高校財務管理論文4篇范文

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第一篇：預算管理在財務管理的應用

一、目前學校財務預算中存在的問題

雖然預算管理成為學校財務管理的中心，但是由于存在一些歷史遺留因素，導致預算管理制度在落實的過程中出現了不少問題。

1.預算管理監督不力

預算管理成為學校財務管理的中心內容，同時做好預算管理工作也關系到學校的持續健康發展，因此在預算編制以及實施的過程當中，需要包括教育主管部門、院校管理者以及學生代表等多方面人員參與進來并詳細論證，對于那些有條件的學校更是可以成立預算委員會這樣的組織，在確定預算之后接受來自于各個部門的監督。不過由于目前學校當中存在著權利錯位的問題，導致預算實施過程中缺乏有力監督，也就是說預算編制是一回事，而預算的執行則成了一回事。一些學校在預算管理執行的過處當中沒有配套的監督以及獎罰措施。之所以出現預算管理監督不力的現象，主要受兩個因素的影響，一個因素是一些學校在預算編制的過程中方便省事，往往是重復上年度的預算，或者用上年度的會計報表為藍本來進行簡單的修改，然后就成了今年的預算管理指標，這就導致預算管理淪為形式。另一個方面的因素是預算的編制人員存在素質問題，在預算編制的過程中出于利益的考慮而故意為之，有意地低估收入同時抬高成本，從而違背學校預算管理公正客觀的要求。

2.預算缺乏長期目標

學校的預算通常情況下都是年度編制，并且力求維持學校的收支平衡，所以基本上很少會考慮到學校長期發展的戰略目標，在預算編制的過程中也沒有考慮到短期目標同長期目標的整合問題，這就無法發揮出預算管理的資源調配作用。雖然目前情況下一些學校管理層為未來發展的前景提出了目標，但是這些目標的可行性以及進度卻沒有一個有效監督，也就是說長期目標往往只在戰略層面提及，從而無法反映到預算管理過程當中。

3.預算考核權責不分

目前情況下，學校財務預算管理的考核以及獎懲措施缺乏具體的落實，這就成為影響學校預算管理目標實現的一個關鍵因素。在考核預算實施的過程中，被考核方往往會突出客觀因素對其部門或者事務的影響，回避自身原因，同時考核方往往會摻雜個人感情而無法客觀地評價被考核方。一些學校高層管理人員甚至事必躬親，帶頭違反預算管理的授權機制，這就使得預算管理指標的約束作用難以實現，導致出現權責不分的情況。

二、加強學校預算管理的措施

預算管理對學校財務管理的重要作用不言而喻，在此提出針對性的措施，以加強預算管理在學校財務管理中的作用。

1.建立內部控制機制

要想加強預算管理的作用，首先需要建立一個內部控制機制，從而遏制學校監管不力并改善學校財務管理的水平，杜絕亂收亂支等問題的出現。學校要通過出臺完整的規章制度以及責任體系，建立各級預算管理落實的責任制以及內控制度，明確各級人員的具體責任，從而做到層層落實并且層層防范。在預算管理實施的過程當中要進行事前、事中以及事后的完整監督，從學校管理人員到各個單位的負責人乃至于全體教職工都要樹立監督意識，同時要嚴格履行職責。此外還應當建立一個定期評估的制度，定期對預算經費的具體使用狀況來加以評估，從而找出實際執行的過程中與預算目標出現的差距，提高學校各個單位在預算經費使用過程中的合理性。

2.改革預算管理觀念

目前情況下改革預算管理的理念是加強學校預算管理作用的重要步驟。一方面學校的財務部門要改變預算管理只是單純的進行資金分配這一落后的觀念，進一步突出預算管理的全過程性，強調預算編制的現實意義，從而實現預算管理向微觀層面的拓展。另一方面預算管理人員也要有積極參與的理念。除此之外，學校的預算管理人員要改變過去輕預算而重核算的理念，高度重視并支持預算管理工作。學校的財務部門也要有服務意識，及時為學校提供出預算分析的數據，從而便于學校掌握預算資金使用的具體情況，從而保證年度預算能夠有序實施。

