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汽車產(chǎn)業(yè)的一個顯著特點就是產(chǎn)業(yè)集中度高。2005年,全球總計生產(chǎn)汽車6058多萬輛。其中,54.6%是由美國、日本、德國和中國等四個國家生產(chǎn)的,產(chǎn)量分別為1198.9萬輛、1051.1萬輛、556.9萬輛和507萬輛。從大企業(yè)集團(tuán)來看,通用、豐田、福特、大眾這四大跨國汽車集團(tuán)的產(chǎn)銷量就占到全球汽車產(chǎn)銷總量的一半左右。在我國,一汽、上汽、東風(fēng)三大集團(tuán)的產(chǎn)銷量也接近全國產(chǎn)銷量的一半。集中度高和規(guī)模經(jīng)濟(jì)已成為汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢國家、地區(qū)、企業(yè)的重要特征。
汽車產(chǎn)業(yè)集群是一個平臺,涉及到土地、稅收、科技、環(huán)保等一系列的政策法規(guī)。為了促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,汽車產(chǎn)業(yè)所在地政府需要積極參與到集群的發(fā)展之中,并根據(jù)本地汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要而調(diào)整與制定一些特定的政策,從而形成并釋放出較強(qiáng)的制度效應(yīng)。
2廣州汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策
2.1制定發(fā)展規(guī)劃,重視集群發(fā)展
為了促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,廣州市于2003年制定了《先進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃(2003—2007)》,提出了構(gòu)建國際化中心,打造全國性基地的戰(zhàn)略目標(biāo),并從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品品牌、龍頭培育、技術(shù)創(chuàng)新和開放水平五個維度對目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化和分解。規(guī)劃把東部的廣州開發(fā)區(qū)黃埔組團(tuán)、北部的花都組團(tuán)及南部的南沙組團(tuán)等作為發(fā)展的重點,還制定了系統(tǒng)完備的工作措施,以及包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督察考核、營造良好的發(fā)展環(huán)境、加大財政金融支持力度、合理配置各種要素資源、加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)管理在內(nèi)的五大保障體系。此外,廣州還根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)分布特點,規(guī)劃好圍繞本田轎車的黃埔汽車配套產(chǎn)業(yè)帶、廣州風(fēng)神的花都汽車配套產(chǎn)業(yè)帶、寶龍汽車的增城汽車配套產(chǎn)業(yè)帶和白云區(qū)汽車配套產(chǎn)業(yè)園。要求地方在制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃時,要處理好產(chǎn)業(yè)組織的空間關(guān)系,處理好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化之間的關(guān)系,充分發(fā)揮規(guī)劃在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)與核心作用。
2.2推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)市場拓展
由于經(jīng)濟(jì)外部性的原因,單個企業(yè)不愿意、也無力去創(chuàng)造組織或維護(hù)集群品牌的工作。因而,需要企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會共同建立、維護(hù)集群品牌,消除經(jīng)濟(jì)的外部性。為了提升廣州汽車產(chǎn)業(yè)集群的競爭力,政府將集群品牌戰(zhàn)略融入文化、生活中,力求打響集群品牌。通過舉辦汽車展覽會、商業(yè)文化節(jié),加強(qiáng)宣傳,降低營銷費用,塑造集群品牌。最近3年,廣州市政府與有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)聯(lián)手,每年舉辦一次國際性汽車展覽會,為國內(nèi)外汽車企業(yè)展示最先進(jìn)、最新款、最具賣點的汽車產(chǎn)品,實現(xiàn)汽車廠商和消費者之間的對接,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,彰顯汽車文化,起到了積極的推動作用;同時對提升廣州在汽車方面的知名度起了很大的作用,為進(jìn)一步打造廣州汽車產(chǎn)業(yè)集群品牌,打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.3大力支持技術(shù)創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)集聚
