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一、2019年招商引資工作基本情況
今年來,縣商務局積極落實縣委縣政府指示精神,創新招商引資方式,積極承接產業轉移,扎實開展招商引資各項工作,促進縣域經濟發展。至10月底,共完成合同簽約項目5個,簽約項目資金7.5億元,分別是南山牧業有限公司年產5萬噸液態奶生產線項目、浙江老樹根油茶產業綜合開發入園加工項目、南山金竹生態科技有限公司竹制品深加工綜合開發項目、迪美佳食品有限公司糖果制品生產項目和中山市新盈奧制衣有限公司康益新盈奧成衣項目;簽約戰略性合作協議2個,分別為海南省商會投資文化旅游戰略性合作協議項目、老樹根油茶產業綜合開發框架協議,簽約資金63億元。
目前在談項目有:1、海南省商會文化旅游項目已經簽訂戰略性合作框架協議,目前正在加緊推進。海南商會已經注冊成立了海辰文化旅游投資有限公司,租賃了住房和辦公場地,派駐了工作人員具體負責項目前期工作;縣里高度重視,成立了高規格指揮部。2、至龍勝高速公路項目已與世界500強企業中國交建投集團海西區域總部初步達成了意向框架協議,目前正在開展項目可研、環評等前期工作,預計2020年開工建設,項目總投資50億元以上;3、北京快松果科技有限公司“松果電單車”項目;4、香港聯晨集團有限公司國際物流商貿城項目;5、紅星美凱龍集團項目;6、南山清溪健康養生園項目;7、新五豐股份有限公司“模塊化生豬養殖單元”項目;8、長沙苗陽服裝有限公司校服生產加工項目。
二、工作亮點
1、突出招大引強,促進縣域主導產業發展。旅游資源是我縣的優勢資源,長期以來作為重要的支柱產業打造。由于缺乏龍頭企業帶動,我縣旅游產業一直沒能發揮主導作用。今年來,縣商務局、文旅局通過招商引資,引進海南省商會財團,重點打造我縣旅游產業,一期計劃投資60多億元,開發城南(含巫水河)城市旅游綜合體項目和南山特色小鎮項目。目前,已簽訂戰略性合作框架協議,正在進行規劃設計和合同洽談,一旦項目落地,將有力推進我縣旅游產業的發展;
2、建立了高層招商機制??h委書記、縣長、分管商務工作副縣長經常參加招商引資工作,帶隊赴粵港澳大灣區及東南沿海地區開展招商引資工作。今年3月,南山國家公園管理局黨委書記、縣委書記羅建南帶隊赴北京對接城龍高速公路項目,4月楊博理縣長帶隊赴廣州、深圳開展招商引資工作,縣委常委、副縣長多次帶隊赴浙江、廈門、北京等地開展招商引資工作;
3、建立了不定期研究招商引資工作機制。根據招商引資工作實際需要和工作進度,縣委常務會、縣政府常務會不定期研究招商引資工作,解決招商引資工作難題,解決招商引資工作中遇到的實際問題,加快招商項目落地。
4、高度重視產業轉移工作,重大產業轉移項目成立專門指揮部協助開展項目建設工作。根據我縣招商引資工作實際情況,今年先后成立了油茶產業發展指揮部、海南商會項目推進指揮部,有力推動招商引資項目落地建設。
三、招商引資工作的困難及問題
1、區位優勢不明顯。我縣地處山區,路途遙遠,交通不是很方便,原材料和產品運輸成本高,是影響我縣招商引資工作的“瓶頸”。
2、招商引資缺乏主動性。有些鄉鎮和部門思想解放不夠,沒有將招商引資工作作為重要工作來抓,招商引資工作主動性和針對性不強,一味坐等上門,招商成功率不高。拿什么去招商,怎樣去吸引客商,選擇什么樣的客商來投資,如何讓戰略投資者來投資,這方面做得比較欠缺。
3、資源效益不明顯。我縣的自然資源十分豐富,有草山、竹木、農產品、旅游等資源,但是引進的項目還沒有真正將我縣的資源優勢發揮出來,還沒有招到將我縣旅游業、特色農產品、竹木產品做大、做強的的大企業。
4、招商環境還不夠優。與發達地區相比,招商環境差距較大,存在著服務意識不強的問題。少數職能部門配合支持不夠,存在辦事“陽奉陰違”的現象,拖拖拉拉,沒有服務意識,只顧部門利益,大局觀念不強。
5、土地供應緊張。有項目無土地現象成為制約招商引資的瓶頸。
6、國家公園體制試點限制開發。國家公園的試點是功在當代,利在千秋的好事,對今后的發展意義非常重大。國家公園范圍覆蓋我縣近三分之一的面積,按照試點要求,實行最嚴格的保護,公園范圍內的小水電,工業企業,風電,現代農業等均要退出,在一定程度上制約了招商引資。
7、企業主體作用不強,主動參與招商的積極性不高,以企引企、合資合作、產業招商作用發揮得還不夠,進而影響到企業相關產業鏈的延伸和集聚發展。