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《宏觀經(jīng)濟(jì)研究雜志》2015年第八期
自2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,貿(mào)易保護(hù)主義日益泛濫,加之人民幣升值、原材料價(jià)格上漲和人力成本提高等不利因素的共同影響,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模增長(zhǎng)大幅放緩,大量的外貿(mào)導(dǎo)向型中小企業(yè)紛紛關(guān)停并轉(zhuǎn),外貿(mào)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)寒冬。據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,2008—2014年期間,我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率為6.97%,而跨境電子商務(wù)進(jìn)出口規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率為33.1%。跨境電子商務(wù)在不利的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的現(xiàn)象備受學(xué)界關(guān)注,也很快成為我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的新渠道,作為助推我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。目前,我國(guó)跨境電子商務(wù)的研究主要集中在發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)、作用、瓶頸問(wèn)題、轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑和模式等方面。一是通過(guò)數(shù)據(jù)引用和分析研究我國(guó)跨境電子商務(wù)現(xiàn)狀、趨勢(shì)和作用,這方面的研究文獻(xiàn)最多,如劉娟(2012),九三學(xué)社北京委員會(huì)(2012),王外連、王明宇和劉淑貞(2013),陳云波(2013),周嘉娣(2013),廖蓁和王明宇(2014),任志新(2014)等,認(rèn)為我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,是一種國(guó)際貿(mào)易的新趨勢(shì),對(duì)外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有助推作用;二是跨境電子商務(wù)的瓶頸問(wèn)題研究,如曹淑艷和李振欣(2013)、王杏平(2013)、單丹丹(2014)、田光寧(2014)、霍兵和張延良(2015)在分析我國(guó)跨境電子商務(wù)物流、支付和交易安全等瓶頸問(wèn)題基礎(chǔ)上,分別提出跨境第三方物流、第三方支付和互聯(lián)網(wǎng)信用等應(yīng)用策略;三是跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑和模式研究,如方虹等(2014)提出跨境電子商務(wù)的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的跨境B2C貿(mào)易模式、綜合服務(wù)貿(mào)易模式及路徑。還有部分學(xué)者對(duì)我國(guó)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析,如袁旭立(2014)對(duì)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)在海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、跨境支付、物流等方面探索解決跨境電子商務(wù)的發(fā)展難題。本文將根據(jù)系統(tǒng)論的分析方法,在分析跨境電子商務(wù)的系統(tǒng)內(nèi)涵和興起動(dòng)因的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展模式,并進(jìn)行相關(guān)策略探析,裨益我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。
一、跨境電子商務(wù)的系統(tǒng)內(nèi)涵分析
跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng),被社會(huì)普遍認(rèn)為是一種以電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)上交易為主要內(nèi)容的商業(yè)模式。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn),跨境電子商務(wù)本身就是一個(gè)系統(tǒng),是由信息流、資金流、物流等元素按一定結(jié)構(gòu)形式構(gòu)成的在國(guó)與國(guó)之間具有商品交換功能的有機(jī)整體,其不僅具有開(kāi)放性、自組織性、復(fù)雜性、整體性、關(guān)聯(lián)性、等級(jí)結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)平衡性、時(shí)序性等所有系統(tǒng)的共同基本特征,而且具有虛擬性、競(jìng)協(xié)性等特殊特征。
1、跨境電子商務(wù)的系統(tǒng)要素跨境電子商務(wù)作為一個(gè)系統(tǒng),主要由具有“云”屬性的信息流、具有“虛擬金融”屬性的資金流、具有物權(quán)屬性的物流和具有“人”屬性的主體等四個(gè)基本要素構(gòu)成。在跨境電子商務(wù)活動(dòng)中,從事跨境電子商務(wù)的自然人、法人、組織、國(guó)家機(jī)構(gòu)等都是跨境電子商務(wù)的主體,如各國(guó)消費(fèi)者、生產(chǎn)者、制造商、供應(yīng)商、分銷商、商、平臺(tái)商、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)(如我國(guó)的海關(guān)、出入境檢疫局、外匯管理局等)等。其中,國(guó)家及其相關(guān)機(jī)構(gòu)是決定性主體,它決定和約束跨境電子商務(wù)其他主體的活動(dòng)。信息流是指在跨境電子商務(wù)活動(dòng)中形成的信息的動(dòng)態(tài)集合,在互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算技術(shù)條件下,一般以“云”的形式進(jìn)行收集、傳遞、處理、儲(chǔ)存、分析、利用和反饋。