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為深入學習貫徹關于安全生產工作重要指示批示精神，預防重特大道路交通事故，全力保障人民群眾生命財產安全，根據市宿三四輪辦[2020]1號文件精神，經研究決定，自即日起至2021年3月底，在全鄉范圍內部署開展非標載人電動三四輪車“五禁”專項整治行動。現制定如下工作方案:

一、工作目標

通過開展為期一年專項整治行動，實現以下“五禁”目標:(一)禁銷售:禁止全市商家店鋪、網點、改(拼)裝站點銷售非標載人電動三四輪車;(二)禁范圍:禁止非標載人電動三四輪車進入市縣城區;(三)禁道路:禁止非標載人電動三四輪車沿國省干道行駛;(四)禁人數:禁止非標載人電動三四輪車“一車多人”(包括駕駛員在內不超過2人);(五)禁營運:禁止非標載人電動三四輪車非法營運。

二、工作步驟

(一)宣傳教育階段。（2020年3月30日—2020年5月30日）

利用2個月時間進行宣傳教育、宣傳非標載人三四輪專項整治的目的和好處，宣傳專項行動首要環節，并貫穿整治始終，為后期執法奠定群眾基礎。

(二)摸底登記階段。（2020年3月30日—2020年4月30日）

各村安排專人，按組按戶排查登記非標載人電動三四輪車和商家店鋪、網點、改（拼）裝站點銷售非標載人電動三四輪車、發放《致全鄉非標載人電動三四輪車車主一封信》、簽訂承諾書;由中小學牽頭，組織學校對接送學生車輛開展排查摸底，填寫《接送學生車輛登記表》，農路部門開展亮尾行動。

(三)集中整治階段。（2020年6月1日—2021年2月28日）

各部門按照職能分工進行集中整治：1、取締商家店鋪、網點、改（拼）裝站點銷售非標載人電動三四輪車；2、糾正非標載載人電動三四輪車“一車多人”（含駕駛員超過2人）；3、查出非法營運；4、對全鄉所有三四輪車由鄉專治辦按照縣有關規定統一編號，統一噴字，統一提升專項整治標準。

（四）檢查驗收階段。（2021年3月1日—2021年3月底）

對前階段開展的情況全方面檢查驗收，確保圓滿完成整治任務。

三、任務分工

(一)鄉三四輪專項整治行動辦公室負責全鄉此項工作，制定工作方案，召開專題會議，督促檢查各村居三四輪專項整治行動情況，確保順利實現“五禁”工作目標。

(二)鄉城管隊。取締商家店鋪、網點、改(拼)裝站點銷售非標載人電動三四輪車，協助市監局依法查處。取締非法營運車，協助交管部門依法查處。

(三)鄉派出所。牽頭組織聯合行動，加強路面執法，配合做好專項整治的宣傳引導、安全勸導等工作;嚴厲打擊妨礙執法、暴力抗法、違法上訪等行為。

(四)中小學校。合理調配校車供給；做好學校門前安全勸導;開設交通安全必修課，播放典型違法、事故視頻；開學一周內填寫《接送學生車輛登記表》。

(五)農路部門。各村交通勸導員，堅持值班制度，認真勸導家長及學生不乘非法改裝三四輪車，做到用車規范，乘車不超過2人。開展亮尾行動

(六)鄉文廣中心。做好整治行動的相關宣傳工作，報道專項整治工作進展情況，營造良好的整治行動氛圍。

（七）各村居。安排專人，按組按戶排查登記非標載人電動三四輪車和商家店鋪、網點、改（拼）裝站點銷售非標載人電動三四輪車、發放《致全鄉非標載人電動三四輪車車主一封信》、簽訂承諾書。張貼標語，每村不少于30條。

四、工作措施

(一)合力打好宣傳勸導整體戰、攻堅戰

1.宣傳提示多樣化。由鄉文廣中心牽頭，中心學、派出所等部門參加。在做好張貼整治公告、張貼標語（每村標語不少于30條）、懸掛橫幅(全鄉不少于10條)、各村大喇叭播放音頻等常態宣傳工作基礎上，利用微信、抖音等多種行之有效的手段，營造強大的宣傳聲勢，做到家喻戶曉、人人皆知。

