發展和改革局工作總結和2020年工作計劃范文

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2019年，我局在區委、區政府的正確領導和省、市發改部門的具體指導下，認真貫徹區委“三五一”工作思想，堅持“穩中求進”總基調，緊緊圍繞“打造國家全域旅游示范區”和“創建國家衛生城市”的發展目標，著力推進旅游經濟高質量發展，搞好綜合協調服務，加強經濟宏觀調控，積極爭取項目資金，持續推進項目建設，較好地完成了年度各項工作任務。

一、今年以來工作開展情況

（一）抓統籌協調，切實發揮參謀助手作用。一是科學制定年度發展計劃草案。全面總結2018年全區經濟社會發展情況，編制《關于區2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年計劃草案的報告》，提交區八屆人大四次會議審議通過。二是及時對標對表定措施。定期對標對表經濟指標任務完成情況，查找差距和不足，明確努力方向，全區1-9月國民經濟和社會發展執行情況獲得八屆人大二十五次會議充分肯定。三是嚴密組織“十四五”規劃編制。著眼為全區經濟社會高質量發展提供可靠的規劃保障和政策指引，牽頭組織召開《區“十四五”規劃編制啟動工作部署會》，完成規劃編制基礎調查、信息搜集和課題調研等前期工作。四是強勢推進公車改革。全面摸清涉改事業單位參改車輛、參改司乘人員、參改單位人員底數，制定下發《區事業單位公務用車制度改革實施方案》，嚴格按政策要求做到應改盡必,及時督促各單位按要求抓好任務推進，主要做法和取得成效受到省、市車改辦調研督查組及評估小組高度評價。五是嚴密組織水價工作聽證會。圍繞提高政府價格決策的科學化、民主化和公開化水平，嚴密組織實施《區自來水價格調整和實行居民生活用水階梯水價》聽證會，較好地維護了人民群眾和企業的共同利益。六是大廟門票價格調整穩步推進。積極與省發改委進行溝通協調，認真組織大廟門票成本測算業務培訓會議，邀請省發改委及專業會計事務所人員進行授課輔導，全面應對大廟門票價格調整。目前大廟門票價格調整工作前期工作已全部到位，正在等待上級下一步工作安排。

（二）抓經濟分析，切實推動高質量發展。加強對全區經濟的宏觀監測，及時跟蹤經濟運行動態，深入區直各部門調查了解經濟運行主要統計數據，編寫季度經濟運行分析報告，為領導決策提供參考。一是宏觀經濟指標運行平穩。全區經濟運行整體呈現穩中向優、穩中向好的發展態勢。預計，全年實現地區生產總值XX億元，同比增長XX%，超出年度計劃XX個百分點，增幅位居全市第一；實現社會消費品零售總額XX億元，同比增長XX%；三次產業結構占比為X:X：X；固定資產投資增速XX%。二是財稅收入穩中有增。財政收入在重重壓力下仍然實現增長，全區完成地方一般公共財政預算收入XX億元，同比增長XX%。三是旅游經濟持續增長。旅游產業優勢進一步凸現，旅游綜合效益得到有效提高，全年共接待游客XXXX萬人次，實現旅游總收入XXX億元，同比分別增長XX7%、XX%。

（三）抓爭項爭資，切實搞好建設保障。一是突出爭資工作重點。將爭項爭資工作作為局工作重中之重，力爭為加快項目建設和全區穩投資穩增長提供重要支撐。今年以來，全區共爭取國、省、市資金XXXX萬元（以入帳數為準）。其中，發改局牽頭爭資項目X個，爭取上級資金XXXX萬元，創我局近年歷史新高。申請政府專項建設債券一個（金月停車場建設項目），申請專項債額度X億元，目前已通過國家發改委基礎產業司和投資司審核并上報至國務院。二是注重加大項目儲備。堅持超前謀劃，加強項目篩選儲備，目前在老舊小區改造、保障性住房配套設施建設、黑臭水體治理、防洪排澇、公共體育設施、兩型社會建設、政法設施建設等領域儲備XX個項目并上報至省市重大項目庫，力爭全部爭取到2020年度中央預算內資金。三是建立健全工作機制。著眼解決部分單位和少數人員對爭項爭資工作思想認識不深、工作積極性不高、經費保障不足、工作合力不夠等問題，擬定《區爭項爭資激勵辦法》。目前該《辦法》已經區委常委會和區政府常務會議審議通過。

（四）抓重點項目，切實做到有序推進。堅持把重點項目建設擺上重要議事日程，做到常抓常議。一是嚴格項目申報審批。2019年我區列入市重點工程X個。其中，列入全市第一批的市級重點項目X個，列入全市第二批的市級重點項目X個；新建項目X個，續建項目X個，計劃總投資XX億元。全年，共辦理審批、核準、備案項目XX個，其中在線審批監管平臺網上辦理審批事項XX個，錄入率100%。二是合理確定重點建設項目。科學計劃全區重點項目“總盤子”，印發《2019年度重點項目建設計劃》，將2019年度重點項目建設數量由2018年度的XX個壓縮為XX個，分別是旅游產業項目X個，年度計劃投資XX億元；城景區基礎設施項目X個，年度計劃投資XXXX萬元；民生項目X個，年度計劃投資XX億元。三是積極解決矛盾問題。制定出臺《關于加快推進全區重點項目建設的實施意見》、《2019年度區重點項目建設管理考核細則》，組織簽訂《重點項目建設責任狀》，確保責任單位有壓力、個人奉獻有“奔頭”。組織召開全區重點項目推進會，加大重點項目建設工作調度力度，積極推進問題解決。今年以來，XX個區重點項目全年完成投資XX億元，完成投資額的XX%；市屬重點項目完成投資XX億元，完成投資額的100%。

