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2019年以來,在縣委、縣政府以及上級主管部門的堅強領導下,縣公路局以重點抓好國省干線、縣道公路養護、保暢、保潔和管理為中心任務,堅持改善路域環境,保障公路安全暢通,努力提高服務縣域經濟發展的能力。重點工作匯報如下:
一、圓滿完成年度公路養護目標
按照2019年度公路養護計劃安排,一是公路日常養護常態化。對管養國、省、縣道公路邊坡雜草雜物清除,路肩清理及培土整形,路面日常養護、清雜、保潔,橋涵日常巡查及養護,公路綠化修剪、除雜草、樹干刷白等。其中清除垮塌方3萬余立方米,路肩整形20公里,清理疏通邊溝(排水溝)200公里6次,鏟除路肩雜草200公里6次。二是小修保養經常化。1至12月公路瀝青混凝土路面修補約33000平方米,水泥混凝土路面修補約5200平方米,修剪沿線綠籬42.3公里4次。三是堅持預防性養護。完成國省道水泥路面灌縫13公里。四是工程建設按質按量。完成擋土墻工程4處1070立方米,完成排水工程1處,完成G356線安防工程4000余米鋼護欄安裝。全年累計投入養護資金582萬元。五是按時按質完成S248線公路大修工程6公里,公路環境得到進一步的改善。
二、全力開展公路水毀應急搶險及搶修
按照縣應急管理工作相關要求,全年來通過精心組織、強化措施、狠抓落實,結合管養公路實際情況不斷優化汛期等特殊時期的公路保暢運行機制,我局應急處置工作取得了顯著成效,為保障全縣人民安全出行、公路運輸的安全暢通做出了應有的努力。全年制作各類公路警示標志牌400余塊,清除公路塌方3萬余方,大雨巡查累計150余次,抗冰灑融雪劑40余噸,使用防滑麻袋2000余個,啟動公路應急搶險32次,累計投入人工3000余工日,出動鏟車35臺班,挖掘機40臺班,運輸車140臺班,投入保暢經費400余萬元。
三、安全生產平穩保持“零事故”
一年以來,我局認真落實黨政同責、一崗雙職、和“管生產經營必須管安全、管行業必須管安全、管業務必須管安全”的安全生產“三個必須”工作格局,全年我局及時組織召開系統安全工作會議18次,第一時間傳達貫徹上級的會議精神,研究布置各個時期的安全生產工作,全面落實安全生產責任。重點抓好了春運、汛期、節假日等特殊期間的公路安全保暢工作,抓好了管養公路的安全隱患排查治理,抓好大中修、水毀搶修等工程的安全監督檢查工作、抓好公路系統安全生產知識的宣傳工作,2019年我局安全生產平穩保持“零事故”。
四、扎實深入開展黨建工作
以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導,圍繞新時期黨的建設總要求,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,全面貫徹落實關于“不忘初心、牢記使命”重要論述,全面加強黨的各項建設,教育引導黨員干部切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,為公路管養各項事業發展提供堅強政治保障。
同時對縣委第二巡察組反饋的3個方面18個問題具體內容全面落實按時整改到位,全年中心組學習13次,黨員集中學習14次,主題黨日活動12次,專題討論2次,黨課4堂,讀書筆記21本,心得體會21份,參加“學習強國”考試65人,成績均在85分以上。
五、精準扶貧工作
全年對丹口鎮前進村投入幫扶資金3萬元,解決了五保戶的危房改造項目;補貼特殊貧困戶雷偉容三年的租房費用9000元;發放走訪慰問金2.8萬元;開展各種技能培訓資金1.2萬元;儲備了用于保障災情期間的大米一千斤,號召全局干部職工捐獻衣物、棉被200余套,保障了脫貧攻堅“兩不愁、三保障”政策的跟進穩固。2019年共投入扶貧專項資金8萬元。
六、其他工作
在全局職工的共同努力下,我局職工社會治安綜合治理工作、公路系統掃黑除惡工作、職工精神文明工作、工會工作、依法治縣工作、信訪維穩工作及機關效能等工作都取得較好成績。