3.采用科學編制方法

采用科學的編制方法是學校做好預算管理工作的重要保障。學校在編制預算的過程中要根據自身的發展規劃、預算編制原則以及核算管理等方面的內容，綜合使用零基預算、綜合預算以及績效評價等方法，而不能僅僅使用某種特定的預算編制方法。例如學校在把科研費用以及基本建設方面的預算納入到預算編制過程中可以使用綜合預算法，在對某個項目進行預算實施的追蹤時則可以使用績效評價法。只有合理選擇編制預算的方法，才可以更好地提高預算管理的有效性，從而強化預算管理在學校財務管理中的作用。

4.建立績效管理模式

學校與企業單位不同，一方面要考慮經濟效益，另一方面更要重視其社會效益。學校在預算管理過處當中采用績效管理目的就是提高教育經費的使用效益，從而實現學校的經濟效益以及社會效益。預算的績效管理主要是強化責任機制并且建立預算實施的激勵機制，把學校內部各個部門的預算都同任務相掛鉤，具體執行的流程如下。首先是讓財務部門依照預算管理的目標，來確定當年的預算目標，然后細化并分解這一目標，資金使用部門都要制定具體的目標，然后指導各個部門的預算編制。其次是要建立績效考評體系，通過制定績效目標，來監督預算管理的實施。其中各個部門要用書面報告形式來解釋預算資金的使用狀況，財務部門以及審計部門等要監督預算管理執行進度以及具體結果，分析預算資金有沒有偏離既定目標，從而及時分析出績效成果，同時要分析出現的預算差異并找出原因。最后是要做好監督工作，各單位在預算執行過程中時刻保持互相監督并及時反饋。

三、結語

總之，隨著學校財務制度等規定的改革，一方面表示學校財務管理工作面臨轉變，另一方面也表示財務管理工作對于學校的改革發展當中占據越來越重要的地位。鑒于預算管理在學校財務管理當中的重要作用，需要引起人們的高度重視，因校制宜來做好學校的財務管理工作，讓教育經費發揮其最大價值。

作者：孫麗霞單位：鄭州大學西亞斯國際學院

第二篇：高校財務管理制度改革及創新

1我國高校財務管理制度存在的問題

目前我國很多高校的財務基本上都跟貸款緊密地聯系在一起，高校在財政方面面臨一定的風險，因此，必須加強財務分析，確保高校財務管理能夠按照規定正常進行。但是在實際運行過程中卻很難實現，再加上很多高校缺乏專業財務分析人員，不能將高校真正的資金使用情況反映出來，缺乏對高校資金應用方面的正確指導，使資金不能得到充分利用，降低高校的財務控制能力。

2我國高校財務管理制度改革及創新的途徑

2．1逐步引入先進的權責發生制

隨著高校財務管理制度改革力度的不斷加大，適當引入權責發生制，已經成為高校財務管理制度發展的大趨勢，這主要是由于權責發生制在提供會計信息方面具有更加全面、可靠的特點，使高校可以計提固定資產折舊，對于無形資產能夠正常攤銷，確保固定資產和無形資產的實際價值與賬面價值保持一致，從而為更新固定資產和轉讓無形資產提供可靠依據。但是，在實際應用過程中，一定要注意不能將收付實現制的有關信息完全拋棄，要合理使用這兩種制度，從而使我國高校財務管理制度更加健全。

2．2加強信息化建設，提高財務管理人員素質

加強高校財務管理信息化的建設，提高財務管理人員的綜合素質。

①加強對財務管理人員專業知識的培訓，從而提高高校財務管理人員的專業技能。

②實行高校財務管理人員輪崗制和競爭制度，從而在最大程度上提高員工的綜合能力。

③加強對財務管理有關人員技術方面的管理，使其樹立以人為本的理念，支持權責一致。通過開展一些有意義的活動，使員工之間能夠和諧相處，加強團隊的建設，提高財務管理人員的綜合素質。

