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財稅體制的改革難度隨著社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速化逐漸加大,改革進(jìn)程中的不斷深入化也加大了其改革難度。財政稅收體制不僅關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制改革,其重要任務(wù)是能快速并穩(wěn)定的推進(jìn)改革,也需為我國事業(yè)型單位的發(fā)展體制提供強有力的保障和支持。財稅體制改革在社會主義經(jīng)濟(jì)市場的體制改革上也作為了重要的突破口。
我國目前的所實行的是財政體制,是以政府體制為基礎(chǔ)所建立的財政體制,各級政府在職能上的基本準(zhǔn)則是由政府體制所制定并實施的,不同級別的政府在財力上的分配決定也是由政府體制所制定并實施。中央政府在確定財政收支的結(jié)構(gòu)上,確定財政收支的模式上進(jìn)行了決策,在如何安排財政的預(yù)算也是由中央政府進(jìn)行決策的確定。財政預(yù)算是在地方各級政府的分級管理下實施的,并且是在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行的財政稅收體制。相對于中央來說地方各級政府的責(zé)任和權(quán)力則是財政活動上的管理,為此中央進(jìn)行了授權(quán),中央集權(quán)并為此進(jìn)行了統(tǒng)一的決策。在財政體制改革上,我國一直遵循了統(tǒng)一的模式。并在我國所實行的分稅分級財政體制為致使優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)上構(gòu)建了新的框架,即為分稅制改革,這一框架逐步形成也多我國資源上的配置起到了優(yōu)化的作用,并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速上起到了促進(jìn)的作用。對中央和地方各級而言也起到了非常大的作用,兩者間關(guān)系的梳理,中央的宏觀調(diào)控能力,以及我國總體的財政實力,都得到了顯著的提高。并實現(xiàn)了在財政收入上所建立的穩(wěn)定增長體制的應(yīng)有效果。
現(xiàn)行的財政稅收體制在我國發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)上的改革和創(chuàng)新是其重要任務(wù),當(dāng)前在對面對其產(chǎn)生的實際和現(xiàn)況的問題,需做到從各個方面綜合起來明確的進(jìn)行分析。在財政稅收體制的改革不斷深入中,財政稅收體制上所存在并且暴露出的問題也逐漸明顯。在其管理體制下,相關(guān)工作人員對財政稅收的管理和控制上很難起到效果。其中產(chǎn)生的諸多弊端和問題,是由于管理人員在行政和業(yè)務(wù)的管理體制下發(fā)生雙重影響。這就是我國在現(xiàn)行體制上還未達(dá)到健全的體現(xiàn),也是在控制財稅管理上有所困難的體現(xiàn),其所現(xiàn)有的主要問題還體現(xiàn)在民主管理和監(jiān)督監(jiān)管上的不完整。
現(xiàn)在我國在社會主義的建設(shè)更加全面和快速的發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)上,都處一個重要的時期,在我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)體制上,財稅體制的改革創(chuàng)新起到完善的重要作用。在財政稅收制度的建立上,改革創(chuàng)新的要求就是可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)能夠做到全面化,而在財政管理制度的建立上,改革創(chuàng)新的要求則是與事權(quán)相匹配。其建立是基于政府部門的改革預(yù)算和采購上的不斷深化,這是其基本要求。社會主義完善并發(fā)展的這個重要時期,我國在財稅體制改革創(chuàng)新上需更加的堅定不移,在新形式下可借鑒外部經(jīng)驗并采取其有益的部分為所用,這樣才能做到我國在新環(huán)境下基本國情的立足。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和協(xié)調(diào)的要求上,需建立新的財政稅收體制,現(xiàn)行的已經(jīng)不適應(yīng)其要求,改革創(chuàng)新勢在必行并為此提出了以下對策。在財政體制的建立上需考慮我國現(xiàn)階段的需要,包括符合基本國情,滿足市場經(jīng)濟(jì)體制的匹配和健全。在中央集權(quán)對財政管理上的決策上,中央和地方各級政府之間的管理體制應(yīng)遵循原則,財權(quán)要與事權(quán)相匹配。在劃分地方政府的財權(quán)責(zé)任上需合理,減少地方政府的財權(quán)壓力并賦予必要的權(quán)利,嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去進(jìn)行體制改革。地方各級政府財政收入體制的規(guī)范也是其中一項決策,權(quán)利的讓是改革的開始,健全的財政體制和建立是對發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的體制改革的基本要求。各級政府間的均等化服務(wù)和財政權(quán)的完善也是其中重要決策之一,取消不符合我國基本國情的專項資金,建立并擴大財政轉(zhuǎn)移制度的實際應(yīng)用。
二、結(jié)語
從目前我們過基本國情來看,在協(xié)調(diào)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的推動適應(yīng)上,財政稅收體制的改革創(chuàng)新是極為重要的,在面臨新形式的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,改革創(chuàng)新在不斷的深化以做到現(xiàn)行所存在一系列問題的消除和解決。不僅需要對管理體制進(jìn)行不斷的完善,在體制機制的建立上也需更加健全,更需在面對財政管理上出現(xiàn)各種問題時得到解決。以此我國社會市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展才能得到推動。
作者:高會敏單位:內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣國土資源局