信息流是跨境電子商務(wù)的核心要素,也是跨境電子商務(wù)成功達(dá)成交易的重要引導(dǎo)性要素。資金流是指商品實(shí)現(xiàn)其所有權(quán)從提供者向需求者跨境轉(zhuǎn)移的過(guò)程而形成的往來(lái)資金的動(dòng)態(tài)集合,一般以資本或電子現(xiàn)金等“虛擬”形式存于與跨境匯兌、支付、信貸、投資、籌資等跨境資金往來(lái)活動(dòng)中。資金流是成功實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)交易的關(guān)鍵性要素。物流是指以滿足物流需求為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)商品從提供者向需求者的跨境轉(zhuǎn)移而形成的物權(quán)的動(dòng)態(tài)集合,是在商品達(dá)成交易后在運(yùn)輸、存儲(chǔ)、包裝、配送、搬運(yùn)和加工等一些基本過(guò)程中形成的實(shí)物流。物流是成功實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)交易的決定性要素。從商品交換流動(dòng)的方向性分析,物流一般與商品的運(yùn)動(dòng)方向一致,從提供方向需求方流動(dòng);資金流與商品的運(yùn)動(dòng)方向相反,一般從需求方向提供方流動(dòng);信息流則是雙向運(yùn)動(dòng)的。跨境電子商務(wù)主體間的信息流、資金流和物流三者之間相互聯(lián)系、相互作用,共同構(gòu)成了跨境電子商務(wù)系統(tǒng)。
2、跨境電子商務(wù)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的條件下,跨境電子商務(wù)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)呈扁平化特征,主要由虛擬子系統(tǒng)和實(shí)體子系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)組成,如圖1所示。虛擬子系統(tǒng)主要是以云平臺(tái)為核心,依次逐層向外融合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和傳感網(wǎng),具有發(fā)散型結(jié)構(gòu)、開(kāi)放性特征的閉環(huán)系統(tǒng)。其中,云平臺(tái)由交易云平臺(tái)、金融云平臺(tái)和物流云平臺(tái)構(gòu)成。云平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和傳感網(wǎng)并非彼此孤立,它們之間存在信息交互點(diǎn)(如圖1所示的切點(diǎn)),這個(gè)點(diǎn)不僅是國(guó)與國(guó)之間、各國(guó)內(nèi)部的交易信息、資金往來(lái)信息和物流需求供給信息等信息“云化”的通道,也是國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)管控信息云、資金云和物流云的流量、流速和安全等的切入點(diǎn)(或開(kāi)關(guān)點(diǎn))。同時(shí),虛擬子系統(tǒng)在跨境電子商務(wù)系統(tǒng)各主體共同活動(dòng)中也形成了以云平臺(tái)為核心的具有發(fā)散性、多元化特征的信息鏈和資金鏈。實(shí)體子系統(tǒng)主要核心構(gòu)成是物流服務(wù)供應(yīng)鏈,即國(guó)與國(guó)之間的物流通道。它相比國(guó)內(nèi)電子商務(wù)增加了一個(gè)通關(guān)節(jié)點(diǎn),這個(gè)節(jié)點(diǎn)是國(guó)家監(jiān)管部門對(duì)跨境電子交易商品的質(zhì)量、物權(quán)、法權(quán)等管控和保護(hù)的重要關(guān)卡。同時(shí),實(shí)體子系統(tǒng)在跨境電子商務(wù)系統(tǒng)各主體共同物流活動(dòng)中也形成了一條涵蓋國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈的國(guó)與國(guó)之間的供應(yīng)鏈。
3、跨境電子商務(wù)的系統(tǒng)功能在跨境電子商務(wù)的系統(tǒng)中,虛擬子系統(tǒng)擁有強(qiáng)大的信息存儲(chǔ)和處理等能力,具有信息導(dǎo)向、資金安全和金融創(chuàng)新的功能;而實(shí)體子系統(tǒng)具有商品交易實(shí)現(xiàn)的物流功能。兩個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)同運(yùn)作產(chǎn)生了“1+1≥2”的協(xié)同效應(yīng),使得跨境電子商務(wù)具有傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易所不具備的跨境全息化交易和多功能金融服務(wù)、一站式物流服務(wù)等功能。跨境電子商務(wù)作為此時(shí)代背景下誕生的一種以信息為主導(dǎo)的新興商業(yè)模式,以其全球性、無(wú)形性、匿名性、即時(shí)性、無(wú)紙化和快速演進(jìn)等諸多特征和開(kāi)放、合作、高效、低成本等諸多優(yōu)點(diǎn),從交易方式、營(yíng)銷模式、管理方式、監(jiān)管方式等四個(gè)方面,打破了空間地域的貿(mào)易障礙,減少了國(guó)際間的貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)了信息、資本和商品等生產(chǎn)要素全球流通和優(yōu)化配置,推動(dòng)了“無(wú)國(guó)界化”國(guó)際貿(mào)易新模式的發(fā)展。
二、我國(guó)跨境電子商務(wù)的興起動(dòng)因分析
隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的日益成熟和廣泛應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)全球化步入互聯(lián)網(wǎng)Web3.0時(shí)代,據(jù)ForresterResearch公司2013年《2013至2018年亞太區(qū)在線零售預(yù)測(cè)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年全球互聯(lián)網(wǎng)用戶已占世界總?cè)丝诘?/3,有近10億人進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物。