2．3完善預算管理制度

目前，在我國高校財務管理工作中，財務預算管理起著非常重要的作用，高校開展各項活動之前必須進行資金的預算。因此，在我國高校財務管理工作中，要求有關工作人員科學合理地編制預算，結合高校的實際情況，確定投資項目，使高校的資金使用在最合適的項目上，并且發揮出最大的作用。

2．4加強對成本核算的重視程度

高校的財務管理部門要加強對成本核算的重視程度，避免高校資金浪費和不正確使用，加強高校跟政府有關部門的合作，在使高校的資金發揮出最大的作用。完善固定資產管理制度，制訂出完善的資源購置計劃，從而使成本核算的作用得到充分發揮。

3結論

目前我國高校財務管理方面還存在很多問題，高校的財務管理制度必須跟上社會發展的步伐，與時俱進，充分發揮其應用的作用，為高校的財務管理提供科學的依據，促進高校健康發展。

作者：馮麗華吳皓達馬婷婷呂世軍單位：牡丹江醫學院

第三篇：營改增對財務管理的影響

一、高校實施“營改增”的現狀

2012年7月25日，國務院決定從2012年8月1日起將“營改增”試點從上海擴展到全國。同年9月1日，北京高校開始“營改增”工作，隨后，蘇、皖、閩、粵、津、浙、鄂等省份的高校陸續啟動“營改增”工作。目前，稅改范圍已擴展至全國高校。各高校財務處積極配合，開展了形式多樣的培訓學習活動，積極宣傳稅改新政策。目前，高校涉及的“營改增”征稅范圍體現在部分現代服務業，具體見下表。

二、“營改增”對高校財務管理的影響

隨著“營改增”的全面推行，高校的財務管理工作受到了極大影響并面臨新的挑戰。具體的影響主要表現在以下幾個方面：

（一）“營改增”對有關納稅情況的影響

“營改增”前，高校簽訂科研項目合同時需要繳納印花稅，根據合同內容，提供服務則繳納營業稅及附加，銷售貨物繳納增值稅，除此之外，還涉及土地使用稅、所得稅、耕地占用稅、契稅、房產稅、土地增值稅等。“營改增”后，高校將不再繳納營業稅及附加。

（二）“營改增”對會計核算的影響

從總體方面講，營業稅屬于價內稅，高校應納稅額的多少取決于營業額，涉稅業務及核算職責全部由財務部門承擔。營業稅改征為增值稅后，繳納增值稅的多少不但受到營業額的影響，在很大程度上還取決于可抵扣的進項稅額的多少和有效抵扣憑證的取得。此時，涉稅核算的相關職責不只由財務部門承擔，還要求高校對外提供服務的人員提高增值稅相關知識，積極配合財務部門取得增值稅專用發票，以便抵扣。在會計核算的具體方面上，“營改增”之前，企業繳納營業稅，需要設置“應交稅費———應交營業稅”科目，改革之后，對于繳納增值稅的一般業務，一般納稅人高校應在“應交稅費”賬戶下設置“應交增值稅”和“未交增值稅”兩個明細賬戶，并分別設置“銷項稅額”、“進項稅額”、“進項稅額轉出”、“已交稅金”、“轉出未交增值稅”等專欄；小規模納稅人高校應設置“應交稅費———應交增值稅”科目。對于特殊業務，還應設置特殊賬戶核算。一般納稅人高校在“應交稅費———應交增值稅”科目下增設“營改增抵減的銷項稅額”專欄核算按照稅法規定可以從銷售額中扣減的稅額。享受增值稅免稅政策減免的增值稅稅款，需增設“減免稅款”專欄。

（三）“營改增”對科研人員、項目及發票管理的影響

隨著市場剛性需求的增加，以政府支持資金的縱向課題所占比例越來越少，取而代之的是越來越多的橫向課題，“營改增”對高校橫向課題將產生很大影響。另外，“營改增”后，對高校增值稅專用發票的管理也提出更高要求。

