農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)能力評(píng)估范文

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《中國(guó)統(tǒng)計(jì)雜志》2014年第二期

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)能力的綜合評(píng)價(jià)

對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能力的評(píng)估，我們從以下四個(gè)維度構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估，一是統(tǒng)計(jì)的法律和制度基礎(chǔ)；二是統(tǒng)計(jì)工作的資源配置；三是統(tǒng)計(jì)的方法制度與調(diào)查實(shí)踐；四是統(tǒng)計(jì)信息的與可獲取性。

1.統(tǒng)計(jì)的法律和制度基礎(chǔ)。對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的法律和制度基礎(chǔ)，我們選擇兩方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)：法律基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。（1）法律基礎(chǔ)。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作有著較完善的法制環(huán)境，從1984年統(tǒng)計(jì)法實(shí)施以來(lái)，為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作需要，統(tǒng)計(jì)法分別于1996年和2009年進(jìn)行了兩次修訂。統(tǒng)計(jì)法是中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的法律保障，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目依法實(shí)施，統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，調(diào)查對(duì)象有義務(wù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料。我國(guó)從1996年建立農(nóng)業(yè)普查制度以來(lái)，于2006年頒布了農(nóng)業(yè)普查條例，對(duì)普查的內(nèi)容、范圍、組織實(shí)施、預(yù)算、信息質(zhì)量與等做了詳細(xì)規(guī)定。（2）制度基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)工作采用的是集中型的管理方式，由中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)主要農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和，輔之以相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為補(bǔ)充。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下設(shè)的農(nóng)村司負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，而有關(guān)林業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息方面的統(tǒng)計(jì)則主要以林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)信息作為補(bǔ)充。在農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司還負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村區(qū)域變化發(fā)展等調(diào)查，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶(hù)調(diào)查司則負(fù)責(zé)農(nóng)村住戶(hù)收入、支出等調(diào)查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系的重要部分，已融合進(jìn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“十二五”統(tǒng)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的整體規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作朝著規(guī)范、公開(kāi)、透明的方向發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系中占有重要的基礎(chǔ)地位，農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)、住戶(hù)收支調(diào)查是重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度改革及調(diào)查手段的提升都納入了今后國(guó)家統(tǒng)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；三是與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)負(fù)責(zé)的有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作形成了良好的數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)與會(huì)商機(jī)制。但是在國(guó)家層面對(duì)不同部門(mén)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息生產(chǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)制尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。在整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息的生產(chǎn)與過(guò)程中，對(duì)于相關(guān)部委負(fù)責(zé)完成的農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息，為確保數(shù)據(jù)的一致性與完整性，尚需在國(guó)家層面加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與有關(guān)部委的工作協(xié)調(diào)與會(huì)商機(jī)制。