1、全球電子商務(wù)的興起第一,全球跨境電子商務(wù)的興起改變了國(guó)際貿(mào)易格局,促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。全球跨境電子商務(wù)大發(fā)展的格局是我國(guó)開(kāi)展跨境電子商務(wù)的大背景。據(jù)艾瑞咨詢集團(tuán)《2012—2013年中國(guó)跨境電商市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示,2008—2013年期間,除2009年受全球金融危機(jī)影響出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)外,全球跨境電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模保持在30%左右增長(zhǎng)速度,并預(yù)測(cè)在今后3年復(fù)合增長(zhǎng)率將保持20%以上,如圖2所示。推動(dòng)全球跨境電子商務(wù)規(guī)模的主要原因:一是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日趨成熟為全球跨境電子商務(wù)提供技術(shù)支持和保障;二是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的網(wǎng)民滲透率較高,據(jù)InternetWordStats公司2014年《世界各地的互聯(lián)網(wǎng)用戶分布》顯示,2014年北美地區(qū)、歐洲和北美洲網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的網(wǎng)民滲透率分別為80.6%、71.2%和70.6%,均超過(guò)70%;三是商品價(jià)格和質(zhì)量的影響,消費(fèi)者通過(guò)跨境電子商務(wù)所提供的購(gòu)物渠道尋求更優(yōu)惠、更安全的商品;四是發(fā)展中國(guó)家跨境電子商務(wù)的快速興起對(duì)全球跨境電子商務(wù)交易規(guī)模的貢獻(xiàn)度越來(lái)越大。第二,全球跨境電子商務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。一是全球發(fā)達(dá)地區(qū)跨境電子商務(wù)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),據(jù)ForresterResearch公司2013年《2013至2018年亞太區(qū)在線零售預(yù)測(cè)》顯示,美國(guó)、歐盟和日本等跨境電子商務(wù)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),未來(lái)5年跨境電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模仍會(huì)保持15%—20%的快速增長(zhǎng);二是新興的市場(chǎng)跨境電子商務(wù)基本處于起步階段,增速驚人,據(jù)PayPal(貝寶)2013年的《全球跨境電子商務(wù)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,亞太地區(qū)、印度、俄羅斯、巴西等地區(qū)或國(guó)家未來(lái)5年跨境電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模仍會(huì)保持30%以上的增長(zhǎng),個(gè)別國(guó)家甚至?xí)霈F(xiàn)100%—200%的增速;三是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)達(dá)地區(qū)和新興市場(chǎng)的滲透率快速上升,跨境電子商務(wù)B2C和C2C市場(chǎng)或?qū)⒊霈F(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)。
2、跨境電子商務(wù)是我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)最重要的新引擎第一,我國(guó)跨境電子商務(wù)交易規(guī)模將保持20%—40%的快速增長(zhǎng),對(duì)我國(guó)外貿(mào)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模約為3.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)31.3%,但相較于我國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模交易規(guī)模,占比僅為12.2%,處于較低水平。據(jù)艾瑞咨詢集團(tuán)2015年的《2014年電子商務(wù)核心數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示,我國(guó)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模將持續(xù)高速發(fā)展,在外貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模交易規(guī)模的比重將會(huì)越來(lái)越大,2016年估計(jì)占比將為18.9%左右,跨境電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)約為6.5萬(wàn)億元,如表1所示。在全球跨境電子商務(wù)高速發(fā)展的大背景下,我國(guó)政府和企業(yè)已經(jīng)圍繞整個(gè)跨境電子商務(wù)形成了一條包含信息交互(信息鏈)、金融服務(wù)(資金鏈)和物流配送(供應(yīng)鏈)的、清晰的、完整的、緊密相連的產(chǎn)業(yè)鏈,為跨境電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是跨境電子商務(wù)以消費(fèi)需求信息為主導(dǎo),有效壓縮傳統(tǒng)外貿(mào)的中間環(huán)節(jié),避免生產(chǎn)的盲目性帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩,重塑我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展和增長(zhǎng)方式,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際地位和競(jìng)爭(zhēng)力;二是跨境電子商務(wù)利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