件惡化”機制不斷盤剝著落后的外圍國家和地區(qū)，實際上是剝奪了后者尋求發(fā)展的“權(quán)利”。

二、依附理論與發(fā)展權(quán)概念的產(chǎn)生

拉美結(jié)構(gòu)主義的上述邏輯，很快在一個更加激進的理論流派中得到了充分的討論，并成為影響20世紀六七十年代人類社會的思想潮流。這個理論流派就是所謂的“依附論”，它是60年代由拉美經(jīng)濟學(xué)家在對發(fā)展中國家不發(fā)達問題的探討和辯論中形成的一種理論。該理論包括眾多的流派，其中較有影響的流派有以安德烈•岡德•弗蘭克和薩米爾•阿明為代表的“不發(fā)達理論”，以奧斯瓦爾多•松克爾和塞爾索•富爾塔多為代表的“結(jié)構(gòu)主義依附理論”，以魯伊•毛羅•馬里尼、特奧托尼奧•多斯桑托斯為代表的“馬克思主義依附理論”以及介于后二者之間的、以社會學(xué)者為主體的依附理論流派，其代表人物有阿尼瓦爾•基哈諾、費爾南多•卡爾多索②。一方面，依附論學(xué)者對拉美結(jié)構(gòu)主義理論倡導(dǎo)的進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略進行了嚴厲的批判，認為它鼓勵了外部勢力對外圍國家的滲透，大量西方國家跨國公司的建立導(dǎo)致了它們對外圍國家工業(yè)結(jié)構(gòu)的壟斷和本國生產(chǎn)商的消失，加強了本國資產(chǎn)階級與國際資本的聯(lián)盟，造成了外圍國家國內(nèi)經(jīng)濟和社會的分裂③。另一方面，依附論學(xué)者繼承和發(fā)展了拉美結(jié)構(gòu)主義的“中心-外圍”理論，認為外圍國家在現(xiàn)有的世界經(jīng)濟體系中難以找到出路。例如，薩米爾•阿明在拉美結(jié)構(gòu)主義理論的基礎(chǔ)上提出了“外圍資本主義”論。這種理論認為，“不發(fā)達”實際上是資本主義發(fā)展中的一種特殊結(jié)構(gòu)，即“外圍資本主義”，它的產(chǎn)生是有其深刻的歷史根源的：一是殖民地貿(mào)易，它造成前資本主義農(nóng)業(yè)關(guān)系的畸形和手工業(yè)的破產(chǎn)；二是外國投資，它在外圍國家中造就了大量用于出口的現(xiàn)代部門，但其勞動力報酬十分低下，從而形成了不平等交換的條件；三是進口替代工業(yè)化，導(dǎo)致了畸形的國內(nèi)市場；四是跨國公司內(nèi)部的國際分工，外圍國家提供初級產(chǎn)品，而中心國家提供設(shè)備和軟件，這種格局使外圍國家喪失了自身發(fā)展的主動性。由于上述四個方面因素的綜合作用，導(dǎo)致了世界資本主義發(fā)展中“外圍資本主義”結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生，“不發(fā)達”現(xiàn)象正是世界資本積累中“外圍型”資本積累的必然結(jié)果①。

弗蘭克則稍有不同，他提出了所謂的“宗主國-衛(wèi)星國”概念來替代拉美結(jié)構(gòu)主義的“中心-外圍”概念。他認為，在資本主義的世界經(jīng)濟體系中，形成了不平等的“兩極”：“宗主國”中心和“衛(wèi)星國”外圍，而且“宗主國剝奪并占有衛(wèi)星國的經(jīng)濟剩余用于自己的經(jīng)濟發(fā)展。衛(wèi)星國由于不能獲得自己的剩余，由于兩極分化的原因和宗主國在衛(wèi)星國內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中引進并保持剝削關(guān)系而處于不發(fā)達狀態(tài)”②。也就是說，“衛(wèi)星國”的不發(fā)達是“宗主國”擴張的結(jié)果，“發(fā)達”與“不發(fā)達”都是資本主義擴張的產(chǎn)物，是一個銅板的兩面，是相互聯(lián)系和同時發(fā)生的現(xiàn)象。中心國家的“發(fā)達”是剝削和掠奪外圍國家的結(jié)果，是以外圍國家的“不發(fā)達”為代價實現(xiàn)的。對此，弗蘭克進一步強調(diào)說：“不發(fā)達并不是由于孤立于世界歷史主流之外的那些地區(qū)中古老體制的存在和缺乏資本的原因所造成的。恰恰相反，不論過去或現(xiàn)在，造成不發(fā)達狀態(tài)的正是造成經(jīng)濟發(fā)達（資本主義本身的發(fā)展）的同一個歷史進程。”③因此，資本主義擴張的必然結(jié)果是，外圍國家長期處于一種“依附性”的狀態(tài)，即“一些國家的經(jīng)濟以它們所從屬的其他國家的發(fā)展和擴張為條件的一種狀況。兩個或更多國家的經(jīng)濟之間相互依存的關(guān)系，或者這些國家與世界貿(mào)易體制之間的相互依存的關(guān)系，將成為一種依附性關(guān)系：某些居統(tǒng)治地位的國家能夠擴張并能夠自力發(fā)展，而其他處于依附地位的國家，其發(fā)展只能是前者擴張的一種反映……依附性的基本情況將使這些國家處于落后的和受剝削的地位”④。換言之，在現(xiàn)有的國際經(jīng)濟體系中，外圍國家甚至被剝奪了“發(fā)展的動力”，其發(fā)展的動力不是來源于自身，而是來自其所依附的中心國家。這里，外圍國家被剝奪的“發(fā)展的動力”實際上就是“尋求自身發(fā)展的權(quán)利”，也就是說，資本主義擴張所導(dǎo)致的國際經(jīng)濟體系使發(fā)展中國家處于一種被剝削、被控制的地位，不僅使這些國家失去了“發(fā)展的權(quán)利”，也剝奪了其民眾獲得發(fā)展的“權(quán)利”。