（五）抓黨建引領，切實夯實隊伍根基。一是認真開展主題教育活動。圍繞“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全體黨員干部對抓好主題教育的認識更加深刻，機關黨組織的功能和作用進一步得到強化，黨員的黨性修養、嚴格要求的自覺性有明顯提高。二是嚴格落實廉政建設“兩個責任”制。按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，認真落實黨組主體責任和領導干部“一崗雙責”黨風廉政建設責任。加強對規章制度的廢、改、立，進一步轉變機關作風，牢固樹立大局意識、服務意識、整體意識，進一步提高主動作為的能力。嚴密組織“掃黑除惡”專項斗爭行動，對照上級要求，逐事逐項進行排查，人人作出承諾，確保行動實效。三是扎實推進依法行政。結合單位職能職責，優化營商環境，進一步深化“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務一體化”工作，公布《區發改局權力清單》和《區發改局責任清單》，進一步完善行政許可事項辦理程序，規范行政權力運行制度。四是打好創衛和扶貧攻堅戰。舉全局之力，采取超常規措施，持續開展“群眾”品牌創建和“創建全國衛生城市”活動，較好地形成了“人人知曉、人人支持、人人參與”的濃厚氛圍。加大黨建促脫貧攻堅力度，局幫扶對象譚亞紅被區表彰為“最美脫貧人”。大力實施《鄉村振興戰略規劃》，加快推進農村農業發展，縮小城鄉差別，促進共同富裕。

（六）抓監督管理，切實維護市場穩定。一是加強市場價格監測。突出春運期間客運線路的價格執行情況進行跟蹤檢查，督促客運企業做好旅客運輸的明碼標價工作。主動向社會公示政府制定的道路旅客運輸價格標準和投訴舉報電話“12358”，杜絕欺詐消費。為防止黃金周及特殊節假日期間哄抬客房價格，對各賓館酒店進行房價調查，并且制定最高房價限價標準。二是規范市場價格秩序。圍繞房地產項目開發、交易等環節，嚴厲打擊房地產領域價格違法行為，嚴格執行房地產價格監管“三項制度”，推動我區房地產業持續健康穩步發展。加強旅游環境綜合治理，加大環保香、停車場收費和民生價格信息公開力度，嚴肅查處打擊各種違法問題。今年以來，共收繳非環保香15000余把，處理價格投訴31起，對XXXX余家商店價格公示進行督導，較好地維護了市場穩定。三是嚴格招投標管理。加強政府投資項目招投標的監管，堅持依法招標制度，陽光行政，透明操作。嚴肅查處招投標過程中的違紀違法行為。今年以來，我局對2018年全市招投標檢查移交的X起招投標違法違規問題逐個事項調查核實，并嚴格依法處理到位。

二、存在的主要問題

一是專業人員缺少的問題。我局已連續十多年未招進新人，并且在2015年機構改革原發改局與原物價局合并時，原發改局的專業人員都已提撥、交流到其他單位任職，目前我局沒有一個經濟管理專業人員，請區盡快組織一批事業單位招考，將我局現空余編制按發改系統工作需要的專業崗位招滿，使隊伍專業力量與履行新時期使命任務相適應，為全區經濟社會高質量發展提供更好更多的建言和計策。二是工作環境的問題。局現有辦公場所面積小，設備老化嚴重，不利于各項工作特別是監督任務的正常開展。三是重點項目儲備不多、推進不快。受政府化債和自保區調規工作影響，去年全區按“停、緩、調、撤”的原則壓減投資項目，導致全區新增入庫項目匱乏。同時，不論是政府投資項目還是產業投資項目，均出現不同程度的后續建設資金短缺情況，投資增長乏力在短期內將較難解決。有的項目受拆遷安置、配套資金建設、規劃和土地等因素影響，部分項目推進緩慢。

三、2020年主要工作計劃

2020年，是區“十四五”規劃落地的開局之年，我局將認真貫徹四中全會精神，以敢為人先的勇氣和創新性的思維、創造性的手段，攻克發展難題、突破瓶頸制約，提高科學發展的能力和水平。

一是加大區委、區政府《關于進一步加快推進全區重點項目建設的實施意見》相關工作的推動落實，狠抓重點項目調度、推進，年內爭取3至4個重點項目落地、建成和見成效。

二是在區政府指導下，積極推動解決“停車難”問題，爭取用政府特許經營模式或政府與社會資本合作模式，在不增加政府隱性債務的前提下，合理、合規、有效解決這一制約我區旅游環境改善的難題。

三是認真研究編制我區“十四五”經濟和社會發展規劃，提前謀劃一批十四五期間重大項目，推動1至2個重大課題調研，為區委、區政府謀發展、解難題、獻計出力，助推我區經濟和社會各方面建設上新臺階。統籌做好旅游安全、消防安全、森林防火、食品藥品安全、道路交通安全等工作，常態化推進各類隱患問題排查整改，確保社會大局和諧穩定。

四是進一步加大國務院減稅降費各項政策、精神落實力度，推動營商環境的改革和進一步優化，爭取把我區建成民營企業負擔最輕、減稅降費成效最明顯、營商環境最優的新型旅游景區。

五是進一步加大爭資爭項力度，努力做到“爭取一批、落實一批”，推動中央“穩投資、穩增長”政策在我區的全面貫徹落實。

六是鞏固公務用車制度改革成果，進一步修訂完善機關配套政策，全面規范公務用車使用制度，確保改革成效。

七是加快全區信用信息管理及應用服務項目體系建設，圍繞面向社會公眾提供信用服務窗口，突出我區旅游特色功能欄目、信用數據管理查詢、日常保障等服務內容，大力整合區域資源，實現“共建共融共贏、共治共管共享”的全域旅游新業態，把“信用”建成、建好并投入使用。