)為搭建相關(guān)網(wǎng)站、平臺(tái)和網(wǎng)路提供多重優(yōu)勢(shì)功能服務(wù),如使用云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建海量商品信息庫(kù)、智能化商品檢索和簡(jiǎn)便電子支付方式,采用大數(shù)據(jù)處理實(shí)現(xiàn)個(gè)性化廣告推送和口碑聚集消費(fèi)需求,使用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨境電商物流即時(shí)配送、全程全息服務(wù)等,不僅為大中型企業(yè)提供發(fā)展之道,也為小微企業(yè)提供直接面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)與平臺(tái),與大中企業(yè)一起面對(duì)的是全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的商家和消費(fèi)者,商機(jī)無(wú)限,市場(chǎng)潛力巨大。第二,我國(guó)的跨境電子商務(wù)尚處在起步發(fā)展階段,但發(fā)展空間和潛力巨大。一是當(dāng)前我國(guó)跨境電子商務(wù)的主流商業(yè)模式主要有B2B、B2C和C2C三種,貢獻(xiàn)度依約分別為60%、30%和10%,但跨境電子商務(wù)的最主要商業(yè)模式是B2C和C2C,貢獻(xiàn)比例上升空間蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ缧∥⑵髽I(yè)可以和大型企業(yè)在同一起跑線競(jìng)爭(zhēng)等;二是與跨境電子商務(wù)發(fā)源地美國(guó)相比,我國(guó)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模占外貿(mào)市場(chǎng)交易規(guī)模的比例偏小,具有外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)渡期的顯著特征,結(jié)構(gòu)比例上升空間隱藏巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。第三,我國(guó)跨境電子商務(wù)進(jìn)出易規(guī)模比例嚴(yán)重失調(diào),2008—2013年期間出口占比都在90%左右,這是我國(guó)個(gè)人跨境購(gòu)物渠道不暢所致,如圖4所示。由于人民幣持續(xù)升值,跨境購(gòu)物的需求旺盛,跨境電子商務(wù)將打破“代購(gòu)+海淘”的瓶頸,使得進(jìn)口規(guī)模持續(xù)上升,達(dá)到進(jìn)出口均衡。由于我國(guó)人口數(shù)量的基數(shù)龐大,在這個(gè)均衡的過(guò)程中必將孕育巨大的市場(chǎng)。
3、我國(guó)政府對(duì)跨境電商的鼎力支持跨境電子商務(wù)是新生產(chǎn)力的產(chǎn)物,代表國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展新趨勢(shì),其重要作用日益凸顯,正在改變?nèi)蛸Q(mào)易格局。為順應(yīng)跨境電子商務(wù)可喜的發(fā)展形勢(shì),我國(guó)政府緊鑼密鼓地推行跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作,并在總結(jié)和吸取試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上適時(shí)出臺(tái)跨境電子商務(wù)的相關(guān)配套政策和措施,大力推進(jìn)跨境電子商務(wù)向前發(fā)展。2012年12月19日,國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署共同在上海、重慶、杭州、寧波、鄭州5個(gè)城市啟動(dòng)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正式“觸電”;2013年7月,國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)扶持跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件“國(guó)六條”,提出我國(guó)跨境電子商務(wù)的零售進(jìn)出口企業(yè)在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅收等方面的配套政策和措施,實(shí)現(xiàn)了相關(guān)政府機(jī)構(gòu)與跨境電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)的信息標(biāo)準(zhǔn)化;2013年9月28日,我國(guó)政府啟動(dòng)中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作,試點(diǎn)建立與之相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、跨境支付、退稅和物流等的配套政策和操作系統(tǒng);2014年8月1日,海關(guān)總署“56號(hào)文件”《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》正式實(shí)施,我國(guó)跨境電子商務(wù)進(jìn)入全面推廣的新階段。隨著試點(diǎn)工作的深入發(fā)展和監(jiān)管體系、法制體系的不斷完善,我國(guó)政府將建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的新型海關(guān)監(jiān)管模式、信用體系。自“國(guó)六條”實(shí)施以來(lái),上海、重慶、杭州、寧波、廣州、鄭州、西安、青島、深圳等15個(gè)城市展開(kāi)跨境電子商務(wù)新政策試點(diǎn);2015年3月12日,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了中國(guó)第一個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),標(biāo)志著我國(guó)跨境電商試點(diǎn)正式上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度,其意義相當(dāng)于我國(guó)在杭州建立第一個(gè)“網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)”。
三、我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展模式