2.統(tǒng)計(jì)工作的資源配置。對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的資源配置，我們選擇三個(gè)方面的指標(biāo)即統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況、人員及經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行評(píng)價(jià)。（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)有較完善的組織機(jī)構(gòu)，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局到省、市、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)都有專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，同時(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)所有的31個(gè)省、300多個(gè)地級(jí)市、全國(guó)三分之一的縣還設(shè)有專(zhuān)門(mén)的調(diào)查隊(duì)進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立上報(bào)。在各個(gè)省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設(shè)有統(tǒng)計(jì)站和專(zhuān)職人員。此外，農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局和水利部等也有相關(guān)的職能部門(mén)承擔(dān)著有關(guān)涉農(nóng)統(tǒng)計(jì)工作。（2）人員配置。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都有專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的人員。但是基層尤其是縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的人員相對(duì)不足，人均工作量較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)老化。在基層村一級(jí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還聘請(qǐng)了輔助調(diào)查員幫助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。（3）經(jīng)費(fèi)保障。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作給予了較充分的經(jīng)費(fèi)保障，常規(guī)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查和農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)政府劃撥，較好地保障了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3.統(tǒng)計(jì)的方法制度與調(diào)查實(shí)踐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的方法制度與調(diào)查實(shí)踐，我們選擇以下五方面的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)：統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法；國(guó)際規(guī)范與制度創(chuàng)新；調(diào)查主題與核心指標(biāo)；數(shù)據(jù)采集手段；IT基礎(chǔ)及數(shù)據(jù)處理。（1）統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方法，已形成了“以農(nóng)業(yè)普查為基礎(chǔ)、以抽樣調(diào)查為主體，輔之以全面統(tǒng)計(jì)、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄和科學(xué)推算為補(bǔ)充”的調(diào)查方法體系。常規(guī)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對(duì)主要品種糧食作物（稻谷、小麥、玉米等）一直采用規(guī)范的抽樣調(diào)查方法，調(diào)查播種面積和單產(chǎn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和經(jīng)濟(jì)作物如棉、油、麻、糖、蔬菜等生產(chǎn)情況的統(tǒng)計(jì)則保留了全面統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方法。農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查和農(nóng)民工調(diào)查采用抽樣調(diào)查方式，而漁業(yè)和林業(yè)方面的統(tǒng)計(jì)主要利用農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等部門(mén)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果。農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查和農(nóng)民工調(diào)查采用抽樣調(diào)查方法。農(nóng)村發(fā)展和縣域統(tǒng)計(jì)采用行政記錄和有關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，以種植業(yè)和畜牧業(yè)主要品種的抽樣調(diào)查為主。農(nóng)作物對(duì)地抽樣調(diào)查目前涵蓋了主要品種農(nóng)作物如稻谷、小麥、玉米和棉花等的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，今后抽樣調(diào)查方法需要逐步擴(kuò)展到更多的農(nóng)作物品種包括小雜糧、油、麻、蔬菜等。此外，今后隨著對(duì)主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)大縣、畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)的開(kāi)展，目前以省為總體進(jìn)行的抽樣設(shè)計(jì)需要逐漸擴(kuò)展到以縣為總體進(jìn)行抽樣設(shè)計(jì)。（2）國(guó)際規(guī)范與制度創(chuàng)新。借鑒國(guó)際上農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的好做法，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查的規(guī)范方法與制度創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查主要是利用農(nóng)業(yè)普查獲取的村一級(jí)資料編制目錄抽樣框，通過(guò)抽取樣本村和地塊進(jìn)行調(diào)查。近幾年，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局利用中國(guó)第二次土地詳查的圖斑資料結(jié)合現(xiàn)勢(shì)遙感影像資料構(gòu)建地域抽樣框，在主產(chǎn)區(qū)的部分省份開(kāi)展了農(nóng)作物對(duì)地抽樣調(diào)查，今后將逐步推廣到所有的糧食主產(chǎn)省。與此同時(shí)，在部分糧食主產(chǎn)區(qū)利用遙感開(kāi)展了對(duì)主要糧食作物的面積測(cè)量工作，已取得較好的成效。今后仍需不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度研究創(chuàng)新以及對(duì)國(guó)際良好實(shí)踐的借鑒。（3）調(diào)查主題與核心指標(biāo)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查主題涵蓋的范圍比較廣泛，調(diào)查范圍包括了主要糧食作物生產(chǎn)、主要畜禽生產(chǎn)、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格與中間消耗，農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查以及一些農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等，加上部門(mén)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的補(bǔ)充，形成了一系列相對(duì)完整的核心指標(biāo)體系。隨著對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各子部門(mén)及農(nóng)村社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的全方位關(guān)注，農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍和指標(biāo)體系需逐步擴(kuò)展到包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的更廣泛領(lǐng)域。（4）數(shù)據(jù)采集手段。對(duì)于調(diào)查數(shù)據(jù)的采集，抽樣調(diào)查主要以實(shí)地調(diào)查、入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)為主，近年來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查開(kāi)始逐步采用帶有GPS功能的PDA進(jìn)行野外測(cè)量。在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查中開(kāi)始逐漸推廣采用電子記賬器。因此，目前我國(guó)正處于由傳統(tǒng)數(shù)據(jù)采集方式向現(xiàn)代化數(shù)據(jù)采集方式的過(guò)渡期。（5）IT基礎(chǔ)及數(shù)據(jù)處理。依托現(xiàn)代信息通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了覆蓋國(guó)家、省、地市、縣四級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，對(duì)一部分調(diào)查對(duì)象的調(diào)查開(kāi)始采用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方式。農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)處理采用了專(zhuān)用開(kāi)發(fā)的程序，比較有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入、審核、加工處理與結(jié)果輸出等，可以滿(mǎn)足常規(guī)工作的需求。總體上看，IT硬件基礎(chǔ)已相對(duì)完善，軟件基礎(chǔ)和應(yīng)用還需進(jìn)一步提高。