1.“營改增”對科研人員積極性和科研項目引進的影響。

“營改增”對高校的影響，進一步影響到橫向課題的科研人員和項目。通過分析，作為小規模納稅人高校，稅負是一定減少的，但是因為小規模納稅人高校不能開具增值稅專用發票，造成企業不愿與高校合作，影響科研項目的引入；對于一般納稅人高校來說，由于可抵扣的進項稅額不確定，稅負可能增加也可能減少。而高校稅負增加的部分由科研人員承擔，勢必造成科研人員心理抵觸，從而影響科研積極性。無論高校是何種身份納稅人，“營改增”后，根據財稅［2011］111號規定，高校納稅人就“提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務”的收入免稅。這一優惠政策在改革后得以延續，對于科研人員來說，這無疑會大大提高其科研積極性，提升科研水平。

2.“營改增”對高校發票管理的影響。

增值稅發票包括增值稅普通發票和增值稅專用發票。由于抵扣增值稅進項稅額時必須出具增值稅專用發票，進而影響繳納增值稅的多少，因此，增值稅專用發票的管理相比增值稅普通發票和營業稅發票都嚴格的多。高校必須通過增值稅防偽稅控系統開具使用增值稅專用發票。我國《刑法》對增值稅違法犯罪行為做了嚴肅的懲罰規定，稅務部門稽查和管理增值稅專用發票，相比“營改增”前開具營業稅發票更加嚴格。由上述分析可知，此次“營改增”改革對高校財務管理產生了深遠影響，不僅體現在財務部門的納稅和會計核算工作上，還要求各個部門積極配合，甚至每位涉及科研項目的教師、學生都應盡快熟悉新政策下的報賬程序，支持“營改增”工作在高校的順利開展。

三、高校應對“營改增”的對策及建議

結合目前“營改增”實施情況，針對“營改增”對高校財務管理的影響，筆者提出以下建議：

（一）“營改增”后高校根據自身情況選擇增值稅納稅人身份

“營改增”后，高校面臨小規模納稅人和一般納稅人的身份認定問題。國家稅務總局的《國家稅務總局關于北京等8省市營業稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關事項的公告》規定，試點納稅人應稅服務年銷售額超過500萬元的，除“試點實施前已取得一般納稅人資格并兼有應稅服務的試點納稅人”外，應當向主管稅務機關申請增值稅一般納稅人資格認定。《國家稅務總局關于增值稅一般納稅人資格認定有關事項的公告》規定，應稅服務年銷售額超過規定標準的其他個人不屬于一般納稅人；不經常提供應稅服務的非企業性單位、企業和個體工商戶可選擇按照小規模納稅人納稅。高校作為非企業性單位，可以選擇納稅人身份。選擇作為一般納稅人的高校，可以開具增值稅專用發票，方便抵扣，同時，財務報賬時需要對方提供增值稅專用發票，因此也會造成財務工作量大的問題。雖然高校一般納稅人的稅負變化情況不一，但根據相關規定，一般納稅人可以抵扣研發服務中產生的水電、設備等支出，通過相關稅務籌劃，實際稅負可能更低。選擇作為小規模納稅人的高校，對現有會計核算業務影響不大，稅負的計算相對簡便，相應的，財務報賬工作量不會增大很多，方便實際操作；另外，稅負降低。但是，開出普通發票對方單位不能抵扣，不利于橫向科研項目的引入。這一問題可以通過到稅務部門辦理代開增值稅專用發票來解決，不過這無疑會增加財務人員的工作量。如何權衡利弊，需要進一步研究和探討。

（二）加強增值稅納稅籌劃

“營改增”的目的是調整稅制結構，降低行業整體稅負，但在實施過程中受到多種因素的影響，也可能出現部分高校稅負增加的情況。這些因素不僅來源于高校自身，也和相關稅收優惠政策等外部因素有關。因此各高校要切實降低自身稅負，不僅要從加強內部財務管理做起，還應充分利用稅收優惠政策，積極合理地進行納稅籌劃。高校一般納稅人要想最大限度降低稅負，應當適當增加可抵扣進項稅額的科研收入，盡量減少不可抵扣的項目。另外還應取得合法抵扣憑證，盡量減少與不能開具增值稅專用發票的單位合作，避免不能取得增值稅專用發票的情況。