為更好發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè),廣州市政府努力構(gòu)建全社會的公共研發(fā)平臺和特色產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺。政府相關(guān)單位通用技術(shù)的開發(fā)投入,通過建立重點產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新基金,運用財政貼息、稅收返還等政策手段,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)逐步增加研究開發(fā)投入,加大技術(shù)改造力度,加快產(chǎn)品的升級換代;并集中由各部門管理的分散資金,如技改資金、科技三項費、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、小城鎮(zhèn)建設(shè)資金等,重點扶持一批有特色、有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集群建立技術(shù)支持中心、檢驗檢測中心和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。集中扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵項目,提高自主創(chuàng)新能力以提高企業(yè)群體的核心競爭力,推動產(chǎn)業(yè)集群由低成本型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。
2.4深化綜合服務(wù),壯大集群實力
廣州市制訂了企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策意見,組織評選市級規(guī)模企業(yè),由市委市府統(tǒng)一命名授牌;選擇一批成長性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)入選市級工業(yè)“苗子”企業(yè),作為第二梯隊進(jìn)行重點培養(yǎng);設(shè)立政府特別獎,對在上繳稅費、引進(jìn)外資、自營出口、技改投入、馳名商標(biāo)(名牌)產(chǎn)品的評選、高新技術(shù)企業(yè)的評定等取得重大成績的企業(yè)及經(jīng)營者給予專項獎勵;成立中小企業(yè)服務(wù)中心,有針對性地為企業(yè)開展服務(wù);開展市領(lǐng)導(dǎo)“六個一”聯(lián)系活動,由四套班子領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系一家規(guī)模企業(yè),切實為企業(yè)解決發(fā)展中碰到的實際困難,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)再創(chuàng)新業(yè)。加強(qiáng)對市場的整頓治理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,維護(hù)統(tǒng)一的市場秩序,著力創(chuàng)造一個有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的并以有效競爭、有序競爭和公平競爭為基本特點的市場環(huán)境。
同時,廣州通過聯(lián)合貸款擔(dān)保滿足產(chǎn)業(yè)區(qū)小企業(yè)的資金需求。頒布了一項法案,即《聯(lián)合貸款信用擔(dān)保的框架、名稱、機(jī)構(gòu)、目標(biāo)及其適用形式》,大大促進(jìn)了聯(lián)合貸款擔(dān)保的發(fā)展。眾多的小企業(yè)加入這些聯(lián)合貸款擔(dān)保組織,這些聯(lián)合組織把所獲得的擔(dān)保基金存入銀行,再與該銀行簽訂協(xié)議,為會員企業(yè)獲得銀行貸款提供擔(dān)保,這樣,銀行將大部分貸款風(fēng)險轉(zhuǎn)移到聯(lián)合擔(dān)保組織,大大提高了銀行貸款的積極性,為集群發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3吉林汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策
3.1生產(chǎn)方面的保障
吉林省規(guī)定優(yōu)先保障汽車相關(guān)行業(yè)的煤電油運供應(yīng),在煤電油運和天然氣總量不足的情況下,優(yōu)先保證汽車相關(guān)行業(yè)的需求。并且允許部分汽車企業(yè)以授權(quán)經(jīng)營方式使用土地,并且在改制、改組、合資時可以以國有土地資本作價出資方式使用土地。對于汽車相關(guān)企業(yè)技術(shù)改造項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%,可從以后的企業(yè)新增所得稅中抵免;而其固定資產(chǎn)nlang="EN-US">(房屋、建筑物除外),可按規(guī)定實行加速折舊。汽車相關(guān)企業(yè)受讓或投資的無形資產(chǎn),可按規(guī)定縮短攤銷年限。納稅確有困難的生產(chǎn)用房,減征或免征房產(chǎn)稅。吉林省還給予汽車方面進(jìn)口通關(guān)便利和項目優(yōu)惠關(guān)稅,簡化手續(xù),縮短辦理時間,為汽車及零部件出口開辟快速核銷通道。另外,對于購省內(nèi)汽車還給出了一些優(yōu)惠條件,如首付比降低;省直機(jī)關(guān)購車或更新車輛支持省內(nèi)汽車,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售;縣以上行政單位購車首選一汽;買自產(chǎn)農(nóng)用車省內(nèi)允許掛汽車牌照等。
