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創建省級衛生鄉鎮是全面建設小康社會,全面推進鄉村振興戰略的有效載體,對于改善我鎮人居環境,提升形象,提高廣大群眾的文明衛生素質和健康水平有著重要的現實意義。經研究,決定在2020年爭創省級衛生鄉鎮。根據省衛生鄉鎮標準要求,制定本計劃。
一、工作目標
嚴格對照省衛生鄉鎮標準要求,全面動員,廣泛參與,認真排查不足,逐一落實整改,高目標追求,深入扎實創建,確保2020年內順利通過省衛生鄉鎮綜合審定。
二、工作措施
(一)加強領導,建立健全創建組織體系。成立創省級衛生鄉鎮領導班子,鎮長親自掛帥組長、副鎮長任副組長,下設辦公室,兼任辦公室主任。
各村居、各單位對應成立創建工作領導小組,按照鎮創建領導小組的統一指揮,分頭組織開展創建工作。進一步加強愛國衛生組織建設與管理,切實做到機構網絡健全,人員到位,目標明確,經費落實,充分發揮創建工作中的組織協調和指導督導作用。
(二)廣泛宣傳,努力提高社會參與度。鎮政府要加大創建工作的宣傳力度,充分利用廣播、宣傳欄、宣傳標語、宣傳單等廣泛開展多種形式的宣傳活動,營造濃烈的創建氛圍,努力增強廣大群眾開展創建的參與意識、主體意識和衛生文明生活習慣的自覺養成意識,促進形成群眾、政府共同參與的良好局面。
三、工作重點
對照《省衛生鄉鎮標準》,2020年我鎮創建衛生鄉鎮,主要實施五項重點工程、一項重點工作和一項重點措施。
1.集鎮環境綜合整治工程。以整治和提升單位庭院環境、加強農貿市場基礎設施提檔升級和日常管理、清理戶外小廣告、拆除違章建筑、規范車輛停放秩序、改造和提升公共廁所建設與管理水平、完善提升鄉鎮基礎設施配套和功能配套等方面的工作為重點,落實長效管理措施,不斷提升創建目標要求,加大整治推進力度,全面提升鄉鎮形象。
2.農村衛生廁所改造工程。農村衛生廁所改造是創建衛生鄉鎮工作的重要事項。對不達標的廁所(包括單位廁所),要逐一進行達標改造。
3.綠化工程。完善鎮轄區主次干道及綠化建設工程。加強活動廣場、健康場所及其他相應的綠化設施養護與整改。
4.環境保護工程。建立環境保護工作機制,污水處理正常運轉;飲用水源水質達標率100%;工業企業污染源廢水排放率達標;醫療、危險廢棄物按照規定貯存、處理,醫源性污水排放達標。
5.健康教育工程。突出健康教育隊伍網絡建設工作,以創建為契機,村居、單位全部建立健康教育隊伍,實現健康教育工作全覆蓋、常態化。
6.大力開展除害防病工作。組織以滅鼠為重點的大規模的滅殺行動,按照比例要求在全鎮設置毒餌站,各村居、各單位要按照鎮政府要求,統一時間,統一批次,集中投放藥餌,以達到最佳滅殺效果。大力組織開展春季滅鼠、滅蚊、滅蠅活動。各村居、各單位要配合做好居民工作,落實好“門前三包”責任制,逐塊清除蚊蠅滋生地,統一時間投藥滅鼠,統一噴藥殺滅蚊蠅。
7.各行業業主要全面落實衛生措施。保持內外環境整潔,做到衛生達標,證照齊全,衛生管理制度健全,清洗、消毒、通風措施到位。要強化從業人員衛生知識培訓,進一步提高他們主動參與創建的意識。要進一步實施以農村水環境整治、生活垃圾處理、生活污水處理為重點的農村環境綜合整治工程。
四、具體工作內容
1.氛圍營造和健康教育。在鎮政府設置創衛專欄;印發創建省衛生鄉鎮知識宣傳冊;設置大型創建戶外宣傳牌;對鎮區主要圍墻完成創建工作標語噴繪;鎮主要街道及公共場所設置宣傳欄、創建宣傳口號橫幅;組織衛生創建及健康知識講座。各村居、各單位內部都要有創建氛圍。
2.場鎮建設。場鎮干道和主街巷道,做到硬化全覆蓋;拆違補綠,對鎮區破損道路、綠化全面整改到位,確保綠化覆蓋率達30%,主干道路燈亮化達95%。
3.場鎮環境衛生綜合整治。清理沿路沿街違法搭建;開展專項整治行動,全面清除暴露性垃圾,清理廢溝、廢塘、衛生死角;全面清除影響鎮容鎮貌的店招店牌、過街條幅和戶外廣告;全面拆除鎮轄區旱廁、豬圈和露天糞坑,確保場鎮區內無散養家禽家畜,沿街沿路無種蔬菜現象,全面整頓秩序,鎮容整潔有序,確保場鎮區環境保潔到位。