2.交通勸導常態化。農村交通勸導站，督促勸導員在早晚高峰、學生上放學、惡劣天氣、重要民俗活動期間，走上崗點開展集中勸導活動，勸導提醒非標載人電動三四輪車不闖禁區、不違規載人，對不聽勸導的及時向公安機關報告。

3.安全教育制度化。中小學和派出所要嚴格實行護學機制，在學生上放學時段組織力量，及時勸阻、糾正“一車多人”違法行為;要負責在中小學及幼兒園門前建設電子顯示屏，滾動播放交通安全宣傳提示;要開設交通安全必修課，落實三四輪車違法事故警示進學校、進課堂，通過開展“小手拉大手”活動，提高學生、家長交通安全意識。

(二)合力打好源頭監管整體戰、攻堅戰

1.摸清車輛底數。以村居為單位，組織力量進村入戶對非標載人電動三四輪車開展排查摸底，填寫《全鄉非標載人電動三四輪車登記表》，同時要通過發放《致全鄉非標載人電動三四輪車車主一封信》、簽訂承諾書，加強駕駛人源頭監管，做到一戶不落、一人不少;由小學牽頭，組織學校對接送學生車輛開展排查摸底，填寫《接送學生車輛登記表》，全面掌握用于接送學生的非標載人電動三四輪車底數。

2.開展亮尾行動。在開展排查摸底時，深入推動“亮尾行動”，免費為轄區非標載人電動三四輪車、電動自行車尾部粘貼反光標貼，對發現前期粘貼的反光標貼存在脫落、破損等情況的，及時予以更換出新，確保粘貼率達到100%，切實提高此類車輛夜間可視性，預防和減少農村地區無路燈路段追尾、正面碰撞等惡性交通事故發生。

3.阻斷違規銷售。由鄉城管隊，對全鄉所有商家店鋪、網點、改(拼)裝站點上門開展檢查工作，填寫《全市非標載人電動三四輪車經營網點登記表》，對違規銷售的商家店鋪、網點、改(拼)裝站點，現場下達整改通知書。

(三)合力打好路面執法整體戰、攻堅戰

1.開展聯合執法。以鄉為單位，組織派出所、城管等部門力量，不間斷開展聯合執法行動，嚴查闖禁區、“一車多人”、非法營運、非法銷售等違法違規行為。

2.統一執法標準。專項整治期間，對查處的各類非標載人電動三四輪車違法違規行為，堅持“五個一律”，即:對違反禁行規定、“一車多人”的，一律由公安機關拖移，并集中存放三個月;對闖紅燈、逆向行駛、違規掉頭等違法行為，一律由公安機關依法處罰，不接受處罰的，予以扣車;對非法營運的，一律由城管取締，移送交通運輸部門依法查處;對亂停亂放、占道經營的，一律由城管部門依法查處;對非法銷售的，一律由城管隊取締，移送市場監督部門依法查處。

五、工作要求

(一)加強組織領導。成立專項整治領導小組，由鄉黨委副書記、鄉長紀擔任組長，鄉紀委書記任副組長，各村居、鄉農路辦、派出所、城管隊等有關負責人為成員，負責專項整治的統籌協調和組織推進；領導小組下設辦公室在鄉農路辦，負責專項整治的督導檢查和考核通報。各村和相關部門要高度重視此項工作，充分認識到整治工作的緊迫性、必要性，成立相應工作機構，結合本地本單位工作實際，細化完善推進方案，落實各項措施，確保整治行動穩步推進、

(二)加強部門聯動。各村和鄉直部門要主動擔當、履職盡職、在整治行動中主動加強溝通和對接，做到思想統一、步調一致、工作聯動，形成整治工作的強大合力，確保整治行動有力、有序、有效推進。

(三)加強督導考核。要把此項工作納入安全生產考核范疇，對因工作不到位、措施不落實影響專項整治行動進度的單位和相關責任人進行通報批評。