3.2費用上的減免
從2005年始,吉林省對汽車行業(yè)在3年內(nèi)減半征收其應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金。并且返還汽車行業(yè)所交納的部分環(huán)保費用,投入環(huán)保項目的開發(fā)。對于一汽車輛改革發(fā)放的交通補(bǔ)貼,實際支付交通費用的部分,免征個人所得稅;而對其通訊改革發(fā)放的電話補(bǔ)貼,比照機(jī)關(guān)工作人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的部分,免征個人所得稅。省有關(guān)部門還將部分公司進(jìn)行合并改建,并對其合并后的企業(yè)承受原合并各方的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。分設(shè)為兩個或兩個以上投資主體相同的企業(yè),對派生方、新設(shè)方承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的無償劃撥,不征收契稅。
3.3支持零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為了支持零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吉林省逐步建立汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,并且從2006年起納入省級財政預(yù)算。經(jīng)一汽評估推薦的國產(chǎn)化配套項目,優(yōu)先列入軟貸款和貼息計劃,優(yōu)先享受老工業(yè)基地改造政策。支持一汽對所屬零部件企業(yè)有計劃進(jìn)行剝離,通過改制,帶動省內(nèi)零部件重組,發(fā)展模塊和部件,打出吉林品牌。吉林省還鼓勵外國投資者以獨資、合資等多種形式進(jìn)入吉林省汽車零部件產(chǎn)業(yè),并享受外商投資優(yōu)惠政策。自2006年始,對經(jīng)營期10年以上、總投資額超過3000萬美元的新建外資零部件企業(yè),在其按原有規(guī)定享受的“免二減三”政策到期后3年內(nèi),可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。積極引導(dǎo)著零部件國有企業(yè)實行股份制改造,鼓勵外資等資本通過多種形式購買、兼并、重組零部件國有企業(yè),并享受國有企業(yè)改革的優(yōu)惠政策。外商并購零部件國有企業(yè)后設(shè)立的外商投資企業(yè),在減員、人員安置和再就業(yè)等方面享受國企改制的政策。同時,對原國有企業(yè)形成的、確實難以歸還的歷史欠稅,可按照有關(guān)規(guī)定予以豁免。對符合國家老工業(yè)基地支持領(lǐng)域的外商投資零部件項目,享受老工業(yè)基地的優(yōu)惠政策。根據(jù)汽車及零部件出口企業(yè)實際情況,吉林省還出臺了《吉林省人民政府關(guān)于支持其策劃及零部件出口的意見》,支持零部件出口。
3.4建立汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺
吉林省給予長春汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)省級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,并在辦理開發(fā)區(qū)土地規(guī)劃、項目建設(shè)用地及擴(kuò)區(qū)手續(xù)時給予支持,自成立開始3年內(nèi),將土地出讓金省級留用部分全部返還給開發(fā)區(qū)。并且對開發(fā)區(qū)內(nèi)所需的水、電、天然氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予重點支持和優(yōu)先考慮。吉林省支持長春建立汽車物流中心,使長春成為國內(nèi)汽車生產(chǎn)和銷售的集散地。還建立了面向全國的汽車零部件倉儲、批發(fā)、零售中心。建立長春國家汽車及汽車零部件出口基地。建立汽車工業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺。
3.5環(huán)境保障
吉林省創(chuàng)建了汽車主題公園,設(shè)立汽車節(jié),組織汽博會,積極宣傳一汽和其省內(nèi)汽車工業(yè),彰顯其地位和作用。在全省的機(jī)場、火車站、標(biāo)志性建筑、主要城市高速公路入口處的廣告牌位置和價格方面,給予一汽及其所屬公司優(yōu)先權(quán)和優(yōu)惠。將汽車行業(yè)服務(wù)納入省市行風(fēng)測評重點。把省市有關(guān)部門對一汽及所屬單位服務(wù)的測評,納入省市行風(fēng)測評重點,對測評結(jié)果為不滿意的單位通報批評。政府部門為汽車行業(yè)開辟了綠色通道,簡化辦事程序,提高工作效率。并且為汽車行業(yè)優(yōu)先輸送人才,要求其省內(nèi)高等院校合理調(diào)整和設(shè)置相關(guān)專業(yè)、學(xué)科,積極適應(yīng)汽車發(fā)展的要求,滿足其人才需求。政府掌握的人才基金也有一定比例用于從事汽車產(chǎn)品開發(fā)和基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)省內(nèi)汽車行業(yè)企業(yè)所需各類人才的培訓(xùn),吸引人才向省內(nèi)重點汽車及零部件企業(yè)集聚,發(fā)揮其作用。