4.農貿市場基礎設施提檔升級和日常管理。農貿市場基礎設施提檔升級,全面改善市場基礎條件。農貿市場日常管理要建立健全各項管理制度,全面實行制度化管理。市場各功能區劃分要科學合理,標志牌清晰規范;要大力整治場外攤點和場外門市出店經營行為,嚴格做到入市入室經營。活禽宰殺區與銷售區要嚴格分開,設置要符合標準要求;市場垃圾收集設施齊全完好、保持整潔,市場內要形成完善的垃圾清運體系;排水設施通暢,防鼠防蠅設施完備;公廁要保持衛生清潔。
5.場鎮公廁、單位廁所達標改造與日常管理。對現有公廁要統一編號管理,要在全面達標的基礎上,加強日常維修養護,不斷提高保潔水平;各單位廁所要全部改建為水沖式無害化衛生廁所,并明確專人管理。
6.農村環境綜合整治。深入推進農村環境長效管護責任落實,配齊垃圾池等基礎設施,管護人員到位,垃圾日產日清,河道清潔無雜物,村容整潔。
五、實施步驟
(一)組織申報階段(2020年7月)
1.按照《省衛生鄉鎮標準》和《創建衛生鄉鎮送審材料目錄》要求,于2020年7月25日前向縣愛衛辦提交2020年申報創建省級衛生鎮報告。
2.制定鎮創建工作計劃。
(二)組織發動階段(2020年7月)
1.成立鎮創建衛生鄉鎮領導小組及其內設機構,抽調人員集中辦公。
2.按照《省衛生鄉鎮標準》的要求,制定創建工作計劃,分解工作任務,明確工作重點和實施步驟。
3.召開全鎮創建衛生鄉鎮動員大會,造濃創建氛圍,全面布置創建各項工作,明確各單位工作任務、工作要求和完成各項工作任務的要求。
4.在全鎮廣泛開展創建宣傳活動,營造創建衛生鄉鎮的社會氛圍,使創建工作家喻戶曉。同時組織設立創建問題建議與投訴平臺,做好投訴記錄,將群眾反映的問題反饋給各有關單位,以便及時整改。
5.各村居、各單位根據任務分工,對照標準,全面梳理本單位各項創衛工作,分別制定工作方案,落實人員,明確責任,按照要求有序推進。
6.積極開展培訓工作。
(三)排查問題落實整改階段(2020年8月)
1.按照《省衛生鄉鎮標準》要求,各村居、單位逐條逐項對照排查存在問題、薄弱環節,逐條逐項落實整改提高,自查自糾。
2.組織開展突擊行動和專項整治行動等工作,將創建工作不斷引向深入。
3.根據各單位創建工作完成情況,開展互查、總結評比。
4.組織開展群眾對我鎮衛生狀況、創衛工作滿意度調查。
5.對各單位的創衛工作情況進行督查考核。
6.加強檢查指導,指出存在的問題和差距,列出問題清單,逐條逐項進行整改。
(四)落實長效管理鞏固提高階段(2020年9月)
1.對創衛工作進行全面回顧,進一步查漏補缺,扎實鞏固提高;全面落實創衛長效管理措施,始終保持鎮容鎮貌整潔、有序、靚麗。
2.以扎實的創建成績隨時接受上級創衛檢查部門的暗訪與明查。對上級檢查部門在暗訪與明查中所有提出的問題,舉一反三,進一步落實整改,并在更高層面上進行鞏固提高,建立健全長效管理機制,實現創衛由突擊性整治向規范化管理轉變,使我鎮衛生創建工作邁上制度化、正常化和規范化軌道。
(五)全面迎查階段(2018年10月—12月初)
對照創建標準精心準備,把鎮轄區每個區域都當成檢查考核的現場,既充分展示創衛成果,做到精致化迎查。認真做好創衛專題匯報的撰稿,全面詳實地反映我鎮所取得的成效。
六、總體要求
切實加強領導科學有效地組織推進全鎮創建各項工作;各村居、各單位要明確職責分工,制定好工作方案,安排好工作進度,分解任務,責任到人,嚴格按照任務分工要求逐項落實,逐項達標,逐項完成。
創建活動是一項復雜的系統工程,搞好創建宣傳,是創建工作的重要環節。充分利用宣傳櫥窗、專欄、標語、宣傳單等多形式、多渠道進行宣傳,做到創建工作家喻戶曉,深入人心。
各村居、各單位要根據省衛生鄉鎮標準要求,把握重點、整體推進,做到不缺項、不漏項。要制定切實可行的創建計劃,將創建任務進行細化分解,落實到位。要迅速行動,逐項落實,高標準、嚴要求,全面完成創建各項任務。
鎮創建領導小組將定期召開會議聽取工作匯報,發現問題,及時組織力量落實整改。要嚴肅認真抓好督查考核工作,要制定考核獎懲辦法,對在創建工作中作出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵;對工作不到位的,要視情況進行批評和處罰。各村居、各單位要加強對本單位創建工作的全程跟蹤督查,確保各階段工作積極穩妥推進。