（三）規范發票管理

針對增值稅專用發票管理更加嚴格的情況，各高校應制定相關管理制度，對增值稅專用發票的開具、使用等管理活動進行嚴格規范，保證高校日常發票管理活動的正常開展。高校必須對所取得的可以抵扣的增值稅專用發票進行嚴格審查，確保相關信息的準確性，保證所取得的專用發票均能抵扣。“營改增”后，對財務團隊提出了更高的要求，財務人員必須快速適應新的稅務征管要求，加強高校內部控制，防范財務管理風險尤其是稅務管理的風險。

（四）調整賬務處理程序，建立明細賬目

“營改增”后，會計核算程序更加復雜，高校的財務核算管理制度也應做相應調整。在日常核算中，高校應建立增值稅明細賬，按照適用的增值稅稅率計提稅額。由于收入和成本費用的核算與以前有很大的不同，可以為每一個科研項目建立增值稅抵扣明細備查賬，按科研合同到款額換算成的不含稅收入核算，并作應交增值稅處理。取得可抵扣的增值稅專用發票時作應交增值稅處理，不足抵扣的做記錄以便后期抵扣時做賬務處理。這種方式方便查詢和及時申報免稅，但這要求財務人員具有更高的業務水平。

四、結語

綜上所述，隨著“營改增”在全國各行各業的試點，高校的財稅改革也逐步提上日程。改革初期，舉步維艱，不僅實踐經驗有限，相關研究也并非成熟。因此在實際操作中會遇到很多具體的現實問題，這就對高校財務管理工作提出了新的挑戰。當下需要對高校的財稅改革問題進行充分論證，合理避開改革不必要的風險，盡可能縮小改革所需要的代價和成本，在未改革與改革的緩沖階段穩步推進，因勢利導，做好事先的論證工作，事中的調動工作和相關的應急預案分析，合理縮小因突發問題所帶來的相關損失。唯有如此，高校財務管理尤其是稅務管理制度的改革才能有更大的預判空間，才會為平穩改革和完善體制提供相對完美的路線圖，也為教育事業的繁榮發展補充新鮮血液。

作者：李超王凱單位：長安大學經濟與管理學院

第四篇：高校財務管理教學評估體系構建

一、高校財務管理專業實踐教學評估要素

（一）學生———接受教育的主觀要素

財務管理專業的學生在實踐教學中扮演著受教育的角色，他們對本專業的知識結構以及對知識的獲取途徑缺乏系統性認識，學習過程中存在較大的盲目性。高校在對財務管理專業培養目標與教學計劃的制定過程中，應充分考慮對學生能力的培養，計劃實施過程中以能力目標為導向，在課程實踐教學、實驗室教學以及校外實訓基地實踐中，充分培養學生的專業應用能力———賬務處理能力、財務管理能力、財務分析能力、軟件應用能力、綜合應用能力、溝通協調能力、團隊協作能力等，提高學生對本專業知識綜合應用的實踐水平。

（二）教師———實施教育的主觀要素

教師在實踐教學中扮演實施教育的角色，財務管理專業的任課教師中，從學校的學生角色走向學校的教師角色比重較大，這類教師缺乏企業實際工作經驗，對于財務管理專業課程的實踐教學無法勝任。高校趨于這種形勢，需要全方位激勵、培養雙師型教師，增加雙師型教師的數量，提高雙師型教師的質量。對已有的雙師型教師應持續提供企業實踐培訓的機會，實現知識結構的與時俱進。

（三）校內———評估的主要客觀要素

近年來，高校財務管理專業的招生情況較其他工商管理類專業異常突出，本專業學生人數規模擴張迅速，但專業師資力量以及實踐教學的條件增速無法與之匹配，實踐教學質量在很大程度上得不到保障。大多數高校開始重視實踐教學，與國內部分財務軟件供應商合作開發適合于本校特點的校內實驗室，配備適合于財務管理專業培養特點的軟件，如：企業商業對抗模擬實驗室，ERP綜合實驗室，財務與會計實驗室，財務管理綜合實驗室等。通過實驗室的仿真訓練，讓學生了解企業的實際運營過程，強化財務管理專業學生跨學科、跨專業的決策能力，培養學生的動手實踐能力。

