土地儲備方案風險評估范文

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《統(tǒng)計與咨詢雜志》2014年第四期

一、實證結果分析

1.土地資源儲備風險的DEA模型分析

由于數(shù)據(jù)包絡分析可以處理多投入多產(chǎn)出的復雜系統(tǒng)評估問題，符合儲備土地項目進行風險評估的特征；另外，數(shù)據(jù)包絡分析無需量綱的轉化，更不需要人為地賦予各個評價指標權重；而且，數(shù)據(jù)包絡分析無需設定投入指標和產(chǎn)出指標的具體形式，可以有效地避免認為模型設定時產(chǎn)生的錯誤，也不需要進行參數(shù)的顯著性檢驗；最后，數(shù)據(jù)包絡分析需要數(shù)據(jù)比較簡單，大大降低本文所給數(shù)據(jù)的冗余。根據(jù)模型計算結果，用EXCEL對項目計算效率進行排序，剔除效率值最低的十個儲備方案分別為下表：對上述靈敏度分析的解釋是（以項目8為例）：其他項目（不包括項目8）的有效線性組合可以達到與項目8相同的單位面積預期收益，而單位面積的還款額度為62.937元/米2（比項目8低了36.431元/米2）；單位面積出資額度為41.624元/米2（比項目8低了24.094元/米2）。

2.土地資源儲備風險的spss軟件分析

這是運用同一份數(shù)據(jù)資料，對我國土地資源的儲備項目的風險進行了分析，以下是運用了因子分析的方法進行分析。因子分析：對數(shù)據(jù)資料進行適用性檢驗，通過計算得到0.581〉0.5，巴特利特球形檢驗統(tǒng)計量對應的P值為0.00<0.05,說明滿足因子分析的前提條件，根據(jù)因子分析的原理，可以知道相關矩陣或協(xié)方差矩陣的特征值，其中包括各因子的特征、各因子所解釋的方差，占總方差的百分比、各因子方差占總方差的累積百分比，還可以知道提取若干因子后的特征值、方差百分比和累積方差百分比。提取的前3個特征值的因子累積貢獻率達到86.6816>85%，符合要求。因此提取3個因子加以分析。為使提取的因子更具有可解釋性，采取方差最大法進行因子旋轉，簡化因子載荷矩陣的結構，從結論可見，每個因子只有少數(shù)幾個指標的因子載荷較大，因此可根據(jù)上表進行分類，將10個指標按高載荷分成三類：第一個因子在指標X2、X5、X6、X7、X9、X10有較大的載荷，這些是財務凈現(xiàn)值、項目投資總額估算、申請貸款額度、銀行批復額度、總收儲成本估算、預期收益等六個方面反映現(xiàn)金數(shù)額，因此命名為財務因子。第二個因子在指標X3、X4有較大的載荷，財務內(nèi)部受益率、動態(tài)回收周期反映流動速率狀況的，因此命名為速率因子。第三個因子在指標X1、X8有較大的載荷，反應的是收購的情況，因此命名為收購因子。運用回歸法計算因子得分系數(shù)矩陣，進而得到各因子得分。利用各因子得分，以方差貢獻率為權重，計算因子綜合得分。根據(jù)得分及排序結果，我們將這74個項目綜合實力分為四個等級：72、74、73、71、57、48、66、70、68、56、69是風險程度較為安全的等級；67、64、50、22、59、60、61、53、20、58、55、6、63、19、52、43是風險程度比較安全的等級；44、47、51、34、46、65、17、5、40、29、62、42、37、49、54、15、12、23、33、28、39、45、41、32、25、21、35、1、18、31、38是風險程度較高的安全等級，16、27、30、26、10、8、36、9、24、3、14、13、11、4、7、2是風險程度最高的項目。

二、原因與影響分析

上訴結果表明近年來我國土地儲備的項目的風險程度各不相同。但是通過分析劃分的四類有較大的差異。以下對產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因和影響進行分析。根據(jù)結果，我們將這74個項目綜合實力分為四個等級分別是:風險程度很安全的等級,風險程度比較安全的等級,是風險程度較高的安全等級，是風險程度最高的安全等級。每個等風險程度較低的等級的項目中它們的特點是動態(tài)回收期較短，銀行批復額度較大，預期收益較高。而安全較低的項目的特點是涉及拆遷的補償人口數(shù)較大，申請的貸款額度較大而批復額度較小，他們之間的差距較大。因此我們應該還需要盡力加強下列措施。關于土地制度的完善。正確認識城市土地儲備面臨的風險，有效規(guī)避與預防規(guī)劃風險，是保證城市土地儲備的高效運營，完善土地儲備制度的一項必要手段。合理的分析不同行政區(qū)、不同土地級別和不同特征區(qū)域內(nèi)的風險評估結果，更好的為城市土地儲備風險評價、土地儲備實踐與土地儲備制度提供借鑒。關于土地儲備的管理。國土資源部、財政部、中國人民銀行聯(lián)合制定的《土地儲備管理辦法》第二章第七條指出，土地儲備實行計劃管理。市、縣人民政府國土資源管理、財政及當?shù)厝嗣胥y行相關分支行等部門應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和土地市場供需狀況等共同編制年度土地儲備計劃，報同級人民政府批準，并報上級國土資源管理部門備案。

關于規(guī)避風險、優(yōu)化資源配置。在市場經(jīng)濟下，風險是不可避免的，如何有效的優(yōu)化土地儲備資源的配置才是當下需要考慮的問題。今后社會區(qū)域經(jīng)濟社會系統(tǒng)特性，應用自組織理論、模糊集合論、市場經(jīng)濟學、系統(tǒng)動力學、計算機科學對區(qū)域土地利用優(yōu)化問題進行創(chuàng)新研究，從而提出從定性到定量綜合集成方法、區(qū)域總體規(guī)劃決策支持系統(tǒng)、SD模型，為市場經(jīng)濟體系下土地利用優(yōu)化配置提供新的思路和方法，為促進市場經(jīng)濟條件下土地優(yōu)化配置方法研究奠定堅實的基礎。

作者：王靜敏張明月單位：吉林財經(jīng)大學統(tǒng)計學院