在這樣的國際條件下，發(fā)展中國家的現(xiàn)代化是根本不可能實現(xiàn)的，只要外圍國家不脫離世界資本主義體系，它對中心的依附關(guān)系就不可能出現(xiàn)根本性的變化，發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標也就無從談起。因此，發(fā)展中國家的唯一出路是打破現(xiàn)有的國際經(jīng)濟體系，建立國際經(jīng)濟新秩序。正是在這樣的意義上，美國經(jīng)濟學(xué)家米歇爾•P.托達羅指出：“國際經(jīng)濟新秩序運動的起源可以追溯到20世紀50年代和60年代初期勞爾•普雷維什以及其他拉美持依附理論觀點的經(jīng)濟學(xué)家提出的‘中心-外圍’分析。”⑤事實上，在依附理論開始產(chǎn)生廣泛影響的同時，發(fā)展中國家也開始了一場爭取建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭。在1964年3月至6月舉行的第一屆聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議上，普雷維什以秘書長的身份作了大會報告。他指出，在現(xiàn)有的國際經(jīng)濟秩序下，發(fā)展中國家普遍面臨著初級產(chǎn)品出口增長緩慢、工業(yè)品出口遭受歧視、貿(mào)易條件持續(xù)惡化、國際收支嚴重失衡和外債負擔日益加重等一系列困難，“為了解決困擾整個世界，特別是困擾發(fā)展中國家的貿(mào)易和發(fā)展問題，迫切需要建立一種新秩序”①。1964年8月，不結(jié)盟運動在開羅召開第二屆國家和政府首腦會議，首次正式提出了建立“國際經(jīng)濟新秩序”的口號。1967年7月，七十七國集團部長級會議通過了《阿爾及爾憲章》，再次重申建立“國際經(jīng)濟新秩序”的重要性。進入70年代以后，發(fā)展中國家爭取建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭進一步向縱深發(fā)展。1974年5月1日，第六屆特別聯(lián)大通過了《關(guān)于建立國際經(jīng)濟新秩序的宣言》和《行動綱領(lǐng)》，確立了建立國際經(jīng)濟新秩序的基本目標和實現(xiàn)這些目標的行動綱領(lǐng)；同年12月，第29屆聯(lián)合國大會又通過了《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務(wù)憲章》，標志著發(fā)展中國家爭取建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭取得了階段性的勝利。正是在不斷推進爭取建立國際經(jīng)濟新秩序斗爭的過程中，發(fā)展中國家對發(fā)展問題和人權(quán)問題的看法不斷深化，發(fā)展權(quán)概念隨即應(yīng)運而生。

三、結(jié)語

綜上所述，我們可以得出如下結(jié)論：拉美結(jié)構(gòu)主義在批判正統(tǒng)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，指出了國際經(jīng)濟體系的二元結(jié)構(gòu)特征，強調(diào)發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間初級產(chǎn)品與工業(yè)品生產(chǎn)和出口的國際分工，必然導(dǎo)致前者的貿(mào)易條件不斷惡化，這也就意味著發(fā)達國家不斷剝奪著發(fā)展中國家尋求發(fā)展的“權(quán)利”。盡管如此，拉美結(jié)構(gòu)主義理論提出了依靠進口替代工業(yè)化來擺脫這種歷史命運的解決之道。依附論學(xué)者在批判拉美結(jié)構(gòu)主義過于溫和的同時，繼承和發(fā)展了其“中心-外圍”理論對國際經(jīng)濟體系的分析，強調(diào)資本主義擴張所形成的世界經(jīng)濟體系必然使發(fā)展中國家處于一種被剝削和被控制的“依附性”狀態(tài)，不僅剝奪了這些國家和地區(qū)“發(fā)展的權(quán)利”，也剝奪了其民眾尋求發(fā)展的“權(quán)利”。拉美結(jié)構(gòu)主義與依附理論是20世紀六七十年展中國家爭取建立國際經(jīng)濟新秩序斗爭的理論基礎(chǔ)，它們也是發(fā)展權(quán)概念產(chǎn)生的經(jīng)濟理論淵源。

作者：董國輝單位：，南開大學(xué)人權(quán)研究中心副研究員