小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展分析范文

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《金融經(jīng)濟雜志》2014年第十四期

一、影響我國小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展因素分析

小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展對我國整體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。目前，制約我國小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、有效需求不足問題以及經(jīng)濟發(fā)展要求吸納薄弱問題等。通過對該三大要素的深入分析，對我國小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展29具有重要意義。

(一)小城鎮(zhèn)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式是直接影響經(jīng)濟發(fā)展的兩大主要因素。對于小城鎮(zhèn)經(jīng)濟而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不合理，層次也相對較低，導(dǎo)致經(jīng)濟投資整體效益率下降。一直以來，小城鎮(zhèn)發(fā)展模式主要依賴于投資規(guī)模，當(dāng)投資規(guī)模擴大或物質(zhì)資源投入增長，相應(yīng)的經(jīng)濟收入也增長。這樣一來，小城市經(jīng)濟無法形成可持續(xù)的發(fā)展。特別是對于科技含量較低的小城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，投入和產(chǎn)出無法成正比例發(fā)展，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益極低。另一方面，小城鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬于一些高耗低產(chǎn)的傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)，高新科技含量較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)管理水平、企業(yè)技術(shù)裝備以及員工的技術(shù)水平無法與城市企業(yè)相差甚遠，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自主創(chuàng)造力遠遠不足，致使小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，從而無法滿足當(dāng)?shù)鼐用袢找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求和精神文化需求。

(二)小城鎮(zhèn)有效需求不足自2004年后，國內(nèi)呈現(xiàn)出一種需求不足的現(xiàn)象，導(dǎo)致國家經(jīng)濟發(fā)展不景氣，國民收入增長速度難以顯著提高，特別是小城鎮(zhèn)居民還出現(xiàn)了增支減收現(xiàn)象。對于城鎮(zhèn)居民而言，這種增支減收的趨勢務(wù)必導(dǎo)致持久性收入增長越來越緩慢。同大城市高收入人群相比，小城鎮(zhèn)居民收入分配差距越來越大，最終形成較大的貧困差距。我國屬于農(nóng)業(yè)大國，小城鎮(zhèn)居民人數(shù)十分龐大，小城鎮(zhèn)的消費也是一個潛在的巨大市場。面對國內(nèi)城市消費需求不足狀況下，如何通過相應(yīng)政策刺激小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，擴大小城鎮(zhèn)消費需求成為影響小城鎮(zhèn)經(jīng)濟和國民經(jīng)濟發(fā)展的直接因素。

(三)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展要素吸納薄弱我國小城鎮(zhèn)雖然占據(jù)許多天然資源等優(yōu)勢，受國家經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)控制，許多小城鎮(zhèn)資源往往被大城市所利用，尤其是優(yōu)先發(fā)展大城市經(jīng)濟，通過大城市帶動小城市發(fā)展的策略，造成了小城鎮(zhèn)資源被大城市所霸占，也造就了大城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和促進大城市的經(jīng)濟發(fā)展。另一方面由于小城鎮(zhèn)相對大城市經(jīng)濟發(fā)展而言，資金、技術(shù)等多方面都相對短缺，也是阻礙小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最大因素。長久下去，容易造成小城鎮(zhèn)人才結(jié)構(gòu)分布不均，專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)管理人才以及熟練度高的勞動人才相對匱乏。從而無法有效地利用該地區(qū)的資源，也無法促進小城市經(jīng)濟的發(fā)展。

二、我國小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展建議

總而言之，為了更好地發(fā)展我國小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，加快我國小城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，全面實現(xiàn)小康社會，從而不斷提高人民生活水平質(zhì)量，讓更多百姓感受到經(jīng)濟發(fā)展帶給他們的好處，我們應(yīng)采取以下積極有效措施:

第一，加強小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)我國小城鎮(zhèn)所在地區(qū)的文化特征及資源情況，加強我國小城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格按照所規(guī)劃要求和標(biāo)準(zhǔn)進行城鎮(zhèn)建設(shè)工作。對于出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象或不遵守規(guī)劃要求的建設(shè)行為，采取一定的法律手段進行嚴(yán)厲處罰。另一方面，小城鎮(zhèn)在建設(shè)規(guī)劃過程中，在考慮小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)保障設(shè)施建設(shè)的同時，應(yīng)注重基本設(shè)施的治理和維護系統(tǒng)配置，從而保證后期的保障工作順利進行。

第二，合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先，小城鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的發(fā)展情況，利用自身的優(yōu)勢確定適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型及相關(guān)項目，堅持走可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)范化、集團化。其次，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)就是人口聚集和產(chǎn)業(yè)聚集，利用聚群項目吸引更多勞動力、壯大小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模，刺激小城鎮(zhèn)其他小項目的發(fā)展，從而帶動小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，小城鎮(zhèn)應(yīng)注重第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，增加第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比例，不斷提高小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化管理水平。

第三，利用多方面融資渠道加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。小城鎮(zhèn)最大的問題是基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，特別是交通設(shè)施的建設(shè)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按照“誰投資誰受益，多投資多受益”的原則，吸引更多企業(yè)、外商或金融機構(gòu)的資金投資，只有完善了小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能吸引更多企業(yè)加入，才能實現(xiàn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的更好發(fā)展。

第四，完善小城鎮(zhèn)居民社會保障制度。評價一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，居民的社會保障是最基本的考核對象。如果地區(qū)經(jīng)濟收入增加，而居民各種生活物質(zhì)、精神文明等都得不到保障，反映了當(dāng)?shù)卣墓芾砘靵y和業(yè)績腐敗，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟也得不到持續(xù)發(fā)展。因此，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程應(yīng)注重居民的社會保障制度的建設(shè)，將更多優(yōu)惠政策覆蓋到所有居民身上，讓他們感受到經(jīng)濟發(fā)展所帶給他們的好處。只有這樣，小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟才能得到穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

綜上所述，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，對促進國家繁榮富強、實現(xiàn)全面小康社會具有重要意義。因此，本文深入分析我國小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題，結(jié)合我國小城鎮(zhèn)實際情況提出有效地解決措施，為我國小城鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展提供具有一定價值的參考。

作者：申永勝單位：南陽師范學(xué)院