跨境電子商務(wù)的發(fā)展模式,是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在特定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)中,根據(jù)自身特定的歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)等背景施行跨境電子商務(wù)所形成的發(fā)展方式。
1、跨境電子商務(wù)的一般發(fā)展模式從上述跨境電子商務(wù)的系統(tǒng)內(nèi)涵分析可知,跨境電子商務(wù)發(fā)展模式的前提條件是以信息為導(dǎo)向,主要有兩種發(fā)展模式:一是云平臺(tái)物流模式,類似OTO模式,即把交易服務(wù)、金融服務(wù)和物流服務(wù)的信息“云化”為平臺(tái)服務(wù),最后通過(guò)跨境物流實(shí)現(xiàn)商品交換;二是云平臺(tái)金融模式,是一種線上交易的、類似商品的期貨期權(quán)模式,即將交易云平臺(tái)的商品交易信息進(jìn)行商品期貨合同化,然后通過(guò)金融云平臺(tái)進(jìn)行交易。云平臺(tái)物流模式的實(shí)質(zhì)仍然是跨境實(shí)物交易,而云平臺(tái)金融模式實(shí)質(zhì)是跨境金融虛擬交易。前者是建立在跨境物流和相關(guān)配套金融服務(wù)的基礎(chǔ)上,以信息鏈為導(dǎo)向,以供應(yīng)鏈全球網(wǎng)狀延伸為平臺(tái),以價(jià)值鏈優(yōu)化為目標(biāo)的發(fā)展模式,是商品全球化流通交易市場(chǎng)形成的有效方式;后者則是在規(guī)避跨境實(shí)物交易風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的金融虛擬交易方式,也是以信息鏈為主導(dǎo),但不以供應(yīng)鏈為平臺(tái),而是以線上金融云平臺(tái)為核心,以金融衍生產(chǎn)品為交易對(duì)象的虛擬模式。因此,云平臺(tái)金融模式不是形成全球商品流通交易市場(chǎng),而是形成全球性金融交易市場(chǎng)。
2、我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展模式的選擇我國(guó)是世界制造中心,是全球最大的新興市場(chǎng),也是全球貿(mào)易規(guī)模最大的國(guó)家。因此,在我國(guó)金融業(yè)發(fā)展尚處在起步階段的前提下,跨境電子商務(wù)的發(fā)展模式應(yīng)是云平臺(tái)物流模式。目前,我國(guó)政府提出要加快培育跨境電子商務(wù)服務(wù)功能,圍繞著直購(gòu)進(jìn)口模式、網(wǎng)購(gòu)保稅出口模式、網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式、一般出口模式云平臺(tái)物流模式,鄭州、杭州、寧波、上海、重慶、廣州開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作,特別是上海自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作,嘗試建立與之相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、跨境支付、物流等的法律規(guī)范、信用制度和平臺(tái)操作系統(tǒng)。目前,我國(guó)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作取得了階段性成果,跨境電子商務(wù)進(jìn)入全面推廣的新階段。
四、我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展問(wèn)題分析
世界經(jīng)濟(jì)低迷是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的阻力,而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用則是動(dòng)力,它代表著新的生產(chǎn)力,在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的電子商務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代典型的、具有全球化特征的商業(yè)模式,是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì),是我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,雖然跨境電子商務(wù)是大勢(shì)所趨,但在前進(jìn)的過(guò)程中也存在著諸多的內(nèi)外部問(wèn)題,在具體發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析,并勇于面對(duì)、妥善解決。
1、消費(fèi)者跨境消費(fèi)觀念尚未形成,市場(chǎng)仍需培育近年來(lái),雖然我國(guó)跨境電子商務(wù)飛速發(fā)展,但跨境電子商務(wù)消費(fèi)人數(shù)、消費(fèi)水平和消費(fèi)普及率較低,消費(fèi)者跨境消費(fèi)觀念尚未形成。一是我國(guó)跨境電子商務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要是以質(zhì)量為主;二是我國(guó)跨境電子商務(wù)的群體主要是具有高學(xué)歷、高收入、高職位的人群;三是我國(guó)跨境電子商務(wù)的商品主要集中在母嬰用品、化妝品及護(hù)理類產(chǎn)品、數(shù)碼產(chǎn)品以及奢侈品等商品。因此,針對(duì)以上現(xiàn)象,國(guó)家政府、跨境電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加大我國(guó)跨境消費(fèi)的宣傳力度,促進(jìn)消費(fèi)者跨境消費(fèi)觀念的形成。