七、存在的困難及建議
(一)班子成員未配備齊全。根據《關于移交縣(市)公路管理系統機構、人員編制及領導職數的通知》(市編發〔2015〕102號)、《關于自治縣公路管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(城編辦〔2016〕46號)文件精神,核定我局領導職數為局長1名,副局長3名,紀檢組長1名。
目前情況:局長1名,副局長1名(2019年7月調出)、黨組成員、紀檢組長1名(2017年9月縣紀檢機構改革撤消)、黨組成員、工會主席1名,黨組成員、總工程師1名(工會主席、總工程師領導職數未做明確。)單位領導職數未配備齊全。
建議:2020年將我局班子配備齊全。
(二)單位人員緊缺,“老齡化”嚴重。按部頒管養人員定額標準(國道:1.2人/公里,省道:0.8人/公里,縣道:0.6人/公里),結合我局管養的國省縣道公路里程,應配備管養人員180人,我局實際有75人,缺105人。加上人員結構問題十分突出,青黃不接,嚴重脫節,目前30歲以下人員無,30只40歲15人,40只50歲30人,50歲以上及臨近退休人員30人,導致各項工作正常開展困難。
建議:同意我局進人申請,逐年補充新鮮血液,或者向社會聘請人員。
(三)公路日常養護專項經費不足。一方面是管養公路點長、面廣、線多;二是人員不足導致大量聘用臨時人員,需要大量養護人員費用、養護機械破舊、缺失,需要租用社會機械,缺口經費達180多萬元。
建議:把上級替代性轉移支付資金直接作為養護專項經費,年初財政預算到位,超出部分縣財政再進行專項撥付。
(四)職工的養老保險和職業年金未能正常繳納。2016年公路體制改革至今,我局養老保險數據目前還在市養老保險處,導致單位職工2016年、2017年、2018年、2019年養老保險和職業年金單位部分、個人部分未能繳入縣養老保險站。
建議:由縣養老保險站給予我局重新建立養老保險賬戶,先將我局在職職工2016年、2017年、2018年、2019年養老保險和職業年金單位部分、個人部分入賬,2020年按月足額繳納,如果今后市養老保險處數據已完善打包轉移至縣養老保險站,再進行核算調整協調。
八、2020年工作計劃
(一)全面加強黨建,積極配各縣委、縣政府完成新一輪公路體制改革。
圍繞縣委、縣政府的中心工作,緊密結合自身職能職責,將黨建作為最大的政績來抓,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。作為被改單位,我們確保在政治上、思想上、行動上高度統一,主動積極配合縣委、縣政府順利完成新一輪的公路體制改革各項工作。
(二)安全統籌管養公路養建工作
1、全力以赴迎“國檢”,做好國、省道干線公路養護工作。2020年,五年一度的全國干線公路養護管理檢查俗稱“國檢”,又一次吹起號角,這是交通運輸部組織的最高規格的全國性公路養護管理檢查活動。迎國檢工作時間緊、任務重,我局將以“迎國檢”為契機,以高度的政治責任感,敢于擔當的工作作風,嚴格執行迎檢標準,全力完成我局管養國道G356線、省道S248線的迎檢工作。
2、重點保障汀坪至江頭司(老X093線)、羊石至丹口(老X088線)、矮嶺子至蘭蓉鄉(老X090線)公路安全穩定,加大養護投入力度,及時維修重點損毀路段和積極配合做好升級改造相關工作。
3、扎實完成交通問題頑瘴痼疾整治專項行動工作。認真落實交通問題頑瘴痼疾集中整治的各項措施,加強統籌協調,做到全面排查、建立臺賬、摸清底數、精準整治、落地見效,形成機制、常態治理,確保我局管養公路通行安全平穩有序。
(三)全面加強特殊時期的公路應急搶險保暢保安。
做好應對各種公路災害的準備工作,及時補充、儲備搶險應急物資,不斷完善公路搶險應急預案,強化公路突發事件的應急處置,以保障公路安全暢通為第一要務,全力以赴做好春運、汛期、冰雪、法定節假日、六月六山歌節和上級領導蒞臨等特殊時期的公路應急搶險工作,保障公路安全暢通。
(四)扎實做好縣委、縣政府臨時交派的各項任務。