（四）校外———評估的次要客觀要素

高校財務管理專業學生人數規模的擴張給校外實訓基地提出了嚴峻的挑戰，實訓基地能夠提供的實訓崗位與學生人數出現了較大落差。由于校外實訓基地財務管理崗位涉及企業隱私，大多數實訓基地崗位無法提供學生于專業匹配程度較高的實習崗位，導致實訓效果不明顯。

二、高校財務管理專業實踐教學評估方法

學生、教師、校內、校外四大因素相互依存，在對各要素的評估過程其評估方法相互滲透。

三、高校財務管理專業實踐教學評估體系

高校財務管理專業實踐教學評估體系主要是對學生、教師、校內和校外四大要素進行評估，其評估內容涵蓋了學生學習能力、學習過程、學習效果、就業能力等方面的驅動因素。通過綜合羅列實踐教學所有環節的要素內容，以百分制對各個要素內容進行評分，再乘以各要素內容權重比例，最后得出每個同學的實踐教學效果分值。

（一）財務管理專業學生要素實踐教學評估體系

財務管理專業實踐教學評估體系中學生要素為核心，對學生的能力水平和知識獲取來源進行評估，其中學生的能力水平指標權重為35%，知識獲取來源權重為5%。知識獲取來源采取百分制，校內實踐課程、校內實驗室教學、校外實訓基地培訓以及自主實習四個知識獲取來源總分分別為30分、40分、15分和15分，將各個知識來源分數加總即可得出知識獲取來源的總分。

（二）財務管理專業教師要素實踐教學評估內容

財務管理專業實踐教學評估教師要素指標權重為25%，其中課程實踐任課教師指標權重為10%，實驗室教師指標權重為15%，兩個方面均以教師的素質、教師的任教水平以及教師的職業道德展開。

（三）財務管理專業校外要素實踐教學評估內容

財務管理專業實踐教學評估校內要素與校外要素的指標權重分別為20%和15%，指標內容包括了校內實踐教學、校外實訓教學的基礎條件、人員素質以及實踐效果。

四、高校財務管理專業實踐教學評估體系實施要點

（一）財務管理專業實踐教學評估指標權重的分配原則

1.以評估主觀要素為主，客觀要素為輔；評估四要素中以學生要素和教師要素為主，校內與校外要素為輔，校內與校外要素中則以教師為主，條件為輔。

2.以學生要素相關的驅動因素為核心，以能力培養為重心；評估指標權重的分配過程中，涉及學生要素相關的驅動因素均為重點，重中之重則為涉及學生能力培養的驅動因素。

3.以校內實踐手段為主，校外實踐手段為輔；由于公司財務管理工作的重要性，可接受財務管理專業實踐實訓的企業大多都不愿意讓學生涉及過多的企業財務，僅僅從事簡單的憑證整理、會計實務以及稅務處理。學生從企業實訓中能夠獲取的專業應用能力有限。

（二）設計問卷調查需要根據學校財務管理專業建設特點以及社會環境設計具體的問卷調查內容

（三）對于評估二級指標和三級指標均以百分制計分二級評估指標和三級評估指標分值的獲取可以以問卷調查、教師考查、考試、作業等方法獲取，均以百分制計分。

（四）評估體系實施之前分析所有評估指標的實施途徑，并整理好實施路徑

（五）評估前整理并收集好相關要素的客觀信息財務管理專業實踐教學評估前對教師、實驗室、校外實訓基地等客觀內容收集完畢并進行評分。

五、結語

綜上所述，財務管理專業的實踐教學主要要素為學生、教師、校內和校外，通過構建完善的實踐教學評估體系對四要素涉及實踐教學的驅動因素完整羅列，并根據工作經驗給予每個驅動因素一定的權重比例，乘以各個驅動因素的分值，最終得出每個學生實踐教學的分數，用以指導學生的后續學習方向和就業。此體系僅限于理論層面，作者將會在后續的工作中陸續將此指標體系應用于實際教學工作中，完善其實踐教學評估體系，構建更加具有實用、嚴謹的財務管理專業實踐教學評估體系。

作者：姚艷單位：云南大學滇池學院會計學院