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《財貿經濟雜志》2016年第12期
摘要:隨著市場經濟的不斷深入發展,中小企業日益繁榮,在我國國民經濟中占有重要地位。然而我國現行的一些財政稅收制度與政策已經不再適應當前中小企業的發展,需要進行制度創新與改革。論文結合筆者研究,從財政稅收制度創新的內容與意義入手,探討了財政稅收制度創新對中小企業的影響。
關鍵詞:財政稅收制度;中小企業;創新;影響
中小企業在我國經濟發展中占有重要地位,是社會主義市場經濟必不可少的組成部分。財政稅收制度影響著人們社會生活與工作的方方面面,更影響著中小企業的發展與壯大。但是隨著中小企業的不斷發展,現有的財政稅收制度已經不再適用,需要進行創新與改革。因此探討財政稅收制度創新對中小企業的影響具有重要的現實意義。
一、財政稅收制度創新的內容與意義
隨著我國社會主義市場經濟的不斷深入發展,中小企業不斷發展繁榮,在國民經濟中發揮的作用也越來越重要。而要想進一步推動中小企業的健康發展,進而促進我國市場經濟的穩健與繁榮,就必須進行財政收稅制度的改革與創新,以便減小其對中小企業的束縛。當前時期,我國財政稅收制度創新主要包括以下方面:出口退稅制度改革、企業各類收稅制度統一、增值稅由生產型改為消費型等。這些改革創新制度給予中小企業極大的便利,為其進一步發展奠定了基礎。實踐證明,進行財政稅收制度創新對中小企業影響是顯而易見的,既改善了現有的財政支出體制和預算體制,又促進了稅制的合理轉型,健全了我國稅收執法的相關政策。不僅如此,財政稅收制度創新還彌補了傳統財政稅收制度中限制中小企業發展的弊端,更加靈活,極大推動了中小企業的發展。
二、財政稅收制度對中小企業的影響探析
(一)進一步推動中小企業經濟的發展,實現社會經濟的增長
眾所周知,社會主義市場經濟的迅猛發展離不開中小企業的支持,中小企業為國家經濟發展作出了巨大的貢獻。即便是美國其國內生產總值的40%也是由中小企業貢獻的。因而財政稅收制度的創新,可以針對中小企業的不同類型,以不同的稅收政策加以規范,以更加靈活的方式彌補財政稅收政策中的不足之處。與此同時,創新后財政稅收制度更加系統與科學,能夠給與中小企業更大的稅收優惠、獎勵政策,可以實現中小企業的健康、持續的發展,確保其經濟的快速、穩定增長。
(二)促進中小企業自主創新
創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,對于中小企業來說也同樣如此。企業的進一步發展離不開自主創新,而要想自主創新,進行技術性研發,就必須投入大量的如設備、人力、物力、資金以及風險等諸多成本。通過財政稅收制度創新,就可以利用眾多的補貼、優惠政策對中小企業的自主創新與研發進行補貼。除此以外,財政稅收制度創新對中小企業自主創新的推動還體現在借助財政稅收政策進行政府采購,給予中小企業以極大的便利。這樣一來,中小企業的自主創新與科技研發就得到了充足的保障,極低的風險以及大量的優惠政策和利潤刺激中小企業主動創新,這自然提高了中小企業的生命力與活力,帶動整個國民經濟的發展與成熟。
(三)有效優化企業資源結構,提升企業的實力與競爭力
實踐證明,我國社會主義市場經濟的穩定發展需要多種形式的企業,不能只注重大型企業,也不能只發展中小型企業。大中小型企業只有相輔相成,共同發展才能提高企業的活力與競爭力,保證我國經濟的穩定與繁榮。有鑒于此,我們在發展過程中要認識到中小企業的優勢,推動中小企業的發展,實現企業資源結構的調整。而財政稅收制度改革與創新則實現了這一點,提升了中小企業的活力,進而將集中的資源進行了合理的分配,提高資源量利用效率,提升企業競爭力。
(四)促進中小企業進行融資,降低經營風險
相較于大型企業而言,中小企業在融資上具有先天的劣勢,這在社會騰飛,經濟體制逐步完善的今天也同樣如此。這種融資的缺陷在一定程度上限制了中小企業的進一步發展,制約了其規模的擴增,不利于市場經濟的進一步發展。與此同時,中小型企業的性質也決定了它在融資時具有的低收益與高風險。通過財政稅收制度的創新,就在一定程度上緩解了中小企業在融資方面所面臨的尷尬局面,有助于中小企業通過融資實現發展。與此同時,雖然改革后的財政稅收制度無法要求政府為中小企業的風險買單,但是卻可以利用多樣化的政策資助中小企業,助其規避風險,提高運用的安全性。
(五)給中小企業帶來更加平等的稅收待遇
通過財政稅收制度創新,在一定程度上緩解了中小企業與其他企業在稅收待遇上的不平等問題,有助于中小企業的發展。首先,改革增值稅制后,取消了增值稅發票對中小企業的限制,避免了中小企業因為營業額不足的原因而無法享受到與大型企業同等待遇的問題。其次,完善所得稅制后,中小企業就可以與其他企業享受相同的扣稅標準,有效降低了中小企業的稅負,給與中小企業更大的推力。最后,施行的統一出口退稅政策可以避免中小企業因為資金周轉等問題所受到的限制,從而進一步促進中小企業的發展,推動其出口貿易的發展。
三、結語
綜上所述,社會主義市場經濟的深入發展為中小企業發展與繁榮提供了條件與機遇。為了中小企業的進一步發展與壯大,我們就必須對現有的財政稅收制度進行改革與創新,以便適應社會主義市場經濟的發展。實踐證明,財政稅收制度創新對中小企業的影響是十分積極的,不僅促進中小企業的發展,還有助于優化資源配置,提升企業的競爭力,在降低企業風險的同時提高就業率。有鑒于此,我們要認識到財政稅收制度創新的必要性,不斷完善財政稅收制度創新,推動中小企業的發展。
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作者:趙林 單位:膠州市財政局