2、我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題分析隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展,逐漸顯現(xiàn)出制約其發(fā)展的矛盾和瓶頸問(wèn)題。對(duì)此,我國(guó)政府已積極頒布多項(xiàng)相關(guān)政策和措施支持跨境電子商務(wù)發(fā)展,但在通關(guān)、跨境支付、信用、物流和侵犯國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面,電商和政府還存在難以突破的難題。第一,通關(guān)難題。通關(guān)是政府有關(guān)部門在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域最關(guān)注的問(wèn)題之一。因?yàn)樵诳缇畴娮由虅?wù)交易過(guò)程中,一方面由于交易的商品種類繁多、頻率快、單次交易體量普遍偏小,企業(yè)或個(gè)人在通關(guān)、結(jié)匯、退稅等環(huán)節(jié)時(shí)容易出現(xiàn)堵塞問(wèn)題;另一方面由于須通關(guān)的跨境商品、包裹、快件、郵件等數(shù)量日益龐大,海關(guān)的監(jiān)管面臨著巨大的挑戰(zhàn)。通關(guān)效率是從事跨境電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人的基本要求,也是各級(jí)政府部門力求解決的問(wèn)題。高效的通關(guān)服務(wù)不僅能進(jìn)一步降低跨境電子商務(wù)交易成本,而且還能解決跨境電子商務(wù)結(jié)匯、退稅難等問(wèn)題。因此,我國(guó)政府亟須進(jìn)行通關(guān)服務(wù)管理創(chuàng)新。第二,跨境支付問(wèn)題。跨境支付是跨境電子商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者最關(guān)注的問(wèn)題之一,主要集中在便捷和安全兩個(gè)方面,目前跨境支付還很難做到兩個(gè)方面同時(shí)兼顧,這極大影響了消費(fèi)者的購(gòu)買意愿,阻礙了跨境電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。我國(guó)跨境支付方式主要有兩種:一是使用第三方支付工具統(tǒng)一購(gòu)匯進(jìn)行支付;二是利用境外電子支付平臺(tái)接收外幣支付。目前,大部分外國(guó)購(gòu)物網(wǎng)站都只支持PayPal,而PayPal無(wú)法在國(guó)內(nèi)取款,這導(dǎo)致跨境購(gòu)物消費(fèi)時(shí)容易出現(xiàn)對(duì)交易安全的擔(dān)憂,極大地限制了我國(guó)跨境電子商務(wù)C2C模式的發(fā)展。跨境收款方式主要有:L/C(信用證)、T/T(電匯)、Moneybooker、西方聯(lián)盟、PayPal、國(guó)際信用卡、MoneyGram(速匯金)等,各有優(yōu)缺點(diǎn),但對(duì)于跨境電商人群來(lái)說(shuō)仍然存在覆蓋范圍不夠、便捷性和通過(guò)性差等問(wèn)題,還需要探索設(shè)計(jì)更多更適合我國(guó)的跨境支付途徑。此外,根據(jù)我國(guó)目前的政策,外國(guó)買家支付只有通過(guò)個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶結(jié)算,并限制每人每年只有50000美元外匯額度,導(dǎo)致一些出口企業(yè)借用親屬結(jié)算,或通過(guò)地下錢莊將資金轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)銀行進(jìn)行結(jié)匯,從而制約了跨境電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。第三,信用問(wèn)題。電子商務(wù)是一種網(wǎng)絡(luò)虛擬性與開(kāi)放性相結(jié)合的商業(yè)模式,由于其虛擬化而產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。根據(jù)阿里巴巴調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有能力進(jìn)行跨境電子商務(wù)活動(dòng)而未進(jìn)行的受訪者當(dāng)中,有80%的人選擇信用及安全因素。在實(shí)際操作中,由于各國(guó)、各地區(qū)的法律規(guī)范存在差異,信用標(biāo)示缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此,在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域,尚未建立國(guó)際公認(rèn)的信用管理體系,這給跨國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)。與國(guó)內(nèi)電商交易相比,跨境電子商務(wù)的信用問(wèn)題更為突出、更需要完善,更需要跨文化、跨國(guó)(或地區(qū))的信用體系來(lái)支持其復(fù)雜的交易環(huán)境。因此,信用問(wèn)題是跨境電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中最大的障礙。相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家,如信用管理體系相對(duì)完備的美國(guó)和歐盟國(guó)家,我國(guó)的國(guó)家信用管理體系和企業(yè)信用管理機(jī)制則明顯落后。跨境電子商務(wù)信用體系的發(fā)展和建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)等跨境電子商務(wù)主體的協(xié)調(diào)配合,制定相應(yīng)統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,并尋求在不同法律框架下的共同信用制度安排,解決跨境電子商務(wù)在發(fā)展中亟需解決的信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。第四,物流問(wèn)題。一是跨境物流“命脈”掌握在跨國(guó)物流巨頭的手中。據(jù)中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)相關(guān)資料顯示,跨國(guó)物流巨頭如UPS(聯(lián)合包裹)、FedEx(聯(lián)邦快遞)、0DHL(敦豪)等控制了世界原材料采購(gòu)物流的50%,貿(mào)易物流的60%—70%,快遞市場(chǎng)的70%—80%,物流供應(yīng)鏈對(duì)外直接投資的90%,已基本完成全球布局,并致力于新興市場(chǎng)的開(kāi)拓與鞏固,把控全球物流市場(chǎng)的成本和利潤(rùn)的空間。二是從事跨境電子商務(wù)的物流企業(yè)發(fā)展滯后、企業(yè)單一。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)信息顯示,我國(guó)跨境電商市場(chǎng)交易的出口商品有超過(guò)60%是通過(guò)郵政系統(tǒng)物流配送實(shí)現(xiàn)的。