4.統(tǒng)計(jì)信息的和可獲取性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息的產(chǎn)出和可獲得性，我們選擇以下四方面的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)的；數(shù)據(jù)質(zhì)量和可信度；數(shù)據(jù)時(shí)效性；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲得性。（1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)的。按照統(tǒng)計(jì)方法制度的要求，大都以季度、半年和全年的頻率進(jìn)行對(duì)外，公眾可以在中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)的官方網(wǎng)站上可及時(shí)獲取的統(tǒng)計(jì)信息。我國(guó)于2002年加入了國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的“通用數(shù)據(jù)系統(tǒng)（GDDS）”，按照國(guó)際通行做法使數(shù)據(jù)更加規(guī)范透明。農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息的通常都是匯總推算到一定行政區(qū)劃的結(jié)果，而樣本的個(gè)體信息出于數(shù)據(jù)保密是不能的。（2）數(shù)據(jù)質(zhì)量和可信度。近年來(lái)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)的“四大工程”等措施強(qiáng)化了對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理，針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)過(guò)程制定了全過(guò)程質(zhì)量控制管理辦法，從方案設(shè)計(jì)到數(shù)據(jù)采集、處理、的每一環(huán)節(jié)都制定了質(zhì)量控制。可以說(shuō)，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從采集到數(shù)據(jù)處理和推算的每一個(gè)環(huán)節(jié)都較好地對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)控，因而數(shù)據(jù)總體上是可信度較高的，且各項(xiàng)數(shù)據(jù)具有較好的一致性。但是也應(yīng)看到，與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們?cè)诔闃訑?shù)據(jù)的推算和方面，尚未抽樣誤差的精度評(píng)價(jià)如指標(biāo)的變異系數(shù)（CV）等指標(biāo)。另外對(duì)一些部門(mén)產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還缺少相對(duì)完整統(tǒng)一的質(zhì)量控制管理辦法，這些都是今后需要進(jìn)一步加強(qiáng)的地方。（3）數(shù)據(jù)時(shí)效性。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、具有較高的時(shí)效性，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定了專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)時(shí)間表，嚴(yán)格按照事先規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行數(shù)據(jù)。（4）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲得性。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站上設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的宏觀(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，可供數(shù)據(jù)使用者對(duì)歷史和新的農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行公開(kāi)查詢(xún)、使用，涵蓋了常規(guī)季度調(diào)查數(shù)據(jù)以及農(nóng)業(yè)普查和專(zhuān)題調(diào)查數(shù)據(jù)等。現(xiàn)行數(shù)據(jù)庫(kù)主要以國(guó)家和省級(jí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料為主，一些分組資料的查詢(xún)都是事先定制的，但暫不能實(shí)現(xiàn)自由定制查詢(xún)。

二、定量評(píng)估與結(jié)論

在構(gòu)建上述四個(gè)維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和定性評(píng)估的基礎(chǔ)上，我們嘗試性地請(qǐng)一部分熟悉我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的專(zhuān)家對(duì)以上各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)家打分。對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)能力現(xiàn)狀的評(píng)分采用李克特量表(LikertScale)設(shè)計(jì)成六分制，從1—6分別表示:很差、明顯不足、尚可但有欠缺、基本滿(mǎn)足需求、較好地滿(mǎn)足需求、很好。我們對(duì)量表中各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分采用專(zhuān)家打分的眾數(shù)，以避免簡(jiǎn)單平均數(shù)易受極大值或極小值影響的問(wèn)題，然后對(duì)四個(gè)維度的綜合評(píng)價(jià)采用所屬指標(biāo)得分的簡(jiǎn)單平均。對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)能力的評(píng)估得分見(jiàn)表。總體上看，作為集中型的統(tǒng)計(jì)管理體制，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)的現(xiàn)有模式發(fā)揮了較好的作用。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)能力具備了較好的法律和制度基礎(chǔ)（4.5分），有較完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員配置（4.7分），在方法制度和調(diào)查實(shí)踐方面不斷完善（4.4分），農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息的生產(chǎn)和對(duì)外可以比較好地滿(mǎn)足公眾的需求（4.5分）。同時(shí)也應(yīng)看到，我國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)在方法制度和數(shù)據(jù)提供等方面也還有不足之處，需要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的能力建設(shè)。當(dāng)前糧農(nóng)組織在亞太地區(qū)實(shí)施的“改進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)全球戰(zhàn)略亞太地區(qū)執(zhí)行方案”為我國(guó)提供了良好的行動(dòng)指南，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)積極參與到亞太地區(qū)執(zhí)行方案的行動(dòng)中來(lái)，從加強(qiáng)制度方法研究、人員培訓(xùn)和科技手段應(yīng)用等方面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。我們應(yīng)借此東風(fēng)，進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度，改進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)普查和常規(guī)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)新調(diào)查方法和手段的使用，在抓好糧食產(chǎn)量、畜牧業(yè)產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格等重要數(shù)據(jù)的同時(shí)，逐步完善薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息的產(chǎn)出和數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地滿(mǎn)足政府和公眾對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息的需求。

作者：周巍 單位：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司