3.6組織保障
重新調(diào)整吉林省汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由省委、省政府、一汽主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,省政府副省長、長春市市長和一汽集團(tuán)副總經(jīng)理任副組長,省經(jīng)委、省發(fā)改委、省財政廳、省商務(wù)廳等部門負(fù)責(zé)人、市(州)領(lǐng)導(dǎo)和一汽相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,組建吉林省政府汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。
4汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗借鑒
4.1建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力促進(jìn)企業(yè)集群
建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)有三個基本要求:一是政策性,要為企業(yè)進(jìn)入園區(qū)投資提供土地、稅收優(yōu)惠,簡化辦事程序,改善投資環(huán)境;二是專業(yè)性,進(jìn)入園區(qū)的必須是汽車行業(yè)企業(yè)或相關(guān)支持性企業(yè),要避免大雜燴;三是關(guān)聯(lián)性,進(jìn)入企業(yè)要具有產(chǎn)品或技術(shù)的緊密關(guān)聯(lián),形成同行企業(yè)間的橫向競爭合作關(guān)系和上下游企業(yè)間的縱向競爭合作關(guān)系。
一般可以采取四種方式促使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集群:一是垂直分解,對從事較多零部件生產(chǎn)業(yè)務(wù)的本地整車企業(yè)進(jìn)行縱向分解,改組成立獨立的零部件公司;二是橫向組合,即吸引中外企業(yè)建立合資經(jīng)營的整車或零部件企業(yè);三是從外移入,鼓勵距離較遠(yuǎn)的外埠零部件企業(yè)遷移到本地就近配套;四是投資新設(shè),即國內(nèi)外資本在園區(qū)內(nèi)投資新建企業(yè),或外地企業(yè)新增投資在當(dāng)?shù)亟⑴涮灼髽I(yè)。為了鼓勵企業(yè)的當(dāng)?shù)馗偁帲瑢ν环N產(chǎn)品,最好吸引兩家企業(yè)投資生產(chǎn)。
4.2實施模塊化布局,突出專業(yè)化優(yōu)勢
在汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)應(yīng)實施企業(yè)的模塊化布局,建立整車和系統(tǒng)供應(yīng)商主導(dǎo)的模塊、部件、零件三級配套體系,形成三層同心圓結(jié)構(gòu)。圓心是整車企業(yè),往外各層依次是系統(tǒng)(模塊)供應(yīng)商、部件供應(yīng)商、零件供應(yīng)商。整車企業(yè)負(fù)責(zé)整車的開發(fā)和生產(chǎn),系統(tǒng)供應(yīng)商負(fù)責(zé)模塊的設(shè)計和生產(chǎn),部件和零件供應(yīng)商則分別為系統(tǒng)供應(yīng)商配套生產(chǎn)細(xì)小的部件和零件。同心圓結(jié)構(gòu)中,越是往外,配套企業(yè)數(shù)量越多。由此,同心圓式的模塊化布局使汽車工業(yè)在一地實現(xiàn)了高度的專業(yè)化。按照汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點,一般應(yīng)形成發(fā)動機(jī)、底盤、懸掛、轉(zhuǎn)向傳動、車身內(nèi)飾、環(huán)境控制、電子電器等七大模塊的生產(chǎn)布局。具體布局時,同一模塊企業(yè)應(yīng)圍繞系統(tǒng)供應(yīng)商緊密分布,從零件到部件再到模塊最好形成廠對廠物流,關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的不同模塊企業(yè)群應(yīng)在同一園區(qū)內(nèi)相鄰而居。
4.3建立互動創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)集群創(chuàng)新
汽車產(chǎn)業(yè)集群建立起來一種集群創(chuàng)新體制,即創(chuàng)新是各種力量集體互動的過程。集群創(chuàng)新包括三種互動機(jī)制:一是水平互動,生產(chǎn)相同或相似產(chǎn)品的整車或零部件企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,既競爭又合作;二是垂直互動,即整車和零部件企業(yè)開展技術(shù)合作,整車企業(yè)把部分開發(fā)任務(wù)交給零部件企業(yè),或者幫助零部件企業(yè)進(jìn)行開發(fā),同樣零部件企業(yè)也可以主動參與到整車開發(fā)過程中甚至進(jìn)行超前開發(fā);三是交叉互動,即產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā),借此企業(yè)可以充分利用高校和科研機(jī)構(gòu)的智力資源,及時了解科技前沿,又使科研成果走出“象牙塔”,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。