三是我國(guó)跨境電商物流服務(wù)水平低,存在配送時(shí)間長(zhǎng)、價(jià)格高、單向且運(yùn)輸損壞率高等問(wèn)題,如從我國(guó)至歐美國(guó)家的郵政配送需要10—20天左右的時(shí)間,到俄羅斯甚至達(dá)到3—6個(gè)月之久,而且跨境電商物流的價(jià)格不菲,根據(jù)遞送方式的不同,重量為2KG的包裹送達(dá)美國(guó)的最低價(jià)格在200—260元之間(一般為10天內(nèi)),郵政小包也需要160元人民幣左右(時(shí)間一般在1個(gè)月以上)。目前,雖然我國(guó)一些具有較強(qiáng)實(shí)力的物流企業(yè)積極進(jìn)軍跨境電子商務(wù)的物流市場(chǎng),但是政府熱、企業(yè)冷,主要表現(xiàn)在設(shè)立海外倉(cāng)滯后遲緩、進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)不積極等。第五,侵犯國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)。跨境電子商務(wù)的商品來(lái)源較為復(fù)雜,進(jìn)貨渠道包括品牌工廠、直營(yíng)店、折扣店,甚至個(gè)體商店等,收貨方包括公司、個(gè)體消費(fèi)者等,商品品牌眾多,商品數(shù)量巨大,商品種類豐富,商品質(zhì)量良莠不齊,給商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)帶來(lái)了非常大的難度,即使發(fā)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為,其后續(xù)的司法訴訟和追償索賠仍然非常困難。此外,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)還包括商標(biāo)、專利和版權(quán)等具體內(nèi)容,在我國(guó)是由不同的行政管理部門負(fù)責(zé)管理和執(zhí)法的,容易造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口的行政審批程序復(fù)雜重復(fù)。在國(guó)外,多國(guó)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)跨境電子商務(wù)的快遞和郵政小包的檢查,導(dǎo)致不少商品因?yàn)榍址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)被扣留,繼而被要求追繳稅款或退貨,給我國(guó)跨境電子商務(wù)電商增加了成本壓力。
五、促進(jìn)我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的策略
在發(fā)展我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中,我們不僅要認(rèn)識(shí)到跨境電子商務(wù)對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)內(nèi)企業(yè)步入國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)力作用和正面影響,同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到跨境電子商務(wù)牽涉國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治法律、文化歷史傳統(tǒng)和地理風(fēng)俗人情等諸多問(wèn)題,更要清醒認(rèn)識(shí)到跨境電子商務(wù)也有自身的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)和弱點(diǎn)。因此,我們必須具備互聯(lián)網(wǎng)思維,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),從解決跨境電子商務(wù)瓶頸問(wèn)題入手,協(xié)調(diào)好我國(guó)跨境電子商務(wù)主體的利益關(guān)系,定目標(biāo)、分階段、有步驟地推進(jìn)和推廣,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨境電子商務(wù)健康、平穩(wěn)、協(xié)同發(fā)展。我國(guó)政府在頂層設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)將云平臺(tái)物流發(fā)展模式作為跨境電子商務(wù)發(fā)展的主要發(fā)展模式。同時(shí),也必須客觀地認(rèn)識(shí)發(fā)展跨境電子商務(wù)是一個(gè)國(guó)與國(guó)之間“競(jìng)爭(zhēng)——合作——協(xié)作——協(xié)同”的過(guò)程,出現(xiàn)跨越式發(fā)展是小概率事件。目前,我國(guó)跨境電子商務(wù)尚處在起步階段,即“競(jìng)爭(zhēng)——合作”階段,這個(gè)階段的主要任務(wù)是解決跨境電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。因此,目前主要的任務(wù)和目標(biāo)有三個(gè)方面:一是通過(guò)建章立制和國(guó)際談判完善我國(guó)跨境監(jiān)管服務(wù)的法制規(guī)范體系和信用制度,保障我國(guó)跨境電子商務(wù)在法制規(guī)范和信用體系下安全運(yùn)行;二是加強(qiáng)政府職能服務(wù)創(chuàng)新,解決跨境電子商務(wù)的主要瓶頸問(wèn)題——全球化的信息通道和物流通道,實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱和物暢其流的目標(biāo);三是改變我國(guó)傳統(tǒng)商業(yè)模式,扶植跨境電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)(如平臺(tái)電商企業(yè)、金融企業(yè)、物流企業(yè)等)“走出去”,進(jìn)行全球化布局。具體措施如下:第一,完善政府監(jiān)管服務(wù)的法制規(guī)范體系和信用制度,建立政府監(jiān)管服務(wù)和信用云系統(tǒng),規(guī)范我國(guó)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)行為,引領(lǐng)跨境電子商務(wù)發(fā)展方向。