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一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快建設(shè)一批國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)為目標(biāo),把科技招商放在創(chuàng)新載體建設(shè)的第一優(yōu)先位置,不斷強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”的理念,加大科技招商力度,創(chuàng)新科技招商方式,加快集聚各類創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化更多的創(chuàng)新成果,更好地服務(wù)和推動(dòng)“三個(gè)”建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、總體目標(biāo):經(jīng)過3-5年努力,每個(gè)創(chuàng)新載體在集聚知名院校所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等各類創(chuàng)新資源和要素上取得明顯突破,成為區(qū)域內(nèi)最重要的在省內(nèi)外具有較高水平和知名度的技術(shù)創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)化輸出基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和高素質(zhì)人才集聚基地。
2、各創(chuàng)新載體年度目標(biāo):
(1)引進(jìn)國內(nèi)外知名高校院所在創(chuàng)新載體內(nèi)建設(shè)教育、科研或科技服務(wù)機(jī)構(gòu)2家以上;
(2)引進(jìn)并建成市以上工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后工作站、研究生工作站以及各類產(chǎn)業(yè)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)10家以上;
(3)引進(jìn)并建成各類公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和風(fēng)投、創(chuàng)投等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)2個(gè)以上;
(4)引進(jìn)高新技術(shù)孵化企業(yè)20家以上;
(5)引進(jìn)各類人才1000名以上,其中高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和優(yōu)秀博士人才4名以上。
三、招商重點(diǎn)
1、突出本地重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)導(dǎo)入。充分利用各類創(chuàng)新載體良好的平臺(tái)環(huán)境、宜業(yè)宜居環(huán)境,采取積極有效的政策措施,加快把本地重點(diǎn)企業(yè)建立的“三站三中心”導(dǎo)入創(chuàng)新載體內(nèi),率先實(shí)現(xiàn)本地科技創(chuàng)新資源的集聚、集約發(fā)展,加快本地研發(fā)機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做高,從而進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)域外科技創(chuàng)新資源的吸引力和集聚力。
2、突出知名大校大所引進(jìn)。大力引進(jìn)與本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求相銜接的國內(nèi)外知名院校所,在創(chuàng)新載體內(nèi)新辦符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新需求的研究生院、分校、學(xué)院、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、科研和科技服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立相關(guān)分支機(jī)構(gòu)或建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。
3、突出高端研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建。以政府投資為引導(dǎo),招引社會(huì)資本廣泛參與,建設(shè)一批對(duì)接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái);重點(diǎn)引進(jìn)一批科研院校所在創(chuàng)新載體內(nèi)設(shè)立前沿技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、特色產(chǎn)業(yè)研究院或工程(技術(shù))研究中心;大力引進(jìn)國際國內(nèi)知名企業(yè)來我市創(chuàng)新載體設(shè)立研發(fā)總部或分中心。對(duì)已建或在建的公共研發(fā)平臺(tái)和企業(yè)研發(fā)平臺(tái),要圍繞行業(yè)一流水平,高起點(diǎn)定位,強(qiáng)化改造提升,加快建設(shè)一批國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和企業(yè)技術(shù)中心和工程(技術(shù))研究中心。
4、突出公共服務(wù)機(jī)構(gòu)培育。各地圍繞自身產(chǎn)業(yè)定位,積極吸引國家檢驗(yàn)檢測中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室入駐創(chuàng)新載體設(shè)立分中心或分支機(jī)構(gòu)。加快建設(shè)技術(shù)交易、專利、人才培訓(xùn)、管理咨詢、網(wǎng)絡(luò)信息及人力資源開發(fā)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。著力引進(jìn)國內(nèi)外有實(shí)力的風(fēng)投、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新載體內(nèi)創(chuàng)辦公司或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。積極引進(jìn)科技支行、科技小額貸款和科技擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)。
5、突出重大科技成果轉(zhuǎn)化。大力引進(jìn)重要產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目、關(guān)鍵共性技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)項(xiàng)目,大力招引院校所高新技術(shù)科研成果、最新國際科研成果和企業(yè)高端研發(fā)成果,加快高新技術(shù)成果的孵化,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
6、突出高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高素質(zhì)管理人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化人才招引服務(wù)體系建設(shè),使人才引得進(jìn)、留得住、用得上、溢得出。
四、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市、縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、督查推進(jìn)創(chuàng)新載體重大項(xiàng)目招引機(jī)制。“創(chuàng)新”建設(shè)工作小組負(fù)責(zé)全市創(chuàng)新載體招商工作的組織推進(jìn),各地政府和各園區(qū)管委會(huì)是創(chuàng)新載體招商的責(zé)任主體,要制定招商行動(dòng)方案,創(chuàng)新招商方式,完善招商項(xiàng)目規(guī)劃,建立專業(yè)招商隊(duì)伍,確保招商工作落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化目標(biāo)考核。結(jié)合“創(chuàng)新”建設(shè)工作小組成員季度例會(huì),分階段交流和點(diǎn)評(píng)創(chuàng)新載體科技招商進(jìn)度,確保各創(chuàng)新載體招商和建設(shè)工作有序有效推進(jìn)。每年由市創(chuàng)新辦組織對(duì)各創(chuàng)新載體的招商和建設(shè)情況開展一次星級(jí)考核認(rèn)定,并將考核結(jié)果計(jì)入市“創(chuàng)新”建設(shè)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核得分。
3、強(qiáng)化政策導(dǎo)向。各地要制定出臺(tái)創(chuàng)新載體建設(shè)扶持政策和專項(xiàng)資金管理辦法,重點(diǎn)對(duì)入駐創(chuàng)新載體的企業(yè)、單位和個(gè)人在落地、用房、投資和運(yùn)營等環(huán)節(jié)上給予優(yōu)惠或補(bǔ)助,通過招商獎(jiǎng)勵(lì)政策的激勵(lì)作用,引導(dǎo)市內(nèi)外創(chuàng)新資源要素向園區(qū)創(chuàng)新載體集聚。
4、強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。推行重大科技招商項(xiàng)目領(lǐng)辦制度,確保按計(jì)劃進(jìn)度落實(shí)到位。要建立科技招商常態(tài)管理機(jī)制,研究部署年度及各階段科技招商目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和保障措施,督導(dǎo)重大科技招商活動(dòng),協(xié)調(diào)處理科技招商中的重大問題,積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與科技招商工作。