4.4支持相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,完善集群結(jié)構(gòu)
支持相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,首先,促進(jìn)各級各類汽車行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,去除汽車行業(yè)協(xié)會官辦性質(zhì),使汽車行業(yè)協(xié)會成為代表汽車行業(yè)利益,協(xié)調(diào)汽車行業(yè)內(nèi)企業(yè)關(guān)系,搜集和溝通汽車行業(yè)信息,促進(jìn)汽車行業(yè)競爭合作的民間性機(jī)構(gòu)。其次,促進(jìn)汽車銷售公司、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、汽車金融機(jī)構(gòu)和舊車交易市場的快速發(fā)展,促進(jìn)汽車銷售,提升汽車產(chǎn)品的當(dāng)?shù)匦枨蟆5谌⒋笠?guī)模的汽車整車和零部件專業(yè)交易市場,從事批發(fā)零售業(yè)務(wù),形成大規(guī)模流通。第四,建設(shè)大型的汽車展覽中心,定期舉辦具有國際影響力的汽車展覽會,方便企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品展示、了解行業(yè)動態(tài)、獲得采購訂單等。
4.5加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),搭建集群平臺
汽車產(chǎn)業(yè)形成集群離不開良好的外部環(huán)境。首先,要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),針對我國汽車業(yè)國有企業(yè)多,創(chuàng)新不足等問題,要努力培育創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新文化,鼓勵本地民營資本進(jìn)入汽車業(yè);降低市場準(zhǔn)入,積極吸引國內(nèi)外投資;對國企實行資產(chǎn)重組,減少冗員和債務(wù),分離辦社會職能;打擊地方保護(hù),鼓勵競爭;支持高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展,大力培養(yǎng)和吸引汽車業(yè)人才;制定更積極的汽車消費政策,培育汽車文化等。其次,要加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè),包括改善道路、交通、通訊等城市公用設(shè)施和汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)供電、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,提供優(yōu)美、整潔的人居環(huán)境等。
4.6發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè),加速形成汽車產(chǎn)業(yè)集群
從國際汽車產(chǎn)業(yè)集群看,汽車產(chǎn)業(yè)集群基本上都是圍繞一個或多個汽車總裝廠進(jìn)行零部件企業(yè)與其他相關(guān)企業(yè)的聚集而逐步形成,推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群形成有幾種基本方式:①引導(dǎo)總裝廠遷移,加速區(qū)域聚集。②圍繞總裝廠遷移零部件,促進(jìn)有效配套。③分拆“大而全”企業(yè),快速形成集群。④規(guī)劃汽車工業(yè)園或汽車城,引導(dǎo)企業(yè)集中化投資。⑤不斷提高模塊化比重,增強(qiáng)汽車企業(yè)之間的合作程度。⑥吸引相關(guān)中介機(jī)構(gòu)參與。汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要整車與零部件企業(yè)之外的科研、培訓(xùn)、咨詢、檢測、金融等單位的共同參與。⑦制定扶持政策,提升集群的制度效應(yīng)。為了促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,汽車產(chǎn)業(yè)集群所在地政府需要積極參與到集群的發(fā)展之中,并根據(jù)本地汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要調(diào)整與制訂扶持政策,從而形成制度效應(yīng)。
摘要汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),縱觀全球,世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國無一不是汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國,汽車業(yè)的特點決定了構(gòu)造產(chǎn)業(yè)集群在促進(jìn)其快速發(fā)展中的重要作用。剖析了廣州、吉林在汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面的土地、稅收、科技、規(guī)劃、品牌戰(zhàn)略等一系列政策法規(guī),在此基礎(chǔ)上,總結(jié)了兩地在汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞汽車產(chǎn)業(yè)集群品牌戰(zhàn)略組織保障