我國(guó)政府應(yīng)首先從規(guī)制層面入手,邊試點(diǎn)、邊完善、邊實(shí)施,適時(shí)出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)和文件,明晰我國(guó)跨境電子商務(wù)交易的業(yè)務(wù)范圍和市場(chǎng)開(kāi)放順序,完善境內(nèi)外從事跨境電子商務(wù)的主體(如商家和消費(fèi)者)的資格登記備案管理制度,建立跨境支付金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和跨境電子商務(wù)支付管理辦法,完善跨境電子商務(wù)監(jiān)管和服務(wù)的法制體系,保障跨境電子商務(wù)主體的權(quán)益,引領(lǐng)跨境電子商務(wù)的發(fā)展方向。第二,從操作層面入手,充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以信息安全監(jiān)管和跨境商品統(tǒng)一“身份”識(shí)別碼為主要抓手,以信息流、資金流、物流等信息“云化”為基礎(chǔ),構(gòu)建包含政府監(jiān)管服務(wù)和信用云平臺(tái),B2B、B2C、C2C、M2C等交易云平臺(tái),金融服務(wù)云平臺(tái)和物流服務(wù)云平臺(tái)在內(nèi)的統(tǒng)一大“云平臺(tái)”——跨境綜合云服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái),把跨境電子商務(wù)主體及其所提供的跨境商品和服務(wù)納入監(jiān)管服務(wù)云系統(tǒng)。同時(shí),建立以“大數(shù)據(jù)”處理技術(shù)為基礎(chǔ)的信用評(píng)級(jí)制度和信息安全共享機(jī)制,一方面規(guī)范跨境電子商務(wù)主體的市場(chǎng)行為,另一方面通過(guò)政府“云平臺(tái)”和“大數(shù)據(jù)”為跨境電子商務(wù)主體提供信息服務(wù)。第三,積極爭(zhēng)取跨境電子商務(wù)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。跨境電子商務(wù)是我國(guó)外貿(mào)的重要組成部分,國(guó)際貿(mào)易的本質(zhì)就是國(guó)與國(guó)之間的商品交換。因此,政府作為我國(guó)跨境電子商務(wù)的主導(dǎo)者,應(yīng)加強(qiáng)管理職能和服務(wù)的創(chuàng)新,積極爭(zhēng)取跨境電子商務(wù)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。一方面積極參與跨國(guó)合作和對(duì)話,與世界各國(guó)共同制定和修改國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則,解決跨境電子商務(wù)帶來(lái)的關(guān)稅與稅收、統(tǒng)一商業(yè)代碼、跨國(guó)支付與結(jié)算、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列新問(wèn)題,爭(zhēng)取跨境電子商務(wù)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán);另一方面積極參與打擊跨境電子商務(wù)市場(chǎng)違法犯罪行為的活動(dòng),共同營(yíng)造安全、和諧的跨境電子商務(wù)環(huán)境,不斷推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易格局的革新和發(fā)展。第四,以構(gòu)建物流云服務(wù)供應(yīng)鏈為主題,推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的全球化布局,減少商品流通的物流成本,提高商品交換的利潤(rùn),解決物流命脈問(wèn)題。我國(guó)政府應(yīng)從產(chǎn)業(yè)的角度,以提供高效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、靈活的“同網(wǎng)、同價(jià)、同質(zhì)、同服務(wù)”的跨境物流服務(wù)為目標(biāo),以物流服務(wù)云平臺(tái)為切入點(diǎn),鼓勵(lì)物流企業(yè)以并購(gòu)、合資、戰(zhàn)略聯(lián)盟、托管和直接投資布點(diǎn)的資本運(yùn)作模式,構(gòu)建單一式(如以中國(guó)郵政、中外海運(yùn)、中國(guó)航空、海南航空等物流龍頭企業(yè)或集團(tuán)為主體)和復(fù)合式(如物流產(chǎn)業(yè)集聚群、物流中心、自貿(mào)區(qū)物流平臺(tái)等)物流云服務(wù)供應(yīng)鏈,見(jiàn)縫插針,進(jìn)行全球化物流布局。第五,積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)大、中、小、微企業(yè)開(kāi)拓國(guó)外貿(mào)易市場(chǎng),掌握貿(mào)易主動(dòng)權(quán)。一是對(duì)于跨境電子商務(wù)較為成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),如美國(guó)、歐盟等,通過(guò)提供其市場(chǎng)需求最新變化,引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)在從產(chǎn)品和服務(wù)入手,進(jìn)行市場(chǎng)推廣和競(jìng)爭(zhēng),并通過(guò)政府間的談判保證物流和資金往來(lái)的安全;二是對(duì)于新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū),如印度、俄羅斯、東盟等,可通過(guò)跨境電子商務(wù)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)輸出、搭建跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)和物流通道等措施,構(gòu)建國(guó)與國(guó)之間的市場(chǎng)聯(lián)盟和跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新跨境電子商務(wù)商業(yè)模式,擴(kuò)大跨境電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模;三是積極向各國(guó)開(kāi)放我國(guó)跨境電子商務(wù)市場(chǎng),改善跨境電子商務(wù)進(jìn)出易規(guī)模比例失調(diào)的狀況。
作者:金虹 林曉偉 單位:江西師范大學(xué)商學(xué)院、閩南師范大學(xué)管理學(xué)院